800里清江保護挺過最難時刻
——我省首次立法保護清江流域

800里清江，在宜都匯入長江。如果一睹兩江交匯的情景，你會秒懂清江名字的由來。發源利川，流經7個縣市，清江之清，并非亙古不變。當清江保護被提升到立法層面的時候，慶幸的是，清江已挺過最艱難的時刻。

孕育文明的母親河遭遇不文明

數千年來，清江滋潤著夷巴文明，是土苗兩族的母親河。當時代行進到21世紀，清江也面臨著生態危機。

沿岸生活與工業污水，不斷侵蝕著水體水質；支流干流的水電站，對流域生態進行著疊加影響；遍布庫區的網箱養殖，對水域環境起著分割惡化的危害。

筆者在恩施市和利川市交界處與村民交談中了解到，歷代以來，沿江而居的村民既依賴清江，又忍不住向它過度索取。清江是人們的水源河，也是大家的排污河。沿線干流支流，早年也有礦企分布，水體破壞比較嚴重。

溯江而下，江面的水產養殖，一度成為生態公害。珍珠、漁業這些新興產業給村民帶來財富的同時，也付出著昂貴的生態代價。

除了改善生存需求，人們還將發展的空間轉向清江。以長陽為例，一個縣內的干流支流水電站，盡然高達十幾座。

2017年，中央環保督察組巡查清江，提出了有關網箱養殖、截污治污、岸線治理、水面清漂、流域工業污染等十幾個方面的整改意見。截至今年10月，這些分解到各個科局的問題，逐一銷號解決。

在這個過程中，環保部門作為牽頭主體，切實為清江環境修復，起到了至關重要的作用。

站在歷史進程節點上壯士斷腕

梳理清江保護的進程，去年長陽開展的養殖網箱清理取締工作，可看出清江流域各級政府的生態決心。

據長陽縣宣傳部常務副部長杜強介紹，2014年開始，長陽縣在清江流域縣市中發起“清江保護日”活動，吹響了清江保護整治的號角。2017年初，該縣成立清江庫區養殖網箱清理取締工作指揮部，對隔河巖和高壩洲庫區的養殖網箱進行徹底清理。

長陽縣水產局局長田繼橋向記者解讀該項工作的艱巨難行之處時說，整個清理取締概算需要2億元以上的資金，這相當于該縣過去30年農業投入的總和。當這個數字報到縣人大常委會時，大家都愣住了。

網箱養殖經過20多年的發展，在當地已形成一個規模產業。以水泥網箱為例，全縣的網箱總量，折算成5m寬的水泥路，長度相當于宜昌到武漢的距離。

網箱養殖的魚量，總共在2500萬kg以上，有些魚的成熟期在10年以上，突然取締，損失極大。

細數這些顯性的難度，清江保護幾乎是一項寸步難行的工程。但“共抓大保護，不搞大開發”的指令迫在眉睫，長陽縣政府壯士斷腕，果斷放棄眼前利益，選擇了生態未來。

田繼橋總結稱，經此一役，長陽在清江保護戰略上，算是挺過了最艱難的時刻。

放眼未來立法保護機制恰逢其時

今天，當我們提到清江保護立法的時候，這似乎成了一個輕松的話題。而對于生態系統的長遠來看，平穩長效的舉措更加重要。

長陽縣水產局辦公室主任萬松彤，是華中農業大學水產專業的研究生，也是當地的水產專家。他告訴記者，長期以來，當人們提到清江保護時，關注最多的是水體、水質，沿岸排污，水面清漂等顯性的指標。但實際上，清江的生物和生態系統的保護與恢復，往往被忽略。

萬松彤介紹，清江傳統魚類有80多種，其中許多是流水生境的魚類。隨著筑壩截流，這些流水魚消亡不少。另外養殖業讓魚類也有所增加，這種新的生物生態關系，如何保持和諧穩定，這也是未來保護要關注的方面。

萬松彤還提出，在長江保護過程中，專家和相關部門探索出的人工魚道、增殖放流等措施，也是魚類保護的寶貴經驗。

在清江總體狀況趨好的前提下談立法保護，長陽縣水利水電局副局長肖發新也認為恰逢其時。他說，清江截污、清漂、水體改善，都不是一勞永逸的工作。通過立法，將保護舉措固定下來，形成長效穩定機制，也是避免清江生態往復波動的最佳途徑。