家暴受虐兒童法律保護的局限與完善分析

黃 瑤

貴陽市委黨校，貴州 貴陽 550000

由于受到傳統思想觀念的影響，很多國人對家暴虐童行為的認識較為模糊，在望子成龍思想的影響下，兒童成為家庭與社會的希望，訓罰有益的思想被大部分人認可，并將其作為糾正兒童行為偏差的主要方式。但是，部分家長的“懲戒行為”遠遠超出兒童身心承受范圍，導致兒童重傷、死亡等情況屢屢發生。對此，我國法律應加大對兒童的保護力度，及時完善法律制度、體系中的不足，有效規制家暴虐童行為。

一、家暴受虐兒童法律保護的局限

(一)家暴含義不明確

在目前家庭暴力相關立法中，沒有對家庭暴力的含義做出明確解釋，在實踐過程中，也主要是由司法機關根據案情對家暴虐童行為進行判斷。例如，在《反家庭暴力法》第2條中指出“本法中的家庭暴力是指家庭成員間采用毆打、捆綁、拘禁、恐嚇等方式對身體、精神等進行侵害的行為。”但是，從該定義所列舉的行為來看，主要為積極意義上的家暴，而忽視了拒不履行監護職責的消極家暴行為。由此可見，在法律中對“家庭暴力”的定義上還存在一定的局限性，這將不利于司法機關對虐待行為的明確認定。例如，2013年南京吸毒母親餓死兩名幼女事件等，此類消極家暴的行為應被納入家暴范圍當中。

(二)立法針對性較差

為了對未成年人受到家暴傷害，我國在《憲法》、《刑法》、《反家庭暴力法》等多部法律中對家暴虐童行為進行了相應規定。另外，各地方法院也針對受虐兒童出臺了保護辦法與條例。但是，均沒有給予受家暴、虐待兒童優先保護、特殊保護。由于未成年人、殘疾人、重病患者等弱勢群體在訴訟能力、自我保護能力上存在區別，自身權利需要依賴他人實現，因此需要制定優先、特殊保護制度。但是，在目前的法律中沒有對弱勢群體加以區分，立法模式針對性較差，難以實現防止兒童受家暴侵害目的。

(三)訴訟路徑狹窄

我國“告訴才處理”案件限制法院與國家機關的介入，只能由被害人向法院提起訴訟，此種案件追訴方式的愿意在于適當控制國家公權力，使部分案件處理中能夠更多的考慮到被害人追訴意愿。但是，這種絕對自訴主義切斷了受害人向公安機關尋求公力幫助的道路，從大量司法實踐中了解到，很多遭受虐待的被害人為年幼兒童或者臥床來人，由于受到心智、身體狀況等因素無法對虐待者提起自訴，刑法中的“告訴才處理”不利于對此類被害人群進行保護，且從客觀上來看對懲罰追訴也產生了較大不利影響[1]。

二、家暴受虐兒童法律保護的完善措施

(一)明確家暴行為含義

關于在家暴防治相關法律中，對家暴一詞界定不明等問題，可以參考和借鑒臺灣地區家暴防治法中的內容，在明確積極家暴的基礎上，將消極家暴行為也融入其中。在臺灣地區的相關規定中，將家庭暴力的含義界定為：家庭成員間在身體、精神、經濟等方面實施的控制、威脅、騷擾以及其他不法侵害行為。其中，“其他不法侵害行為”便是消極家暴行為，這樣做更有利于立法的完善，能夠對兒童的身心給予更全面的保護。

(二)提高立法的針對性

在我國法律層面，應針對兒童身心健康、自我保護能力等特征，提高立法的科學性與針對性。目前，世界各國均加強了對家暴虐童行為的重視程度，并且在立法層面進行維護。例如，日本與美國均對兒童受虐保護法律進行了修訂，并且專門針對受虐兒童救濟、預防虐童行為等進行立法。因此，我國也應考慮到未成年人身心發育、自我保護能力等特征，在《反家庭暴力法》中對受虐兒童給予專門保護，有針對性的進行規定，涉及到強制報告、監護權撤銷與修改、公安告誡、人身保護、緊急安置等多個方面，并且將具體的實施細則滲透到《未成年人保護法》當中，使受虐兒童能夠在法律層面上得到更加切實完善的保護。

(三)拓寬訴訟路徑

在我國，由于受到傳統思想的影響，公權機關很少介入到家庭內部矛盾當中，處理一些“非正義”問題，例如，父母如何教育子女等被認為是家務事，只要沒有對兒童進行故意傷害或者死亡，國家機關通常不會過多干預。同時，“告訴才處理”訴訟方式實施下，兒童很難自由表達訴求請求，很可能產生更多的矛盾沖突。因此，國家應拓寬訴訟路徑，最大化的保障兒童權益，通過法律、社會福利等方式介入到家庭關系當中，防止兒童受到來自家庭成員的虐待與忽視。通過對兒童權力的保護，使家暴受虐兒童保護法律得到進一步完善，并對傳統家庭觀念中的正義標準具體化，由此形成具有較強可行性的標準，使家庭內部關系得到有效的緩解，使兒童的合法權益得到切實保障[2]。

三、結論

綜上所述，針對家庭暴力等問題預防與懲治，應堅持兒童利益最大化的原則，我國應積極從立法、司法、執法等多個方面給予兒童優先保護、特殊保護，并且采用科學有效、寬嚴適當的防控策略，從多個角度、全方位的制定一套成熟可靠的兒童虐待法律防治體系，切實保障兒童的合法權益。