事業單位會計集中核算財務管理問題與措施研究

摘 要 由于我國事業單位的會計核算制度不完善，出現了會計職責不明確等問題，所以事業單位會計集中核算財務管理工作需要進一步的發展和完善。本文對事業單位會計集中核算財務管理進行相應的分析，找出存在的問題，并提出了相應的解決對策，以促進事業單位會計集中核算財務管理的持續發展。

關鍵詞 事業單位 會計集中 核算財務管理 問題 措施 研究

經濟的迅速發展，社會的不斷進步，使事業單位會計的工作量加大，任務繁重。會計核算制度，主要是指在政府的財務部門設立一個核算中心，保持資金的所有權、使用權和審批權都不變的同時，從而推動事業單位資金管理權和使用權的分離。會計集中核算已經在會計財務管理中取得了一定的成效，逐漸成為我國事業單位會計集中核算財務管理體制改革重大舉措，發揮著至關重要的作用。但是，會計集中核算自身帶有探索性質的管理機制，在實際操作中會出現很多問題，必須及時解決與改進，從而為事業單位會計集中核算財務管理的健康發展奠定良好的基礎。

一、事業單位會計集中核算財務管理存在的問題

（一）會計核算信息失真現象嚴重

事業單位會計集中核算財務管理制度，最大的弊端就是會計核算與財務管理脫節。會計核算部門從表面上看是一個獨立于事業單位的部門。這樣可以最大限度提高資金的使用率，也制約了資金浪費和濫用的現象，但是在管理上，資金的使用情況明顯與管理方面脫節，對資金的使用情況產生了一定影響。

（二）報假賬現象嚴重

事業單位自從采用會計集中核算財務管理制度后，財務部門的工作人員就需要做賬，然后報賬并進行監督管理，一定程度上減輕了財務部工作人員的工作壓力。但是，會計集中核算中心與財務管理中心相脫節，缺少對事業單位的了解，票據的真偽難以區分，所以只能依照原有的票據做賬。在會計集中核算的過程中，只關注票據是否合法、手續是否齊全，忽視票據的真實性，導致事業單位頻頻出現報假賬的問題，給財務管理帶來巨大的負面影響。

（三）核算單位財務管理部門監督弱化

在傳統的事業單位財務管理中，使內審制度和會計出納相互牽制，但是在實行了會計集中核算后，牽制效果被弱化了。最為突出的是財務會計是一個獨立的部門，不了解事業單位的具體情況，在報賬票據真假方面更是難以把握，會計核算和財務管理脫節，兩者不能相互促進、相互監督，這對財務的真實性造成了影響。

二、加強事業單位會計集中核算財務管理的對策

（一）完善監督機制，確保核算信息準確

事業單位在會計集中核算財務管理上最為關鍵的就是不斷加強監督管理。根據《會計法》的相關規定，從上級領導到下屬職工都進行嚴格的考察，實現財務管理人員之間的相互監督管理，從而保障事業單位會計集中核算財務管理的工作正常運行。目前，信息技術正在迅速發展，事業單位的會計實現了電算化，更多的工作都是通過信息技術來完成，所以更要嚴格管理。在工作中，為了確保核算信息的準確，為了減少財務問題的發生，不同崗位的工作人員也需要密碼進行授權，從而不斷實現計算機網絡的內外監督與管理。

（二）完善財產管理機制，確保財產物資的安全

財政管理部門一定要對固定資產范圍進行嚴格的規定，從而使會計中心可以在一定程度上固定資產入賬口徑，進行統一管理。要進一步完善固定資產對于報廢處置情況的審批制度，建立健全固定資產賬務審核制度。做到資金在入賬時有驗收，領用時有登記的合理化管理，保證賬與實物相統一，實行責任到人的管理制度。

（三）轉變思想，強化財務管理意識

事業單位會計集中核算財務管理的工作人員和負責人要及時轉變思想，順應經濟的發展，強化財務管理意識。第一，要使事業單位會計集中核算財務管理人員和負責人認識到會計集中核算財務管理的重要意義，對單位、對社會經濟的發展都有著至關重要的作用，從而保障會計集中核算財務管理的解決措施可以及時落實；第二，事業單位要定期進行會計集中核算財務管理的宣傳，可以使人們不斷強化財務管理意識，了解事業單位會計集中核算財務管理對事業單位發展的影響，要督促工作人員嚴格按照會計集中核算的基本要求和制度規定，抓好對事業單位會計業務的管理；第三，努力提高財務人員的專業知識水平，強化服務意識，推動事業單位會計集中核算財務管理工作的順利開展。

三、結語

隨著會計集中核算制度的不斷完善，其已經成為一種新型的統一核算財務管理方式，一定程度上得到了廣大事業單位的認可，使事業單位會計集中核算財務管理有了進一步的完善，不斷提高事業單位資金方面的效益，大大提高了事業單位會計的工作效率和工作質量。新形勢下，我國的事業單位會計集中核算財務管理也存在一定問題，要抓住核心問題，及時采取有效措施，強化財務管理，促進財務管理不斷完善，促進事業單位會計集中核算財務管理的健康持續發展。

（作者單位為鄒城市兗礦第一中學）

[作者簡介：孫遠慧（1969—），女，江蘇豐縣人，山東經濟學院會計專業，鄒城市兗礦第一中學會計師，主要研究方向：行政事業單位財務管理、內部審計質量控制等。]

參考文獻

[1] 李成山.事業單位會計集中核算財務管理問題和措施[J].中國經貿，2015（5）：204.endprint