會計人才培養模式創新與供給側結構性改革

王瑤 吳秋生 黃賢環

【摘 要】 大力推進供給側結構性改革，做好“三去一降一補”工作，對人才培養提出了新的、更高的要求。基于會計人才培養目標和社會經濟發展需求，搭建了會計人才培養模式與供給側結構性改革的理論分析框架，并提出會計人才培養實現人本化、價值化、管理化、專業化、社會化、國際化、信息化、市場化、誠信化和法制化的“十化”培養模式是助力我國供給側結構性改革的重要路徑。會計人才培養“十化”的模式創新能夠為高素質勞動力供給、人力資本增值、創新能力的提升以及組織制度創造等方面提供重要的人才支撐。研究有助于更好地指導我國緊緊圍繞供給側結構性改革和社會經濟發展需求，創新會計人才培養實踐。

【關鍵詞】 會計人才; 培養模式; 供給側結構性改革; 創新; 十化

【中圖分類號】 F230? 【文獻標識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2018）24-0149-05

一、引言

2015年11月，習近平總書記提出“供給側結構性改革”，要求從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。供給側結構性改革是相對于需求側來說的，需求側主要是從“投資、出口、消費”來拉動經濟發展;而供給側結構性改革將重點放在了勞動力、土地、資本、制度創造和創新等方面。實現供給側結構性改革的目標關鍵在于人才、技術、信息和知識的投入，歸根到底是人才的培養。

自“供給側結構性改革”這一概念提出以來，對其研究主要圍繞供給側結構性改革產生的理論淵源、內涵、必要性、供給側改革和需求側改革的關系、供給側結構性改革的路徑以及供給側結構性改革與會計教育的關系等方面展開[1-2]。在供給側結構性改革與會計教育的關系方面，張惠忠[3]認為，管理會計為實現“三去一降一補”目標，推進供給側結構性改革具有重要作用。劉云生[4]提出教育應圍繞經濟領域供給側結構性改革，建立以人口變化為導向的教育規模調節機制、以產業調整為依據的教育轉型升級機制、以制度創新為導向的教育改革激活機制。苗娟[5]探討了如何在供給側結構性改革中發揮會計職能，并提出在供給側結構性改革背景下開展財務工作，應注意改變核算思維、創新管理理念、加強風險控制、提高人才素質。

雖然現有文獻涉及到供給側機構性改革與會計教育的關系研究，但尚未有文獻考察人才培養尤其是會計人才培養模式創新對經濟供給側結構性改革的作用機理和路徑。會計作為經濟組織和行政組織職能部門的重要組成部分，組織的正常運行需要高素質的會計人才作為支撐。既然如此，那么會計人才培養模式的創新能夠通過哪些路徑，如何影響供給側結構性改革？

二、會計人才培養“十化”與供給側結構性改革理論分析框架

（一）會計人才培養目標與會計人才培養“十化”

會計是一門操作性非常強的應用學科，并兼具美學思想，而會計人才教育在于培養一批高素質的具備財務知識的人才[6]。對于會計人才培養的目標，閻達五等[7]提出“如今的教育重在素質和能力的培養……大學教育應當培養學生的終身學習能力。”肖華等[8]提出“教育和培養學生有助于其將來從事會計職業以及教授會計職業終身教育的知識和技能。”我國會計人才培養中依然遵循：分階段、分層次確定教育目標的理念，專科和高職重點培養實務操作型專才;本科以務實為基礎，兼顧科研;碩士以實務和科研為主，培養應用型和學術型人才;博士及博士后以科研為主，培養學術型人才[9]。盡管我國會計人才培養始終圍繞“人才”展開，但存在一定的誤區：重會計輕管理、重操作輕原理、重規則輕質疑、重簿記輕報告、重現在輕歷史、重西方輕本土、重個體輕系統、重本體輕環境、重技巧輕育人等內容[10]。在我國提出供給側結構性改革、實現“三去一降一補”目標以及經濟轉型發展階段，會計人才培養應緊緊圍繞培育高級會計人才的目標，充分實現會計人才培養的人本化、價值化、管理化、專業化、社會化、國際化、信息化、市場化、誠信化和法制化。

（二）供給側結構性改革的內涵及要求

供給側結構性改革是在我國面臨結構性產能過剩、消費動力不足、企業成本居高不下、投資乏力，而互聯網+、大數據、云計算等新技術得到廣泛重視的背景下提出。它是相對于需求側來說的，主要是將原來單純依靠“投資、出口和消費”拉動的動力源泉轉移到供給側，例如，土地、勞動力、資本、創新、制度創造等要素市場的供給方面。供給側結構性改革要求適應我國經濟新常態，充分發揮知識、技術以及創新機制等在推動經濟發展中的作用，其重點在于提升供給體系質量和效率，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，抓好“三去一降一補”五大任務，優化要素配置和提高全要素生產率，其本質屬性和根本途徑是改革，基礎動力是創新。實際上，供給側結構性改革最終需落腳到人才，而人才的培養是實現供給側結構性改革的重中之重。要實現資本、勞動力、創新以及制度改造等要素的有效供給，關鍵在于人才培養模式的創新。會計人才培養是為供給側結構性改革提供高素質財會人員的重要措施，會計人員素質的高低、知識的完備性、道德品質等直接關系到供給側高素質勞動力的供給、人力資本的增值以及創新和創造能力的高低，尤其會影響到當前“三去一降一補”的重要改革目標。

（三）會計人才培養“十化”對供給側結構性改革的作用機理

會計在組織中充當著重要的角色，關系到組織的正常運轉，實現供給側結構性改革會計人才培養大有作為。在我國供給側結構性改革背景下，教育應該圍繞經濟領域供給側結構性改革培養創新型人才。而會計人才的培養關系到企業等組織投融資活動的效率，關系到企業合理的經營與財務決策。會計人才培養的人本化、價值化、管理化、專業化、社會化、國際化、信息化、市場化、誠信化和法制化的創新培養模式是會計人才培養推動供給側結構性改革的重要路徑。如圖1所示，供給側結構性改革要求在土地、勞動力、資本、創新以及制度改造等方面優化要素市場的供給，提升資源配置效率，降低資源的無效供給和結構性失衡。然而，高素質勞動力、人力資本的增值、技術與知識的創新以及制度的創造都需要強化人才的培養。實現會計人才培養的人本化、價值化、管理化、專業化、社會化、國際化、信息化、市場化、誠信化和法制化有利于為實現供給側結構性改革提供必要的人才支撐和技術支撐，為當前實現“三去一降一補”的重點任務提供動力和源泉。

三、會計人才培養“十化”助力供給側結構性改革的路徑

（一）會計人才培養“人本化”與供給側結構性改革

會計人才培養“人本化”是指各個高校和相關教育機構在培養會計人才時應該緊緊圍繞我國會計人才培養目標，在會計人才培養過程中應該充分尊重個體的特殊性，既要考慮會計人才培養的一般規律，也需要考慮個體的差異特征，選擇合理的教育模式和教學方法等。伴隨我國經濟轉型發展，知識在社會經濟發展中發揮的作用越來越大，對人才的培養也越來越加重視。供給側結構性改革就是要發揮知識、技術和創新在經濟社會發展中的作用。會計人才的培養應該立足社會需求，在會計教育過程中，既要引導受教育者獲取會計的一般知識和掌握基礎技能，實現全面發展，另一方面還需要依據受教育者個人特征，選擇適合的方向。尊重個體特征差異，有側重點地培養不同知識結構和技能結構的會計人才，為供給側結構性改革提供更加多元化的會計人才，提升組織財務、業務決策能力，提高資源配置的效率，降低無效供給和低效供給。

實現會計人才培養的“人本化”創新，是充分尊重個體差異的表現，也是當前我國供給側結構性改革的需求。從會計人才的供給方面，不斷培養出既能熟練掌握會計一般規律和業務實踐的會計人員，又能掌握特殊技能適應社會經濟發展需求的會計人才。在當前我國供給側結構性改革的大背景下，對知識、創新和技術有著特殊的需求，在人才的供給方面就需要有異質性，而非追求數量上的要求，應更加注重質的要求。

（二）會計人才培養“價值化”與供給側結構性改革

會計人才培養“價值化”是指在會計人才培養過程中應該更加注重體現個體自身價值的實現，既要符合當前社會經濟發展的需求，更需要滿足個人價值實現的追求。依據馬斯洛的需求層次理論，追求自我價值的實現是個體達到一定境界的自我意識。會計人才的培養不僅僅是要教會個體關于會計的系統知識和實務經驗，更需要教會個人運用會計的理論與知識解決實際問題，充分發揮個人的主觀能動性實現個人的價值。欒甫貴[11]認為大學會計教育的目標應該體現“獨立”“自由”“批判”等大學精神，以“人才培養”為手段，以“人生價值”為宗旨，將其定位為培養具有健全人格、服務于人生價值最大化的會計人才。

供給側結構性改革更加強調知識、人才和創新在經濟轉型發展中的特殊作用，要求個體在供給側結構性改革中以自身的優勢助推經濟社會的發展，強調要素供給的優化，減少低效和無效的資源配置。在會計人才培養中塑造會計人員的自我價值實現意識，培養具有高素質的專門會計人才服務于供給側結構性改革。會計人才培養最終需要將所培養的會計人才投放于市場，發揮市場的試金石作用。因此，在會計人才培養過程中通過灌輸“價值化”的意識，樹立追求自我價值的理念，摒棄只是灌輸教材知識，而缺少對個體的自我實現意識的培養做法。通過會計人才培養“價值化”創新，充分調動個體實現自我的能動性，積極適應經濟社會發展的需求，能夠為技術、創新以及制度改造等要素的供給提供必要的人才支撐。

（三）會計人才培養“管理化”與供給側結構性改革

針對會計的職能始終存在“信息系統論”“管理控制論”等觀點。會計的產生是因為兩權分離所產生的委托代理關系，委托方需要通過會計所提供的信息考察管理層受托經營情況。信息系統論更加注重會計在提供受托責任信息方面的作用。然而，伴隨會計理論與實踐的發展，會計在組織中的職能不再僅僅局限于提供財務報告，而是更加注重會計在參與組織預測決策以及考核評價中的作用。尤其近年來管理會計在我國受到越來越多的重視，會計的信息屬性難以完全體現會計的職能，而管理屬性越來越代表著會計的發展趨勢。因此，會計人才培養還需朝著“管理化”的方向創新。

會計人才培養的“管理化”模式創新能夠改變原有的“會計即做賬、報賬”的固有思維，樹立會計的管理意識，為我國供給側結構性改革提供既具備會計專業理論和知識又具有管理意識和參與管理能力的高素質會計人才。會計人才培養的“管理化”模式創新就是要求適應組織管理的新需求和面臨的新環境，提升會計人才的時代適應性和靈活性，為供給側結構性改革提供更多高素質的符合新形勢下需求的財會人才。管理型會計人才應該具備良好職業道德、精通財會業務，能夠掌握金融、法律、內控以及信息技術，能夠參與戰略經營與管理決策，解決復雜經濟問題[12]。

（四）會計人才培養“專業化”與供給側結構性改革

西方會計人才培養歷經了“通才”“實用人才（專才）”到全面發展人才（全才）的演變過程。不可否認，在會計教育普遍化、大眾化的背景下，積極培養具備會計一般理論知識和實踐經驗，同時具備某一方面特殊技能的人才具有現實意義。因此，會計人才的培養模式還需要朝著“專業化”模式創新。會計人才培養模式的“專業化”不是否定原有的會計人才教育的大眾化，并不反對教授會計的通識和一般操作理念，而是更加關注社會經濟發展的特殊需求，依據需求側加強供給側結構性改革，提供有效的會計人才供給。

供給側結構性改革就是要求從知識、技術、創新、人力資本等方面加強有效供給，提升經濟增長和人才發展的可持續性。近年來，會計、財務管理、審計、金融始終是廣大學生填報志愿的熱門專業，而高校普遍都開設了會計專業，加之我國逐年擴招，導致會計方面人才供過于求。尤其，當前廣大財務、會計培訓機構的繁榮，又為非會計專業出生的人員取得會計工作資格提供了便利，這從另一方面又加劇了會計人員的無效供給。盡管每一個組織都需要配備具備會計知識和實踐經驗的人員，但由于會計人員無效供給，必須考慮轉變會計“通才”的培養模式，遵循市場需求，依據社會經濟發展規律，培養具有特殊技能的高素質會計人才。知識、技術只有在做到“人無我有、人有我優”，才能更好地提升會計人員的市場競爭力。強化會計人才培養的“專業化”模式創新，就是要為供給側結構性改革輸出既具備會計一般知識又具有特殊知識和技能結構的高素質會計人才。

（五）會計人才培養“社會化”與供給側結構性改革

人是自然人，更是社會人，具有“自然屬性”和“社會屬性”，因此，個體應該參與社會活動，包括與人交往、從事社會工作、服務于社會發展等等。會計人才培養“社會化”的模式創新，就是要求會計人才培養應該更加注重理論教學與社會實踐相結合，擺脫純粹的“黑板教學”模式，深入到社會實踐中了解會計工作和對會計人員的實際需求。

會計人員知識的習得可以通過課堂教學、閱讀書本和參考資料獲取，還可通過深入到企業一線，觀察和參與會計工作獲取實踐經驗和業務知識。不可否認，高等學府的課堂教育為我國輸送了一大批高素質財會人才，但隨著我國經濟結構轉型發展，社會供需矛盾顯現，應該反思當前會計人才培養是否真正遵循了社會發展的需求。產能結構性過剩、產業結構不合理、人才知識結構單一、缺少具有特殊技能的人才、創新動力不足、體制機制僵化等問題反映出教育模式可能存在弊端。會計人才培養不應僅要求受教育者獲取書本上的會計理論與知識，更應引導受教育者走出課堂，走進企事業單位、接觸社會工作，了解社會經濟發展真正需要什么樣的會計人才等。脫離社會的教育，只是閉門造車，所習得的只是“陳年舊事”，缺少當代社會發展的新元素。因此，會計人才培養應該把握人的“社會屬性”，結合我國供給側結構性改革對人才、知識和技術供給的特殊需求，積極引導會計人才培養模式的“社會化”，使得會計人才真正能夠服務于我國經濟社會轉型發展。

（六）會計人才培養“國際化”與供給側結構性改革

伴隨我國市場經濟的不斷發展，越來越多的跨國公司，走出國門承接大量海外業務，與國際接軌越來越緊密。經濟全球化、區域經濟一體化的趨勢越來越明顯，對于人才培養也提出了新的要求。市場經濟是開放式的經濟。我國40年的改革開放歷程使得經濟社會得到飛速發展，時至今日到了轉型發展的關鍵階段。“國際化”的趨勢在經濟發展、社會生活等方面都體現得淋漓盡致，會計人才培養“國際化”模式創新就是要順應我國經濟結構轉型發展和經濟全球化與區域經濟一體化的需求。會計人才培養模式“國際化”創新就是要積極實現會計教育與國際接軌，立足我國基本國情，學習和引進國際先進財務理念，服務于我國經濟社會發展，同時輸出我國會計理論與實踐所取得的成就。

我國當前最主要的任務就是要實現供給側結構性改革，就是要改變低效供給和無效供給，其關鍵在于人才的有效供給，在于具備合理的知識結構、掌握先進技術和富有創新意識的高素質人才供給。會計人才培養模式的“國際化”創新能夠培養出具有國際視野，具備國際先進會計理念與實務的高素質會計人才，滿足供給側結構性改革對于會計人才的需求，是助推我國供給側結構性改革的重要動力和源泉。

（七）會計人才培養“信息化”與供給側結構性改革

會計最基本的功能在于反映管理層受托責任的履行狀況，市場經濟條件下要求降低市場主體之間信息不對稱，滿足不同群體、不同時間和地點的信息需求。在有效市場環境下，對會計信息質量要求越高;越成熟的資本市場，對會計信息質量要求也越高。市場對會計信息的需求呈現出復雜化、實時性、動態性、詳細性、二元性與供給單一性、滯后性、靜態性、總括性、財務性相矛盾。伴隨“互聯網+”、大數據、云計算等信息技術發展，對會計人才培養模式也提出了新的要求。

供給側結構性改革強調對技術、知識與創新的供給，高新技術的推出和使用對人才的要求也在提升。會計人才培養“信息化”模式創新就是要求會計人才培養應積極適應信息技術發展，引導會計人員掌握先進信息技術，能夠及時、充分地滿足信息需求者的要求。傳統會計教育模式只是告知受教育者，會計應向會計信息需求者提供資產負債表、利潤表、現金流量表等財務報告內容，但卻并沒有對會計人員信息技術掌握情況做出特別要求。在我國當前大力倡導“互聯網+”“財務共享”等理念下，對會計人員信息技術掌握提出了更高要求。會計人才培養“信息化”就是要順應我國當前信息化環境和供給側結構性改革對高素質人才的需求，從會計信息的及時、動態、詳細化的供給，提升會計信息的有效供給，滿足會計信息使用者的決策所需。

（八）會計人才培養“市場化”與供給側結構性改革

市場是最好的“試金石”，會計人才的培養應經得起市場考驗，能夠滿足市場發展的需要。當前我國會計人才隊伍越來越龐大，但同質化的會計人才供給難以滿足市場需求。雖然會計、財務、審計是時下熱門專業，但仍存在很多會計人員找不著工作。供給側結構性改革對人才知識、技術以及創新能力的供給有著更高要求，需提升高素質、知識結構合理、掌握特殊技能的人才供給。會計人才培養“市場化”模式創新就是要求會計人才培養應以市場需求為導向，在會計人才供給側實現更加嚴格的把控，不斷培養出適應社會經濟發展所需的會計人才，降低會計人才培養與市場需求相脫節。長期以來，我國會計教育以課堂教學為主，基本是“閉門授課”，未能很好地將會計教育與市場對會計人才需求相對接。在我國經濟社會轉型發展和實現供給側結構性改革的背景下，會計人才教育需注重課本知識的教授，使受教育者獲取必要的基礎理論，更需走出課堂、融入市場，充分把握市場的人才需求，積極發揮市場需求導向對會計人才培養的推動作用。

（九）會計人才培養“誠信化”與供給側結構性改革

國內外會計人才教育存在“專業觀與通才觀”“技能觀與品德觀”“能力觀與素質觀”“職業觀與創新觀”“人才觀與人生觀”[11]。毫無疑問，會計人員專業技能的培養是會計人才培養的基礎內容，但技能的培養僅僅只能代表技術操作能力，而作為會計人員由于業務性質需要，沒有良好的品德伴隨或約束，即便技能再好也難以滿足實際需要。經濟發展和結構轉型對于市場主體的誠信教育越來越重要。朱镕基曾說過“不做假賬”，會計人員需要有自律精神，堅守自身信仰，誠信做人。會計教育需適應市場經濟發展對會計人員誠信的要求，在會計人員心中樹立誠信理念。供給側結構性改革要求在技術、創新等方面有效供給，其基礎前提是人的道德品質良好。作為會計人員若是只懂業務技能，沒有良好的道德品質，那么很容易在實踐過程中出現錯誤，甚至違法犯罪。市場經濟是“誠信經濟”，會計人員舞弊、違法犯罪必然會影響到組織決策和企業發展，而存在道德品質缺陷的會計人才即便掌握豐富的知識和技能也會阻礙我國供給側結構性改革。會計人才培養“誠信化”模式的創新就是要求會計人才培養應既注重受教育者會計業務素質培養，同時應加強對會計人員誠信教育，為供給側結構性改革提供德才兼備的人才支撐。

（十）會計人才培養“法制化”與供給側結構性改革

市場經濟也是法治經濟，任何經濟主體在市場中都需遵守市場規則和法律制度。會計人員作為組織職能部門的重要組成部分，會計人員的法律意識，對法律法規的態度會直接影響到組織職能的發揮。會計人才培養“法制化”模式創新就是要求高校、社會機構在會計人才培養過程中除了教授會計的基本理論知識之外還應該加強對受教育者的法律意識教育，培養既具備扎實專業技能又具備法制觀念的高素質會計人員。供給側結構性改革對人才、技術、知識、信息等高級要素投入的需求，要求加強對人才的教育投入，而這種教育的投入不能僅僅圍繞深化專業知識和技能的學習，更應該積極培養會計人員遵紀守法的理念。會計人員由于直接涉及到企業資金的運作，包括資金籌集、運營、投資以及分配，任何一個環節超出了法律法規的要求都會導致不良后果。會計人才培養只有實現“法制化”，提升會計人員的法律意識，樹立遵紀守法的觀念開展工作，才能更好地服務于我國供給側結構性改革。在會計教育過程中應該在教授專業基礎知識的過程中，強化對會計相關法律法規的學習，例如，《會計法》《審計法》等。

四、結語

供給側結構性改革就是要改變對投資、消費和出口的依賴，從知識、技術、資本、創新以及制度改造等要素供給方面尋找突破口，實現經濟轉型發展。供給側結構性改革的關鍵在于人才的有效供給，而這就需要強化人才的培養，加強人才培養模式的創新。本文認為實現會計人才培養的人本化、價值化、管理化、專業化、社會化、國際化、信息化、市場化、誠信化和法制化的“十化”培養模式的創新能夠為供給側結構性改革提供必要的人才支撐。會計人才培養的“十化”模式創新從改善會計人員知識結構、實現會計人力資本增值、強化組織創新和制度創新方面有效推動供給側結構性改革，削減低效供給和無效供給。

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