基層檢察院案件管理工作的問題及改進建議探討

陳 剛 石愛媛

鳳凰縣人民檢察院，湖南 鳳凰 416200

自從最高人民檢察院下發《加強案件管理》的規定以來，各省市檢察院建立案件管理部門。由于近期案管工作才廣泛實施，所以工作時經常出現問題，導致案件管理工作效率低下。針對這一點，需要案管工作人員提升意識，在工作中做好各種措施加強工作效率，促進案件管理工作可持續發展。

一、基層檢察院案件管理工作出現的問題

(一)缺少重視

受傳統案件管理模式影響，很多部門對案件管理認識不到位，工作中不運用計算機系統進行案件管理，該部門進行工作時雖然有創新意識，但是對案件管理的發展目標、長遠規劃缺少研究，使案件管理部門工作職責落實不到位，和其他部門協調不明確，降低了案件管理工作效率。

(二)管理不規范

案管部門中管理出現很多問題，例如有的地區網上辦理流程不明確，文件上傳不完善，流于形式，不能發揮網上辦案的優勢。另外，備案不及時，案管部對備案審查不及時，對案件了解不足等，都影響著案件管理工作的正常進行。

二、基層檢察院案件管理工作的改建建議

(一)加強認識

基層檢察院中案件管理部門成立相對較晚，對工作中職工職能和環節操作有待優化。基層工作人員在了解高級檢察院案管工作改革的方向和方針上，可能存在偏差，對其認識不足，工作中出現落差。要想改變當前的案件管理現狀，就要加強工作人員意識，一方面，定期對基層檢察院案件管理工作人員進行業務培訓，深化基層檢察職員對案件管理職責的了解，對自身工作流程熟悉掌握，保證工作中可以快速完成工作內容。另一方面，加強案管工作的法制建設和制度的完善，確定案件管理部門的工作性質，實施相關政策，全方位對我國各省市的實際情況制定相關案管工作規范和流程制度。結合實際建立適合當地基層檢察院案件管理的運行體系，包括案件受理、執行、監督和評估體系，使案件管理工作可以順利進行[1]。

(二)完善管理體系

首先，健全案管檢查和通報體系。基層檢察院案件管理部門要定期對各部門進行辦案流程和管理狀況的檢查，并對案件處理情況進行實時監督，如果發現細節性的小型錯誤，可向本部門管理人員反饋，令其改正；如果工作人員出現對法律文書不規范操作等實質性問題，需要向有關部門下達《糾正意見書》，另外對一些特殊案件，辦案部門可在做出最后決定后向案管部門通報，案件管理部門再對該案件進行調閱分析，對案件進行逐個檢查，保證過關。其次，完善案件管理預警機制。借助計算機網絡辦案系統，案管工作人員可以隨時掌握案件辦理進度，對案件進行全程監察，掌握案件辦理細節和進展狀況，案件中期限快到但是沒有審結的案件，要及時向辦案部門下達預警通告，督促辦案人員積極完成，防止出現案件超期羈押的問題。案件管理中發現辦案過程中有未按流程操作或者違法亂紀行為，要及時向紀檢監察部門上報，及時阻止，特別要對本省市重大案件進行專項預警，做好預防措施。最后，完善案件處理評價體系。案件管理中心要提高案件處理效率，對辦案部門的案件處理流程進行程序完善和卷宗完成程度檢查。對案件辦理過程中各個環節進行監督，例如各部門案件管理中是否對所有案件進行登記、工作流程是否符合，案件辦理是否超期羈押等，以公平公正的態度評價各部門工作狀況，將工作人員的日常工作狀態和業績作為評價依據，制定相應的獎罰制度，以促進工作人員積極性，進一步提升基層檢察院執法力度和水平。

(三)增強信息化系統建設

基層檢察院案件管理的信息化是時代發展必然產物，但其建設和完善是長期而漫長的過程。現在計算機信息系統在我國基層檢察院剛剛使用不長時間，系統的完善是巨大工程。要增強案件管理工作現代化水平的提升需要投入大量的資金，特別是落后地區更要加大投入，加強計算機等設施的完善和工作人員準確操作，爭取全國基層檢察院系統都能共同發展，同步前進。做好系統的升級和功能擴展。加強基層檢察院信息化工作進程，加快工作效率[2]。

三、結論

綜上所述，基層檢察院案件管理是長期的不斷創新和完善的工作，需要對案件處理進程和卷宗進行監督和檢查，結合現在案件管理出現的問題，做出針對性的解決方案，借此加強基層檢察院案件管理工作效率，更好的為人們服務。