農業供給側改革下農產品質量安全管理策略

李敬宇

（樂亭縣畜牧獸醫局 河北 樂亭 063600）

2017年，中央一號文件中明確提出，深入推進農業供給側結構性改革，以優質、綠色為向導，堅持以質興農，全面提高農產品質量安全管理水平，以此促進我國農業農村向綠色環保、可持續發展。要想確保農產品質量安全，就必須要抓住農業供給側結構性改革這一歷史機遇，準確把握農業供給側改革對農產品質量安全的需求，以科學的手段來加強農產品質量安全管理工作，真正做到讓老百姓吃得放心，助推我國現代化農業的健康發展。

1 推進標準化 建立健全的農業標準體系

圍繞我國農業產業，制定符合我國實際的農產品質量安全生產技術規范，建立標準化的農產品質量體系，在建設過程中要突出各地農產品的種類特點，彰顯各地區農產品的特色，充分結合綠色優質的發展要求，滿足農產品具備特色、營養以及保健等多樣化的需求。以當地農業產業化龍頭企業、合作社、種植大戶以及家庭種植為重點，大力推進現代化科學生產技術，加強對農民、農戶以及生產商標準化生產技術的培訓工作。全面推進作物示范場、禽畜養殖標準化基地以及水產養殖示范場、農副產品放心區等建設，促進我國農產品質量安全水平的大幅度提升。

2 抓好日常檢測 加強農產品質量安全監管

將各地區具有優勢和特色的農產品以及“三品一標”產品都納入質量安全檢測體系中，并將以家庭為單位的農業種植散戶也納入監管范疇。在各鄉鎮建立農產品質量安全檢測站，實行月檢月報制度，對各鄉鎮轄區所認定的“三品一標”產品定期進行農獸藥殘留抽樣檢測[1]。同時，還要加大對各地區取得無公害農產品資質證書的生產企業的生產流程、生產記錄以及產品的使用情況進行全面的現場檢查，要求生產企業必須具備技術規范書、質量安全體系、質量安全管理制度、生產管理檔案等，全面促進各生產經營者的生產活動規范化。此外，還應當對各地區的農貿市場進行突擊檢查，對各種違法違規行為進行嚴肅處理。

3 加大培訓力度將農產品質量安全知識引入課堂

深入推進農業供給側改革是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，通過自身的不斷調整，確保農產品質量符合消費者的需求，實現農產品產地與消費地的無縫銜接。因此，就必須加強對農業人員的培訓。不僅僅是針對技術人員開展培訓工作，更重要的是要落實到基層，對基層管理人員、生產人員、經營者進行宣講，讓法律法規、政策標準都能夠深入人心[2]。同時，還要加快土地流傳，促進集約化、規模化的現代農業生產。加強對各合作社、生產企業的監管，通過政府扶持政策與農產品質量安全管理掛鉤。此外，農產品質量安全教育應從“娃娃抓起”，各地政府聯合各鄉鎮部門，以學校為支撐，讓農產品安全意識走進課堂，將農產品質量安全知識有效滲透其中。

4 突出品牌建設 全面提升農產品市場核心競爭力

品牌建設是促進我國農產品質量安全提升、凸顯農產品特色、增強市場核心競爭力的重要途徑。品牌打造是我國農業在今后的發展中需要重點關注的問題，可以從以下幾方面入手：第一，大力引導品牌打造。建設農產品品牌發展基金會，以市場需求為導向，各地區在全力打造“三品一標”產品的同時，對自身農產品的優勢和特色進行深度挖掘，打造具有吸引力的產品品牌。第二，推進“互聯網+品牌”建設。隨著大數據時代的來臨，各地區可以利用農業大數據中心，對生產經營、價格標示等信息進行現代化科技處理，鼓勵各地區農產品生產企業在線上實時公布產品質量安全檢測數據，讓群眾放心。第三，通過微信公眾號、電商等平臺加大對農產品的宣傳工作，提升農產品在市場上的競爭力，減少中間環節，實現優質優價。

[1]楊燦，朱玉林.論供給側結構性改革背景下的湖南農業綠色發展對策 [J].中南林業科技大學學報(社會科學版)， 2016， 10(5)： 1 ～ 5.

[2]吳江平.發展放心農業推進農業供給側結構性改革——浙江省衢州市衢江區的實踐與探索[J].中國黨政干部論壇，2016(11)：96～99.