淺談現階段國有企業固定資產管理

郭慧

摘 要 現階段企業已經進入了高速發展的階段，高速發展首要的就是保證良性運轉，對于固定資產的管理不能松懈，這是企業賴以發展的基礎，也是企業運作的重要資本。這對于企業的良性運作有著奠基石的作用，也能幫助企業實現更高效率的運營。企業在高速發展中還要注意資源的整合和優化，而這一點也需要固定資產的優化管理作為基礎，能夠讓企業在市場競爭中走得更穩更快，讓企業的愿景不斷得以實現。目前，很多大型國有企業的固定資產管理都存在很多的問題和不足，這對于企業其他方面的發展也造成了阻礙。本文以這個問題為切入點，分析現階段國有企業固定資產管理中存在的問題以及應對的方法，以求給國有企業資產管理的優化帶來一定的參考。

關鍵詞 現階段 國有企業 資產管理 應對方法

固定資產一般指的是可使用時限超過一年的有形資產。對于整個市場經濟的發展來講，國有企業在其中占據著重要的位置，是整個社會產業經濟運行中不可或缺的重要一環，與國家的戰略計劃相關。在國有企業發展中，固定資產管理又是影響頗大的核心，市場競爭愈演愈烈，對于企業內部的固定資產管理一定要更加嚴格和有序，才足以應對復雜的市場競爭環境，才能維持企業的高速發展和良好運營，也是體制改革和制度改革中必然要面臨的問題。根據現階段的情況來看，國有企業固定資產管理依然存在很多紕漏和問題，有優質資產和資金流失的情況，對國家來說也是不可忽視的損失。面對這些問題，優化和加強國有企業固定資產管理的制度和措施已經勢在必行，對于不足和紕漏要進行充分的分析和研究，得出相應的應對方法，并且堅決執行，讓企業的固定資產發揮該有的效用，為國家和企業帶來應有的效用，也不斷提升企業的自我管理能力，讓企業在市場競爭中能夠有效而高速的運轉，發揮自身的市場價值。

一、國有企業固定資產的特征

首先，國有企業的固定資產展現的是自身價值轉換中的折舊計算方式，在管理這些資產時對折舊所帶來的影響有很多，計提折舊基數是首先的因素，說的就是固定資產的初始成本，是這些固定資產最初的價值。折舊年限對于折舊率來講意義重大，對于最終的折舊額具有最直觀的影響。具體的折舊辦法，就是對企業的固定資產進行折舊計算，一般采用年限平均、年限總和、工作量和雙倍余額遞減的辦法，所采用的計算辦法對于折舊額也會帶來很大的影響。對凈殘值的預估就是固定資產的壽命已滿，這時需要預估壽命終結之前的固定資產情況，對于這些壽命已滿的固定資產需要計算除去所有的后續費用之后的所得收入；已經計提的固定資產要做好減值的準備和預算工作。其次，國有企業的固定資產一般來說都比較龐大，展現的具體增減方式很多，僅對于增加來講就包括購買、投資、更換改建、非貨幣交易、自行修建等等，在實際管理中涉及的科目非常多，對于管理和清算來講都是一項非常艱巨的工作和任務。最后，在國有企業固定資產的核算中，如果一旦確認了折舊辦法，就不能再輕易地更改，以免帶來一系列新的問題。

二、國有企業固定資產管理的現實狀況

（一）企業固定資產管理的工作沒有得到充分關注

就目前看來，對于企業固定資產的管理還不足夠重視，對于這個問題的關注度遠遠不夠。在企業的發展過程中輕視這一個環節是重大的失誤，讓這項工作不能及時有效地展開，嚴重制約了企業的自身發展。這種情況表現在管理意識不足，對于固定資產的管理認識不夠清晰和明確；很多管理人員把精力和注意力都放在運營和管理上，認為只要抓好企業的日常經營和管理，就能夠產生利益和各項回報，讓企業得到更好的發展。在企業固定資產管理上的關注度遠遠不夠，讓這項管理工作長期沒有得到有效的發揮，導致與其相關的方面都無法推進。目前的固定資產管理工作由于缺乏相應的管理機制，制度不夠完善，所以讓管理工作失去了該有的效用，管理實際上不存在太大的價值和意義。

（二）購置制度的建設不夠全面

現實中，很多國有企業在進行最初的購置時并沒有制定相關的購置計劃，而是隨意性地臨時購置。這種缺乏管理制度和計劃的購置行為往往比較盲目。在進行每一項具體的購置時，往往只考慮眼前所要購置的資產具備新的功能和性能，出于需要就會立即購置，但是購置完成之后就將舊的資產隨意報廢，導致存在嚴重的浪費現象。購置的很多資產并不能起到資源貢獻的作用，只是作為單一的使用作用，這對于資產的可利用率來講也是很大的浪費，帶來了不必要的損失。

（三）企業的固定資產管理賬目存在出入不符的情況

企業的財務管理中很重要的一環就是固定資產管理，這是企業的自身經營和價值的直接體現。這種賬目的出入不符主要包含企業在購置了新的資產后并沒有及時入賬；有損壞情況的固定資產長期不體現在賬面中，而是處于掛賬的狀態，也并未進行相關的報廢處理；所屬的固定資產有些在外借時也并未辦理相關的手續，在財務管理賬面中也沒有體現；很多企業在管理中拘泥于傳統的模式，也會產生這種固定資產情況賬面出入不符的現象；缺乏專業的財務管理人員，讓相關的固定資產管理機制不能得到全面的落實和發揮。賬面出入不符帶來的直接影響就是折舊核算不準確，還讓一些新的固定資產從成本中列支，不在固定資產的核算列表中。以上的情況不但不利于固定資產的管理，更導致國有資產的流失，給企業的經營和管理帶來了很大的潛在威脅。

（四）固定資產的報廢制度不夠完備

企業在日常管理中往往比較重視固定資產的現狀管理，相關制度也在不斷建設和完善，企業內部對報廢制度的重視度不夠，經常在管理中被忽略。一些企業對某些固定資產的預估存在不嚴謹的情況，對固定資產的具體實用價值并沒有進行認真的核實和考察，對維修費用和實用價值也沒有進行認真的核算，一旦出現損毀就會將其作報廢處理。隨著社會的高速發展，很多企業內部都會進行技術升級和改進，在這個過程中會產生大量的固定資產報廢情況。這些報廢的固定資產可能牽涉較大的金額，但是在企業內部只以普通的報廢資產處理，對于剩余價值沒有充分的考量和計算，造成了非常大的損失，對于剩余價值的利用和發揮是一種忽視。

（五）管理概念模糊導致的權責不明

目前，很多企業在日常管理中都比較重視對流動資產的管理，對于固定資產往往不怎么重視，造成了很多設備的折舊和閑置。而這些問題都沒有及時地被管理者覺察和注意到，很多基層員工更是對固定資產管理沒有什么具體的概念和意識，在計算項目成本和收益時直接將固定資產排除在外，不夠嚴謹和全面，帶著更多的隨意行為。很多國有企業在日常經營中更多地關注營業額，對于自身資產的再次利用并不重視，管理概念比較模糊和落后。這種管理思路對企業的經營和發展都是不利的。在管理固定資產的過程中還存在權責不明的情況，管理上的疏漏和大意是造成國有資產利用率較低的重要誘因。這種權責不明的管理制度即使造成了國有資產流失，也沒有明確的追責制度，在處理資產上存在很大的任意性和隨意性，最終給國家帶來巨大的損失。所以，合理而有效的管理機制、權責分明的制度建設都是重要的奠基石，需要不斷地提高和完善這項工作。

三、現階段加強企業固定資產管理的應對辦法

（一）打造具有專業素養的管理團隊

管理的根本是人，在現階段的國有企業固定資產管理中需要打造出具有專業素養的管理團隊，只有這樣才能從基礎做起，從根本上強化管理，提高固定資產的管理水平。對于專業的團隊建設，需要相關部門不斷地增強在職人員的專業水平和素養，制定詳細的學習計劃和培訓機制，將學習內容細化和明確化，大力推動這項工作的開展。這項工作需要完善的制度和職責，可以將每個環節都細分開來，確認每個環節都有能負責的具體人，也要對該項賬目進行核查與核對，保證賬目出入相符。除了專業知識的學習，團隊的專業素養更需要培養，提高人員的積極性，對綜合素養提出新的要求和標準，并且給予一定的獎罰機制，確保工作的有效性。還可以打造專門的固定資產管理小組，讓管理工作更加細化，增強交流，確保信息的流暢，調整企業內部的結構，實現資源和信息的共享。

（二）進一步完善購置流程和制度

制定更加完善和嚴謹的購置制度，可以依據企業內部的固定資產具體情況來制定，并且確保執行的力度。加強購置的預算工作，在購置之前就要進行詳細的預估和預算，最好是將采購工作集中起來，并且每一項采購都要有明確的負責人，采購要具備很強的必要性和實用性，抵制隨意盲目的購置行為以免造成浪費。并且要把好質量關，有專門的人員進行精打細算，比較類似物品之間的各項性能和功能性，保證以合理的價格獲得相應的實用價值，保證質量以確保使用中的延續性，不要造成無謂的浪費，也不能隨意地購置造成資金的流失。

（三）不斷完善報廢機制

對于國有固定資產的報廢問題，要建立完整的流程和制度，先從基層開始，對于實際使用的部門可以提出最先申請和申報，說明具體情況，而且也要確定此資產對于其他部門來講也失去了實用價值，再讓專業的管理部門來鑒定和確認，通過完整的審批流程最終申報到具有權利裁定的管理部門，經過詳細的核查之后再進行確認，此時才能認定該資產失去了實際價值。對于出現損毀的固定資產，需要進行正常的報廢申請，嚴禁國有企業固定資產中存在隨意處理的行為，私自處理更是決不允許的，即使已經徹底損毀也要進行報廢申請，經過完整的制度和流程來確認，并且對于殘留價值作出正確合理的預估，再實行最終的報廢。

（四）確認職責并建立獎懲機制

尤其是對于國有企業，獎懲機制更是十分必要，必須確認職責范圍并且建立完善的獎懲機制，不斷細化實際管理工作，每一項工作都有負責人，不能出現很多模糊的概念和責任不明的情況。在日常管理中，一旦發生固定資產被損毀或者是丟失的問題，不能隨意處理、含糊其詞，必須經過調查之后得出明確的結論，對于具體的負責人必須嚴格處理，與此同時，對于固定資產的保護者也要給予一定的獎勵。建立起完善的獎懲機制，對于固定資產的保護和管理來講都有著積極的作用和幫助，能夠讓企業內部的每個人都樹立起保護固定資產的理念。

（五）實現信息化的管理

電子信息產業的發展非常迅速，信息化已經是勢不可擋的趨勢，這些高科技也應該應用到固定資產的管理工作中來，因為國有企業的發展也需要適應社會的現代化進程，要改變以往的傳統管理理念，通過建設完備的信息化系統，不斷提升固定資產的管理水平和有效性。成立電子檔案，讓管理更加透明和可靠，從優化使用設備做起，再改變管理模式以及人員的自我學習和進步。將固定資產信息都納入信息檔案，企業自身本就具備強大的數據流，分析所有固定資產的現狀、周轉和維護等信息，將其全部納入有效的管理和監督當中。對于固定資產的管理信息，要實現多人共享，所有的采購和報廢環節都要得以展現，增減數據一目了然，根據相應的權限進行及時的核對審查，讓賬面的出入情況盡可能保持一致，做到相符無出入，保證資料真實有效并且完整無誤。

四、結語

根據以上的總結和分析得出，必須加強國有企業固定資產的管理，而且要增強管理意識，將保護國有資產的概念傳達到每一個人，并且建立起具備專業素養的管理團隊，完善獎懲制度，不斷提高管理水平和能力。這對于企業自身的發展和運營意義非凡。在處置國有資產時一定要明確處置流程和規范，加強處置環節的監督和管理，保證整個過程處于透明和陽光之下，并且符合相關規定，合理合法。在現階段的管理當中，要敢于突破傳統，不斷地推進改革制度，改變思想觀念，只有這樣才能有力地推進相關工作的進程，讓企業具備更強的綜合競爭能力，促進企業不斷進步。除此之外，還要加強科技化建設，讓信息更加透明和真實有效，也更加完整，流程和信息共享，讓管理環環相扣并且責任到人，要保證與世界同步，敢于用發展性的眼光解決問題，實現與全世界的順利接軌，讓企業的管理維持在一個較高的水平，進而讓企業在愈來愈烈的競爭中保持活力和主觀能動性。

（作者單位為神華烏海能源有限責任公司）

參考文獻

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