全面規范的監管體系 將助力取得自動駕駛行業主導權

夏智華

目前由工信部負責牽頭起草的《智能網聯汽車公共道路適應性驗證管理規范（試行）》（初稿）對自動駕駛汽車展開公路測試的程序及合規性問題進行了規定，其主要內容涵蓋了公共道路適應性驗證申請及審核流程、驗證過程管理、驗證期間事故責任認定及處理等方面。該規章有望對未來中國自動駕駛汽車的公共道路測試提供法律基礎。

一個全面規范的自動駕駛測試監管體系有利于吸引自動駕駛廠商在該區域開展公路測試。這里有必要重點提及美國加州的相關立法。加州于2012年率先通過立法允許自動駕駛汽車在加州公路上展開測試，并于2016年9月通過該法律的修正案允許完全自動駕駛汽車（無駕駛員、無剎車、油門與方向盤等配置）在特定場地以限定時速展開路測。加州法律對測試過程中隨車人員配備、自動駕駛技術應當達到的條件、安全性要求、汽車廠商責任保證金的繳納、路測申請、事故數據記錄及用戶隱私權的保護等方面都有比較詳細的規定。目前已有包括奔馳、福特、特斯拉、百度、谷歌在內的40家汽車廠商或科技公司取得了加州的自動駕駛汽車測試牌照。

中國在制訂自動駕駛汽車道路測試法規時亦可借鑒加州的做法，這將有助于中國取得全球自動駕駛行業的主導權。

另一方面，2017年6月，我國首次開展了關于自動駕駛技術路線和標準框架的討論，目前已立項或申請立項的標準主要集中在較為成熟的技術方向，而自動駕駛工程核心領域的技術標準，例如多傳感器融合、自主導航路徑規劃、橫、縱、垂向的協同控制，仍處于真空狀態，有待相關部門進一步調研并發布相應的標準規范。