高校知識產權管理現狀和對策淺析

葛健康

南通理工學院科技與產教合作處，江蘇 南通 226002

2004年，教育部和國家知識產權局聯合下發《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》，明確指出作為科技成果的孕育和媒介的高等院校是知識產權的產生、管理、轉化和保護的重要載體。[1]知識產權作為高校重要、不可或缺并且看不見的資產，已成為高校老師科研能力水平、服務地方和創新水平的標志。

一、我國高校知識產權管理現狀及問題

(一)高校專利授權情況

隨著我國經濟的穩定發展，高校知識產權取得了卓越的成績，取得了質的飛躍。根據教育部科技發展中心數據統計，2015年獲發明專利授權前3名的高校分別是浙江大學、哈爾濱工業大學、東南大學。截止到2016年年底清華大學以8002件有效發明專利位居全國高校第一，浙江大學、哈爾濱工業大學、東南大學居其后。以上數據表明高校專利授權取得了長足進步。

(二)高校專利管理現狀

《2015年中國專利調查數據報告》對431所高校的調查顯示，高校專利管理機構中，專職管理機構占19.5%，兼職管理機構占70.5%，尚未建立機構占9.7%；報告對323所高校的知識產權管理機構人員配備進行了調查，結果顯示高校專職人員在5人以內的占九成，兼職人員2人以下占七成，見表1。

表1 高校知識產權管理機構構成情況(單位：%)

大多數高校未設立專門的管理機構，也沒有專職管理人員，更多的高校是由科技處工作人員兼職管理，他們很難將全部的精力和時間投入該管理。知識產權管理涉及諸多專業性法律問題，如專利的分析、轉化運營等，更不會為教師提供專業的審核辨別能力。

(三)成果轉化現狀

高校知識產權管理最終目的是成果轉化，為社會與地方經濟服務。高校可以通過與企業合作、簽訂校企協議實現技術轉化、深度開發、合作開發等。根據2015年中國專利調查數據報告，2014年我國專利實施率57.9%，而高校的實施率只有9.9%，大部分實施率都來自企業。

高校經過十多年的努力，以三大專利為主體的知識產權的申請和授權總量迅速增加，普通本科院校的師資力量與985、211高校相比，有一定的距離，大多數教師對知識產權創造要求不迫切，以致有些教師的專利申請比較隨意，主要是為了升職稱而申請，授權專利閑置浪費現象十分嚴重，成果轉化率普遍不高。

二、完善我國知識產權管理水平的對策

(一)健全管理機構，完善管理流程

高校需按照國家有關法律法規制度成立專門管理知識產權的部門，在部門下面設立分支處室，并將工作具體化，將工作具體到每一個人，增強教師和學生對知識產權法律法規的認知，對于侵權行為必須及時做出反應，積極應對知識產權糾紛。

(二)深化產學研結合，挖掘知識產權創造

高質量、高水平的專利不是一天兩天就可以完成的，需要老師或代理機構進行大量數據分析和評估，甚至需要和企業人員去交流溝通如何使產品更加優化。因此必須要強化產學研結合，搭建產學研平臺，打破高校與社會之間的這種“壁壘”，充分釋放學校、企業、市場之間的“人才、資本、信息、技術”等創新要素，推動高職院校的創新活動由“獨立”走向“協同”，由“封閉”走向“聯通”。

(三)完善高校知識產權獎勵機制

高校可出臺關于知識產權管理與獎勵機制，設立知識產權專項基金，專款專用，用于教師申請維護保護專利；完善教師考核工作標準，在教師課題考核時可加大專利考核力度；合理分配知識產權所屬利益，明確知識產權轉化的利益分配，使教師的利益最大化。教師和學生應該對知識產權有全新的認知，完善高校知識產權管理體系，提高知識產權的產業化，為國家經濟發展作出貢獻。