巧用SQL數據庫技術審計低保資金違規問題

鄭紹金

摘 要 隨著低保資金發放的增加，其管理難度也越來越大，如何優化資金發放中的管理也就成為審計局需要解決的問題。進入大數據時代，某縣各鄉鎮街道財政所與農村信用社合作，以新信息通信技術對低保資金發放、查詢等傳統管理型業務進行流程再造，從而建成了新的服務型綜合平臺。本文將談談如何使用SQL工具審計低保資金發放中的違規問題。

關鍵詞 SQL數據庫 技術審計 低保資金 違規問題

一、SQL如何應用

SQL也叫過程化SQL語言（SQL Server Management Studio），是把數據操作和查詢語句組織在SQL代碼的過程性單元中，通過邏輯判斷、循環等操作實現復雜的功能或者計算的一種程序語言。通俗講來，就是在普通SQL語句的使用上增加了編程語言，通過SQL Server軟件連接登錄已建數據庫，使用SQL語句實現對已建數據庫中基本數據的查詢。

二、在審計中的實戰應用

在審計中，審計人員了解到，低保資金發放數據方面基本與農村信用社數據做到了無縫銜接。審計組人員利用SQL工具開展審計，取得了良好的效果。

第一階段：熟悉相關法規，把握關鍵點。審計人員需要較好地把握相關政策，把握審計關鍵點。本次審計中，審計人員根據了解到的當低保資金相關政策法規，確定了審計重點，如降低標準、身份證號碼是否有效、是否及時發放等。

第二階段：收集整理數據。輔助農村低保資金審計，我們在對農村低保資金進行審計時，發現各鄉鎮街道一般都有低保資金發放表excel格式，該表的利用價值較高，含有低保戶姓名、身份證號碼、家庭住址、申請發放賬號、保障人數、月人均標準、月戶保障金、部分提標金額、季度享受金額。結合某縣低保資金提標從2016年1月起每月提高48元的情況，分別采集農村低保審批情況表和銀行代發低保資金情況表導入SQL中進行分析。具體做法如下：

第一，身份證號長度判斷身份證號的真實性。審計中涉及多家單位的基礎信息，身份證號格式可能存在不一致的情況，有15位身份證號也有18位身份證號，數據比對之前必須統一身份證號碼格式。有兩種辦法，統一為15位身份證號或者統一為18位身份證號。

一是將身份證號統一為15位。將18位身份證號的1～6位、9～17位

拼接起來。

第六，查詢民政部門審核農村低保戶收入變動情況的頻率（動態管理情況），我們將農村低保審批情況表的申請發放賬號與銀行代發農村低保金情況表的銀行發放賬號（考慮到有不填寫身份證號碼的情況）作為連接條件，查找到發放金額不相等的記錄。如果沒有或很少，則證明民政部門在農村低保審批情況表與銀行代發農村低保金情況表來進行收入的再審核。

三、計算機輔助審計成效明顯

這次農村低保資金的審計通過利用計算機審計技術，較快較順利地完成了審計任務，審查出了一些違規的低保資金發放問題。不僅節省了審計的人力物力，提高了審計的效率，更積累了計算機輔助審計的經驗，增加了審計人員利用計算機技術的信心，為大數據背景下審計人員利用計算機技術開展審計奠定了良好的基礎。

（作者單位為曲靖市羅平縣審計局）

參考文獻

[1] 陳戰勝，王瑞祥.主動數據庫的規則終止性分析[J].齊齊哈爾大學學報，2004（03）.

[2] 陳戰勝，王瑞祥.實時主動數據庫有效性檢查并發控制協議[J].計算機工程與應用，2004（13）.endprint