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黑龍江省檔案管理模式改革的對策研究

2018-01-18 08:51:40宋紅艷
活力 2018年20期
關鍵詞:優化改革

宋紅艷

[摘要]經濟社會的飛速發展對檔案管理模式提出更高的要求,也就更加凸顯出傳統檔案管理模式的弊端。傳統檔案管理模式具有信息傳播效率低的劣勢,會導致檔案管理的整體質量欠佳。本文通過分析黑龍江檔案管理模式的改革來找出我國當前檔案管理體制中存在的主要問題以及解決這些問題的有效對策,旨在有效促進我國檔案管理模式的不斷優化。

[關鍵詞]檔案管理模式;信息傳播;改革;優化

一、建立健全檔案法律法規

檔案行業法律制度的建立健全是在完善的公眾監督基礎上的,只有讓廣大人民群眾積極參與到法律建設中來,才能不斷完善檔案法制體系,讓檔案法律法規具有較強的科學性和可操作性。沒有完善的法律制度作為支撐,現代檔案管理行業根本無法順利開展起來,在管理過程中容易出現各種問題。因此,在檔案管理工作中必須要充分重視法律法規的建設工作,將法律制度建設作為現代檔案行業發展的重中之重。雖然“和縣模式”在我國檔案事業的發展過程中僅是小小的一環,卻引發了行業內的深深思考,開始不斷探討《環境保護檔案管理辦法》等多種法律條文中關于“執法主體合法性”以及“誰是第一性”的深入研究。黑龍江檔案管理模式改革之前,國家規定,金融、房地產等行業的檔案均是由各主管部門自行管理,此次黑龍江檔案管理模式改革的核心就是在法律方面,與之前的法律制度相比有很大的不同,在很大程度上突破了傳統思維的限制。《檔案法》修訂草案中增加了“國家行業或專業主管部門,按照法律法規的要求,在其職權范圍內負責本系統或者本專業的檔案工作的管理”,從這點可以看出,國家秉承的分散思想,而黑龍江則正好相反,是在搞集中統一。但是,完全顛覆現有的檔案法律法規是根本不現實的,需要一步一步地推進《檔案法》的修改和完善。為了更好地明確各方職責,促進各種檔案資源的融會貫通,機關、企事業單位等各種組織的檔案必須要嚴格按照相關法律法規的規定按時移交給檔案館,不能按時移交的要及時說明自身情況以及后續的對策。各級檔案管理部門也需要按時在檔案館進行申報登記,在申報登記過程中如果發現移交、保管等方面的問題,應該及時采取有效的措施進行整改。

二、檔案信息的提取和整合

各行業發展過程中的檔案信息是十分海量的,最為關鍵的就是在龐雜的數據信息中提取有價值的信息,將可以滿足行業和社會發展的信息進行重點保管,而不是全盤接收所有的檔案信息。此外,還需在網絡環境下進行檔案信息的整合,網絡環境中的檔案具有虛擬性的特點,做好網絡環境下虛擬檔案整合工作是未來檔案管理行業的必然趨勢。

三、全面整合各類檔案資源

通過對數字化館藏和物理館藏的組織與整合,逐漸實現檔案館資源的跨地區、跨行業的信息檢索方式,對各種實物檔案和電子檔案進行進一步整合和挖掘,找出檔案資源中的根本價值所在,從而實現檔案資源的高效性管理。計算機技術和網絡技術的發展促進了社會信息服務模式的更新換代,網絡在信息使用者和檔案館之間搭建了溝通的橋梁,可以幫助使用者更加高效地檢索利用檔案信息,其強大的檢索和整合能力可以在海量的檔案資源中找出使用者所需要的信息進行反饋,有利于讓使用者有更好的體驗。

四、培養專業檔案人才隊伍

“改革爭在朝夕,落實難在方寸。”大量實踐證明,檔案管理模式改革能否順利開展的根本就在于人,檔案管理模式改革的最終落腳點還是在檔案管理者身上。周總理曾經稱贊檔案管理工作者是“無名英雄”,他們在經濟社會發展過程中是非常重要的,是不可或缺的。檔案管理者應該積極改變傳統的主觀意識,突破舊觀念的認識,尤其是要改變信息收集管理意識薄弱的思想。信息技術的不斷發展給檔案管理工作帶來了較大的難題,極大地沖擊了現有的文檔管理體制。隨著新媒體的迅速崛起,檔案管理者應該不斷學習羅馬人開放包容的精神,在檔案管理工作中積極應用新方法。現代檔案管理者不僅要具備扎實的理論基礎,而且還必須有豐富的實踐經驗,將理論與實踐進行充分結合,培養自身的創造性意識,并在實踐過程中不斷豐富理論體系。事實上,檔案工作涉及各種領域,有經濟的、有社會的、有政治的、有文化的,檔案管理者應該不斷提升自身的理論思維能力,抓住事物的主要方面,最終才能獲得不錯的效果。為了培養檔案管理專業人才,各單位檔案管理部門應該定期開展檔案管理培訓,讓更多的檔案管理者更加深入、全面地了解檔案工作,對大家工作中遇到的疑難問題進行有效解答,幫助檔案管理者更好地進行理論與實踐的結合,為我國綜合檔案館的信息化建設培養一批優秀的管理人才。此外,還需培養檔案管理者的計算機能力,加強信息收集能力的培養,不斷挖掘自身接受各類信息的能力,學會從碎片化信息中尋找價值,這也是當代最基本的生存法則。

結束語

綜上所述,現代社會的發展給檔案管理工作的開展提出了更高的要求,國家應該建立健全檔案法律法規,各單位應該加強檔案信息的收集和整合,培養專業的檔案管理人才,旨在促進傳統檔案管理模式的不斷更新。

參考文獻:

[1]李寶玲.我國檔案資源整合研究現狀分析[J].檔案學研究,2010 (02):31-33.

[2]束維兵.檔案管理模式改革的困境與出路[J].山西檔案,2008 (04):20-22+1.

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