武陵山片區五峰自治縣的農業知識產權與區域品牌研究

孫志國，劉之楊，熊晚珍，鐘儒剛，定光平

(湖北科技學院 鄂南文化研究中心，湖北 咸寧 437100)

0 引言

農業知識產權，特指農業領域的知識產權保護[1]，包括地理標志[2-5]、農業生物遺傳資源[6]與傳統知識[7-10]、涉農商標[11-12]與專利、以及植物新品種[13]等。農業知識產權具有創新、經濟、文化、社會等多種功能，能推進農業文化遺產傳承和農業區域特色化(區域產業特色化、產品品質與產品文化特色化、區域品牌化、創意農業發展等)發展。2008年國家知識產權局啟動了國家知識產權強縣工程。其中，武陵山片區五峰土家族自治縣被列為國家傳統知識知識產權保護試點縣。

品牌是企業乃至國家競爭力的綜合體現，代表著供給結構和需求結構的升級方向。2006年5月12日，農業部發布了《農業部關于進一步推進農業品牌化工作的意見》。2016年5月13日，國家質檢總局印發了《質量品牌提升行動計劃(2016)》。2016年6月10日，國務院發布了《國務院辦公廳關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》。農業部決定將2017年確定為農業品牌推進年。2017年5月10日迎來首個“中國品牌日”。區域品牌代表了一個地區的區域特征和整體形象。區域品牌的一系列子品牌，如產業與企業品牌集群品牌、區域文化品牌、名勝品牌和景觀品牌等，也彰顯了該區域品牌文化的發展潛力。目前，我國品牌與區域品牌研究取得了豐碩的成果[14-17]。

農業知識產權與區域品牌研究，有利于該縣農業知識產權的保護與利用，區域品牌建設，構建特色支柱產業體系，從而有利于智力扶貧、精準扶貧等農村扶貧的實施。

1 五峰自治縣農業與特產及民間文學藝術概況

1.1 農業與特產

五峰自治縣位于鄂西南邊陲，屬武陵山支脈，系云貴高原東延部分的尾翼地帶。2016年，全縣完成地區生產總值(現價)63.13億元。按產業劃分，第一產業完成20.96億元，第二產業完成21.10億元，第三產業完成21.07億元，三次產業結構比為33.2∶33.4∶33.4。

該縣是中國茶葉之鄉與中國名茶之鄉、國家煙葉生產基地、中藥材GAP示范基地、魔芋種植示范區。2016年，全縣主要農作物播種面積及總產量分別為：馬鈴薯播種面積1.04萬hm2，產量2.34萬t；玉米播種面積1.41萬hm2，產量4.84萬t；油料播種面積0.32萬hm2，產量0.53萬t；中草藥材播種面積0.12萬hm2，產量0.51萬t；蔬菜播種面積13.24萬hm2，產量20.37萬t。種植業以馬鈴薯、玉米、油菜、小麥、大豆、茶葉、煙葉、藥材、蔬菜、魔芋為主，畜牧業以生豬、山羊為主。主要特產有：茶葉、煙葉、白溢寨貢米、玉米、馬鈴薯、油茶、花椒、魔芋、香蔥、百合、香菌、黑木耳、蜜桔、核桃、板栗、白山羊、蜂蜜、五倍子、杜仲、辛夷花、生漆、油桐等。主要地方飲食有：土家臘肉、榨廣椒、灌腸粑、血豆腐、鴨肉燉板栗、石蛙燜湯、泥鰍拱豆腐、燕麥粉蒸螃蟹等。

1.2 民間文學藝術

依據世界知識產權組織(簡稱WIPO)，民間文學藝術、生物遺傳資源和狹義的傳統知識是廣義的傳統知識3個重要組成部分[7-8]。

五峰自治縣有豐富的民間文學藝術資源[18]，保存著民間故事、五峰民歌(山歌、田歌、風俗歌、小調、燈調、新民歌)、五峰唐祭、柳子戲、堂戲、儺愿戲、南曲、滿堂音、吹鑼鼓、皮影、土家跳喪舞、地花鼓、板凳龍、吹打樂、打溜子、咚咚喹、西蘭卡普等多種形式的民間文學藝術，并擁有五峰土家族薅草鑼鼓(編號Ⅱ-27)、土家族打溜子(編號Ⅱ-54)、宜昌堂調(編號Ⅱ-123)、土家族撒葉兒嗬(編號Ⅲ-18)、南曲(編號Ⅴ-71)5項國家級非物質文化遺產，因此被列入國家傳統知識知識產權保護試點縣。

2 五峰自治縣的農業知識產權保護

2.1 地理標志

五峰土家族自治縣尚未實施國家質檢總局的地理標志產品保護。該縣獲國家工商總局注冊的地理標志商標11件(表1)，所涉及的商品有：茶葉(綠茶，紅茶)、糧食(大米)、蔬菜(香蔥，香菌)、中藥材(五倍子)、煙草(煙葉)、花卉(紅花玉蘭)6類(表1)。該縣獲農業部登記的農產品地理標志4種，所涉及的商品有：茶葉(紅茶)、蔬菜(百合)、畜牧(山羊)、果品(宜昌蜜桔)4類(表2)。

上述五峰土家族自治縣相關的地理標志商標和農產品地理標志，沒有相應的國家標準，只建立了2個地方性標準：《五峰毛尖茶(DB 42/T 19—2000)》、《五峰綠茶(DB42/T 855—2012)》。

表1 五峰土家族自治縣地理標志商標

表2 五峰土家族自治縣農產品地理標志

2.2 農業生物遺傳資源

生物遺傳資源，是國家的重要戰略物資，關系到國計民生的基礎性資源。農業生物遺傳資源[6]的產生并非一朝一夕的事情，而是一個長期的過程，不僅僅是現有持有者的培養和保護，而是經過數代人，數十代人，數百代人，甚至更長時間的過程；而且農業生物遺傳資源依存于當地生態環境，與當地原住民和地方社區的生活方式、習慣做法和實踐密切相關。

五峰土家族自治縣地方畜牧生物遺傳資源主要有宜昌白山羊、馬頭羊、土蜂(中蜂)等。地方水產生物遺傳資源主要有大鯢、石蛙等。植物種類繁多，主要有茶葉、煙葉、藥材、香菌、魔芋、油桐、木梓、山棕、生漆、桑樹、果樹、黑木耳等。其中，藥材有150科749種。

2.3 傳統知識

廣義的傳統知識包括[7-8]：農業知識、科學知識、技術知識、生態知識、醫藥知識、有關生物多樣性的知識、民間文學藝術表達、語言元素(如名稱、地理標志和符號)以及其他未固定的文化財產。

《國家知識產權戰略綱要》明確提出：要加強傳統知識的知識產權保護，促進傳統知識、傳統文化表達和遺傳資源的知識產權開發和利用，將傳統知識資源優勢轉化為產業優勢，提升區域綜合競爭力。

為加強對我國重要農業文化遺產的挖掘、保護、傳承和利用，堅持在發掘中保護、在利用中傳承，農業部組織開展了中國重要農業文化遺產發掘工作。91個中國重要農業文化遺產中，有恩施玉露茶文化系統等12個傳統茶業農業系統，吉林九臺五官屯貢米栽培系統等15個傳統稻作文化，湖南新田三味辣椒種植系統等4個傳統蔬菜。其中，普洱古茶園與茶文化、福州茉莉花種植與茶文化系統，已成為全球重要農業文化遺產。我國的11個全球重要農業文化遺產，主要涉及茶文化、稻作文化、梯田與垛田文化、果品文化、旱作文化等。

五峰自治縣有豐富的農業文化遺產與傳統農業系統，然而，五峰采花茶文化系統、五峰白溢寨貢米稻作文化系統、五峰魔芋種植文化系統、五峰煙葉種植文化系統等重要農業文化遺產保護，尚未受到重視。

茶文化是我國非物質文化遺產的重要內容。包括：茶山號子(編號Ⅱ-89)、采茶戲(編號Ⅳ-65)、武夷巖茶(大紅袍)制作技藝(編號Ⅷ-63)、花茶制作技藝(編號Ⅷ-147)、綠茶制作技藝(編號Ⅷ-148)、紅茶制作技藝(編號Ⅷ-149)、烏龍茶制作技藝(編號Ⅷ-150)、普洱茶制作技藝(編號Ⅷ-151)、黑茶制作技藝(編號Ⅷ-152)、白茶制作技藝(編號Ⅷ-203)、趕茶場(編號Ⅹ-84)、涼茶制作(編號Ⅷ-89)、茶藝與茶俗(編號Ⅹ-107)、徑山茶宴(編號Ⅹ-140)等，都被列入國家級非物質文化遺產名錄。五峰自治縣有豐富的茶文化遺產與傳統知識，尤其是綠茶制作技藝、紅茶制作技藝，理應成為國家級非物質文化遺產項目。

2.4 商標與品牌

商標權是商標專用權的簡稱，是指商標主管機關依法授予商標所有人對其注冊商標受國家法律保護的專有權。在商標國際分類中，第29類(肉、魚、家禽及野味，肉汁，腌漬、干制及煮熟的水果和蔬菜，果凍，果醬，蜜餞，蛋，奶及乳制品，食用油和油脂)、第30類(咖啡，茶，可可，糖，米，食用淀粉，西米，咖啡代用品，面粉及谷類制品，面包，糕點及糖果，冰制食品，蜂蜜，糖漿，鮮酵母，發酵粉，食鹽)、第31類(農業、園藝、林業產品及不屬別類的谷物，牲畜，新鮮水果和蔬菜，種籽，草木及花卉，動物飼料，麥芽)等，主要針對農副特產。

五峰自治縣企業與專業合作社有434件商標，其中第29類有65件、第30類有185件、第31類有80件。該縣有中國馳名商標3件：湖北采花茶業有限公司注冊的“采花及圖”、宜昌山山林業有限責任公司注冊的“山山SHANSHAN及圖”、湖北新橋生物科技有限責任公司注冊的“特妙”。

該縣有1種中國名牌農產品：湖北采花茶業有限公司“采花”商標的采花毛尖。茶類擁有“采花毛尖”、“天麻劍毫”、“向師傅茶”、“水仙春毫”4個湖北名牌產品。《2015年度全國名特優新農產品公示目錄》中，茶類有湖北采花茶業有限公司“采花茶葉”；果品類有宜昌市柑桔產業協會“宜昌蜜桔”(原產地含五峰自治縣)。

2.5 專利

五峰自治縣有國家專利813件，其中，發明專利273件，實用新型321件，外觀設計219件。申請國家專利數前10位的為：湖北宜昌五峰鑫星節能爐具開發有限公司(53件)、五峰泗洋茶業有限公司(42件)、五峰檀木農業機械有限公司(40件)、宜昌益煙機械設備有限公司(26件)、湖北紅旗中益特種線纜有限責任公司(24件)、湖北采花茶業有限公司(22件)、五峰鎮石良司沿河東路的高洪亮(22件)、湖北重泰研磨工具有限公司(21件)、采花鄉黃家臺村二組的覃園園(19件)、湖北天池機械股份公司(19件)。

2.6 植物新品種

2016年7月28日，國務院印發了《“十三五”國家科技創新規劃》。該《規劃》提出了種業自主創新等9項重大工程。植物新品種權將為種業自主創新此項重大工程護航，涉農專利、植物新品種等農業知識產權將激勵農業農村科技創新。植物新品種，是指經過人工培育的或者對發現的野生植物加以開發，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種。

我國植物新品種保護工作是由農業部和國家林業局2個部門來進行的，分別負責農業、林業植物新品種保護工作，有2套系統：農業植物新品種保護系統；林業植物新品種保護系統。然而，五峰自治縣的植物新品種權保護，尚未啟動。

3 保護農業知識產權 打造特色區域品牌

3.1 完善地理標志權保護

通過收集與整理五峰西蘭卡普、五峰土家臘肉、五峰榨廣椒、五峰灌腸粑、五峰綠茶、五峰宜紅茶、五峰煙葉、白溢寨貢米、五峰玉米、五峰馬鈴薯、五峰油茶、五峰花椒、五峰魔芋、五峰香菌、五峰黑木耳、五峰核桃、五峰板栗、五峰蜂蜜、五峰五倍子、五峰杜仲、五峰辛夷花、五峰生漆、五峰油桐等特產的人文因素與自然因素，結合農業環境、生物遺傳資源、農業文化等優勢，以相應的產業協會名義，根據表3向國家質檢總局申報地理標志產品保護，向國家工商總局注冊地理標志商標，向農業部申請農產品地理標志登記，并先后建立各種地理標志特產的地方標準與國家標準，推行地理標志的專用標志合法使用，從而完善地理標志權保護。

表3 五峰土家族自治縣地理標志申報計劃表

3.2 保護農業生物遺傳資源多樣性

重點保護宜昌白山羊、五峰馬頭羊、五峰土蜂(中蜂)、五峰大鯢、五峰石蛙等本地動物遺傳資源，以及茶葉、煙葉、藥材、香菌、魔芋、油桐、木梓、山棕、生漆、桑樹、果樹、黑木耳等本地植物遺傳資源，重點加強茶葉、水稻、魔芋、煙葉等地方品種保護，并在柴埠溪國家森林公園、后河國家級自然保護區、白溢寨等地，設立農業生物遺傳資源保護區，保護農業生物遺傳資源的多樣性。

3.3 力爭中國與全球重要農業文化遺產

收集與整理五峰自治縣的農業文化遺產與傳統農業系統，尤其是茶文化、稻作文化、魔芋種植文化、煙草文化等，從生物多樣性和生態系統功能、景觀和水土資源管理特征、食物與生計安全性、社會組織與文化(包括為農業生態管理的常規機構，為資源獲得和利益分享的標準安排，價值體系，禮儀)、知識體系與農民技術(包括技術，相關的價值體系，知識傳播，語言和口頭傳統，藝術，哲學，世界觀)等方面，研究這些傳統農業系統的特征，并向農業部申報五峰采花茶文化系統、五峰白溢寨貢米稻作文化系統、五峰魔芋種植文化系統、五峰煙葉種植文化系統等中國重要農業文化遺產(CIAHS)，力爭能入選全球重要農業文化遺產(GIAHS)項目。

3.4 申請傳統技藝類國家級非物質文化遺產

收集與整理五峰土家臘肉傳統制作技藝、五峰灌腸粑傳統制作技藝、五峰綠茶傳統制作技藝、五峰宜紅茶傳統制作技藝等傳統知識，并申請其傳統技藝類國家級非物質文化遺產項目。

3.5 發展文化旅游與旅游扶貧

挖掘五峰自治縣民間故事、民歌、五峰唐祭、柳子戲、堂戲、儺愿戲、南曲、滿堂音、吹鑼鼓、皮影、土家跳喪舞、地花鼓、板凳龍、吹打樂、打溜子、咚咚喹、西蘭卡普等多種形式的民間文化藝術，開展非物質文化遺產的生產性保護，并結合農業生物遺傳資源、傳統技藝類非物質文化遺產、農業文化遺產等，發展文化旅游與旅游農業，并開展旅游扶貧。

3.6 加強專利權與植物新品種權的申請

加強新品種的培育以及中高端產品等新產品研發，申請相關專利權與植物新品種權，創建以農業科技創新為基礎、以農業知識產權服務與農業推廣創新為紐帶、以高新技術產業化創新為特征、以政產學研用協同創新為模式的開放式農業科技創新體系，從而促進農業科技創新。

3.7 爭創國家傳統知識知識產權保護示范縣

加強知識產權知識的宣傳與教育，提升全縣知識產權保護意識，推進五峰自治縣知識產權強縣工程以及國家傳統知識知識產權保護試點，加強民間文學藝術、生物遺傳資源、傳統知識的保護與傳承，爭取創建國家傳統知識知識產權保護示范縣。

3.8 打造特色的區域品牌形象

培育地理標志區域公用品牌，從農業知識產權保護與傳統知識傳承以及農業科技創新等方面，打造特色的區域品牌形象，構建特色支柱產業體系，大力推進基于知識產權、農業科技、信息化等的智力精準扶貧。

4 小結與建議

五峰土家族自治縣位于武陵山片區，是國家傳統知識知識產權保護試點縣，有豐富的民間文學藝術、生物遺傳資源、傳統知識，并擁有五峰土家族薅草鑼鼓、土家族打溜子、宜昌堂調、土家族撒葉兒嗬、南曲5項國家級非物質文化遺產，保存有五峰采花茶文化系統、五峰白溢寨貢米稻作文化系統、五峰魔芋種植文化系統、五峰煙葉種植文化系統等農業文化遺產。

基于該縣的農業知識產權與區域品牌研究，提出以下建議：(1)完善地理標志權保護；(2)保護農業生物遺傳資源多樣性；(3)力爭申請中國與全球重要農業文化遺產；(4)申請傳統技藝類國家級非物質文化遺產；(5)發展文化旅游與旅游扶貧；(6)加強專利權與植物新品種權的申請；(7)爭創國家傳統知識知識產權保護示范縣；(8)打造特色的區域品牌形象。

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