平山縣農村電商發展模式及問題分析

陳慶賓

（平山縣職業教育中心 河北 平山 050400）

近兩年來，我國農村電子商務發展迅速，2015年以來，國家級文件中涉及到農村電子商務的就多達20余份，各地方關于農村電子商務的政策文件也是不少。農民對電子商務的接觸和認識越來越多，對電子商務帶動脫貧致富的興趣越來越濃。

平山縣作為石家莊地區面積最大的一個山區縣，一個國家級貧困縣，要在2020年實現脫貧攻堅的偉大勝利，全縣廣大農民對能帶動他們盡快富起來的電子商務無比興奮。雖然政府和相應電商公司都投入了大量的資金，以促進電子商務在農村的普及和實施，但成效甚微，筆者通過到平山縣各鄉鎮進行農村電商講座，接觸到了一些正在或想參與電商致富的農民，了解到了一些他們面臨的問題，現結合當下電子商務發展的趨勢分析如下：

1 當前平山縣農村電子商務發展模式

1.1 農村淘寶模式。農村淘寶是阿里巴巴集團的戰略項目，是2013年阿里巴巴啟動的農村大戰略之一，其目的就是服務于農民，創新農業，讓農村變得更美好。農村淘寶的基本做法是：與地方政府合作，在縣域層面建立公共服務中心，讓村民可以足不出戶就買到更實惠的東西，農民通過農村淘寶服務中心，把村里的農產品賣出去，這些讓城里人眼饞的農副產品便有了更便利的推廣和銷售渠道。但這種模式要求經營者具有一定的計算機操作和網絡使用經驗，對于知識相對落后的平山山區農民來說難度不小，推廣有難度，現在僅在平山縣城周邊設有，相對邊遠的山區還沒有。

1.2 京東模式。平山縣京東模式的發展主要還是在縣城區域，以京東縣級服務中心和京東幫服務站為突破點，京東縣級服務中心系原有的京東配送站改建升級而來，以京東自營為主，負責京東平臺上除大家電以外的商品的營銷、配送和展示等業務，同時招募和培訓京東鄉村推廣員，開拓農村市場；京東幫服務站則采用加盟合作的方式運作，負責京東平臺上大家電的營銷、配送、安裝、維修。通過調查走訪發現，京東模式的發展沒有農村淘寶發展的廣，農村鄉鎮一級的網點并沒有農村淘寶的多，農民要想通過京東銷售或購買物品要來縣城著實不方便。

1.3 好鄉親365模式。近幾年平山要說發展最快的農村電商還是好鄉親365，好鄉親365隸屬于河北365網絡科技集團，該集團被商務部評定為河北省電子商務示范企業之一。其中，所屬企業“好鄉親365”覆蓋全省三分之一農村(門店數量15 000家)，是京津冀最大的農村電商。據不完全統計，現在平山農村的鄉鎮中心都有一家好鄉親365服務網點，該集團積極響應習總書記提出的精準扶貧、脫貧攻堅的號召，先后攜手平山縣商務局，在惡石村建立助農扶貧農旅基地，為惡石村的蘋果提供了很好的銷售平臺，使惡石村農民足不出戶就獲得了收益。但這只是一個局部，大部分的鄉鎮365服務店利用率并不高，筆者曾經到過幾個鄉村的服務店，房間布置簡陋，設備布滿了塵土，鮮有問津，這就造成了資源的浪費。

2 影響平山縣農村電商發展的原因

模式有了，可為什么平山縣的電商發展較南方一些縣市還是落后呢？筆者作了分析，具體有以下幾個原因：

2.1 農民自身問題。平山縣是個山區大縣，全縣有三分之二都是山區，受制于山區生活和工作的限制，大部分青年人都外出務工就業，留下的都是歲數較大的中老年人。這部分人文化普遍較低，接觸計算機和網絡時間短，要他們在農忙之余學習計算機操作和上網技能都是一種折磨，更不用說還得學習電商的一些知識了，如果給他們培訓電商知識就不現實了。因此，這部分農民更應該去學習有關農產品養殖或種植的技術，以提高農產品的產量和質量，而不是再花額外的時間去學習根本就學不會的計算機和電商操作知識。

2.2 缺乏統一管理服務支持。脫貧攻堅任務繁重，不是一朝一夕就可以實現的，推廣電商致富也不是一蹴而就，不能因為一時的挫折打擊就放棄。要想讓農產品及時銷售出去，光靠農戶單打獨斗去做電商，是根本實現不了的，農民自發成立的合作社或協會，如果沒有政府的統一管理和扶持也是很難有銷量的。這就需要各級政府部門積極協調，統一管理，當下想做電商的農戶很多，但沒有一個特色和大量的貨源提供，又沒有統一管理和實時的政府技術服務支持，雖然說政府積極推廣了，但沒有效果，沒有從根本上讓農民通過電商把農產品賣出去，反倒成了額外的一種負擔。

2.3 產業沒有規模。上面提到的惡石村的蘋果，就是規模比較大的產業，為電商銷售提供了貨源基礎。可是像惡石蘋果的這種產業平山沒有幾個村，零散的種植和養殖形成不了規模，這就給電商統一銷售帶來不小的周轉環節，勢必影響電商的推廣。

3 平山縣農村電商推廣的幾個建議

3.1 政府主導電商公司推進農民受益。通過對南方農村電商發展較好的幾個省份的研究，發現他們都離不開政府的支持。沒有政府參與的農村電商絕對是失敗的。政府在電商推廣上主要是引進有規模有實力的電商企業和農產品加工企業，簽訂長期合作和入駐協議，在占地、稅收和房屋租賃上予以減免或扶持，電商企業主要負責農產品的銷售，根據不同的農產品進行一定特色的產品包裝、網絡宣傳和廣告投入，在政府的幫助下提高農產品的影響力和銷售渠道。農產品加工企業為農產品的二次加工銷售提供了可能，有些農產品不易運輸或保質期短，但可以通過二次加工后再銷售。農戶可以把農產品賣給這些加工企業，加工企業二次加工后再通過電商公司銷售出去，這樣一方面解決了農產品的銷路問題，一方面也解決了電商不易運輸保質期短的農產品的問題，三方受益！

3.2 提高產業規模。政府主導還要考慮到產業規模，單一分散的農產品地點，必然會增加電商的運輸成本，這必然會損害農戶的利益，且分散也不利于統一的技術服務與管理和產品包裝等后續環節，如果能根據各鄉鎮主要的農業產業進行規模化的種植養殖，將大大提高農產品的生產效率和品質。這就需要政府出面結合當地特色和發展成規模的農業合作社，如葫蘆峪和泓潤莊園，主打一種或有特色的產業，提升電商源頭的規模，為電商銷售提供物質保障。

3.3 電商模式不宜過多。不管哪種電商模式都主要是通過網絡銷售，在一種電商模式下我們可以采取多種宣傳途徑，比如淘寶、微信公眾號、拼多多和返利網等平臺，多渠道多平臺的進行宣傳和銷售，過多的電商模式只會增加運行成本，銷售不一定會高。

黨的十九大報告提出，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，時間短任務重。平山縣在2017年被國家商務部、財政部、扶貧辦審核批準為“國家級電子商務進農村綜合示范縣”，這是一個很好的契機，在國家精準扶貧政策的扶持下，平山縣各級政府部門和廣大農民要抓住這個契機，在提高農產品產量和質量上，積極投入到電商銷售這個領域來，積極響應國家號召，參與電商銷售，拓寬農產品銷售渠道，為早日脫貧，在決勝全面小康的道路上邁出堅實步伐。