郭婷
摘要:保姆行業作為近年來迅速發展起來的產業,遇到了諸如缺乏科學規范的行業管理以及相應的法律規范、產業化程度低、保姆專業化水平低、缺乏相應的勞動者權益保障等一系列問題,針對這些問題,政府部門要加強行業管理、加快相關立法工作、提升行業的品牌效應、加強保姆的專業技能培訓和資質認定,提升行業發展的標準化水平等,共同推動該行業的健康快速發展。
關鍵詞:保姆行業 發展現狀 發展對策
隨著二孩政策的放開,很多80后甚至70后,紛紛加入了生二孩的大軍,尤其是在山東,據有關數據顯示,山東省受理二孩生育申請的數量占到了全國的四分之一左右。隨著人們收入水平的提高,工作壓力的增大,再加上很多70后的父母年事已高,這些需求都催生了保姆市場的迅速發展。本文就以濟南市保姆市場發展情況為例,分析保姆行業發展的現狀及存在的問題,針對行業需求,有針對性的提出未來保姆行業發展的對策建議。
一、保姆行業的發展現狀
在分析這一問題之前,我們首先界定一下本文所涉及的是一般意義上人們所理解的保姆,即以做家務、照顧孩子和老人為主要職責的保姆。
以濟南市保姆市場為例,近兩年濟南市家政公司數量急劇上升,很多家政公司都重點主推了月嫂、育兒嫂、鐘點工等業務。并且報價也是節節攀升。濟南市某知名家政公司,2014年一個金牌月嫂的價格是3700元左右,到了2017年價格就升到了4500元左右。盡管價格漲的快,但是保姆市場仍然處于供不應求的狀態,很多準媽媽在懷孕3個月左右就要預定月嫂。價格漲的快,但并不代表服務質量就高。據很多雇主反映,目前的保姆服務質量遠不如幾年前,很多家庭頻繁的更換保姆。
二、保姆行業發展存在的問題分析
(一)缺乏科學規范的行業管理以及相應的法律規范
我國家政服務業是近年來才發展起來的新興行業,從政府角度來說,缺乏對該行業有效的調控和管理,市場準入門檻過低。對從業人員的資質也沒有嚴格的規范。從法律法規規范的角度來說,保姆行業法律法規的缺失,也導致保姆和雇主之間的權益得不到保障,出現糾紛后無法尋求法律的援助。
(二)產業化程度低,沒有形成品牌效應
盡管濟南的保姆市場發展前景良好,市場需求巨大,但是到目前為止,濟南保姆市場還沒有實現產業化發展的模式,品牌效應制約了保姆市場的良性發展。目前僅有濟南陽光大姐,山東大嫂等幾家比較大的家政服務公司發展比較規范,剩下的很多家政公司都僅僅算作一個中介性質的機構。
(三)保姆專業化水平低
保姆從業者的學歷普遍偏低,再加上由于只有少數的家政公司能夠按照規范的管理模式運作,對保姆進行崗前技能培訓,但是對普通的家政機構來說,根本談不上專業培訓。很多月嫂連給嬰兒洗澡這樣的基本技能都掌握不了。由此導致濟南保姆市場的專業化水平較低,很難滿足消費者的用人需求。
(四)保姆缺乏相應的勞動者權益保障
據了解,濟南市保姆市場管理缺乏規范性,即使在正規的大型家政公司,也缺乏勞動者權益保護意識。很多月嫂看似工資很高,但是單位沒有為他們繳納任何五險一會。
三、未來保姆行業發展的對策建議
(一)主管部門提高認識,加強行業管理
一個行業的健康良性發展離不開政府部門的調控和管理。相關主管部門在增強服務意識的同時,要切實加強行業管理,在行業準入、資質審核、開業條件等審核方面要制定嚴格的管理規范,從源頭上杜絕違規開業的現象發生。
(二)加快相關法律法規的制定和落實
任何行業的健康發展都離不開相應的法律法規的約束和規范。家政服務業也不例外,尤其是在當前家政服務業發展態勢良好的背景下,更應該引起相關部門的重視,盡快彌補該行業的法律空缺,在處理相關糾紛的時候能夠有法可依。
(三)走產業化發展道路,提升行業的品牌效應
目前國際上保姆產業化發展最好的國家就是菲律賓,菲律賓女傭已經成為了一個國際品牌。我國保姆行業具有廣闊的市場和發展空間,如何促進保姆行業的產業化發展,是值得深思的問題,同時應該著力打造自己的品牌。為此,家政服務公司可攜手駐濟高校的專業老師和學生,共同就家政服務業管理、品牌建設等問題作為服務地方經濟發展的突破口,提升行業的專業化水平。
(四)加強保姆的專業技能培訓和資質認定,提升行業發展的標準化水平
隨著社會分工越來越細,職業種類也越來越多樣化,再加上巨大的市場潛力和良好的發展前景,保姆已不再是低人一等的工作。家政公司應該從長遠利益考慮,只有從業者的技能過硬,專業化程度高,才有可能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。作為保姆本人來說,也應該從自己的職業規劃角度出發,不能只看眼前的短期利益,只有提升了技能,才能更好的從事該行業。
作為上級管理部門,也應該從行業標準化的角度入手,制定相關從業標準,規范保姆的職業要求,同時加強從業資格認定工作,讓保姆能夠做到持證上崗。
(五)加強保姆的權益保障工作
保姆作為這個社會重要的勞動力組成部門,理應受到合法的勞動者權益保護。主管部門要加強勞動監察,家政公司也應該提高認識,為保姆提供應有的保障,例如繳納社會保險和公積金,適當的可以購買意外傷害險等。這也是行業健康發展的基本保障。
未來的保姆市場有著廣闊的發展前景,如何規范好和發展好,是值得深思的問題,這不僅關系到行業自身的發展問題,也關系到和諧家庭的營造和和諧社會的構建,影響到百姓生活質量的提高,因此,應該引起社會各界的廣泛重視和關注,共同推動這一行業向著健康良好的方向發展。endprint