淺談我國公路橋梁工程施工過程造價控制的要點

曹俊杰

摘 要：路橋建設工程是十分特殊的基礎類建設工程，如果在建設的各個階段沒有進行合理的造價方面控制，可能會從根本上影響項目的進展速度。所以在對道路橋梁建設工程造價進行合理的控制時，應該要遵守合理的準則，把路橋工程造價控制在可以接受的合理范圍之內，時刻檢查工程造價過程中出現的各種偏差，保證在建設的不同的階段，合理的安排人力和物力，以取得預期的結果。 在公路橋梁工程施工的各個階段，必須保證公路橋梁施工以最少的經濟投入，獲取最大的經濟和社會效益。本文即重點闡述了公路橋梁工程過程造價控制的相關要點，并提出加強造價科學管理的對策。

關鍵詞：公路橋梁；工程造價；施工過程；施工方案；定限額；變更

加強對公路橋梁工程造價的科學化管理，指的是在橋梁工程資金投入、橋梁設計、橋梁施工等各個階段，實現工程造價最低化控制的行為。橋梁工程造價控制的目的是提升工程資金的使用效率，節約工程所需的各項開支，及時糾正施工中產生的錯誤，實現工程項目管理高效化的目標，以幫助施工單位和建設單位獲得更多的經濟和社會效益。

隨著材料和人工等各項成本的不斷增加，公路橋梁工程的資金投入越來越多，橋梁工程造價管理和控制成為施工管理的主要內容。因此，首先應加大對社會主義市場環境下公路橋梁工程造價的研究。其次，在橋梁工程施工中，在每一個涉及到工程造價問題的階段，都要做出科學的管理和控制，通過健全的橋梁工程造價管理與控制體系，保證橋梁工程施工的雙全效益，提升資金和材料的適用性。在橋梁工程施工過程中，管理部門在加大工程審核預算、決算管理的同時，注重對每個階段施工造價的控制，但是仍然會存在一些問題。因此，要有效地提升工程造價控制效果，需要不斷地創新工程造價管理的理念，注重工程造價的全過程管理，為橋梁工程的順利施工提供保障。

二、公路橋梁工程施工過程造價控制的要點

設計單位在設計階段通過優化設計方案、限額設計等，將公路橋梁工程的經濟性很好得控制在一定范圍內。建設單位通過招投標選取綜合報價最優的單位進行施工等方式，將公路橋梁工程的造價限定在一個相對有限的空間內。施工單位在公路橋梁施工過程中通過優化施工方案，合理使用人工，提高機械使用率，加快模板等周轉材料的使用效率，從而實現路橋工程的順利完成。

（一）施工方案是公路橋梁工程施工階段造價控制的重心

要有效地控制公路橋梁工程造價，就要堅決地把造價管理重點轉到施工全過程上來。為做好施工階段的造價管理，應當重點做好以下幾點。

制定方案優選制度

通過方案競選方式優選施工方案。確保選用的施工方案技術先進和經濟合理。

運用價值工程優化施工方案

通過各相關領域的協作，對所研究方案的功能與費用進行系統分析。通過經濟、效率等多方面比選，不斷創新地使工程項目的施工方案更可靠，工程造價更合理。杜絕在工程過程中只考慮技術方案的可行性，不重視經濟合理性的現象，以保證道路橋梁造價得到有效管理

（二）施工階段的定限額控制

定限額控制是施工階段工程成本管理的最有效方法之一。根據施工規范、圖紙，對照工程量清單進行核對，確保項目齊全，數量準確，避免因多或漏項、工程量計算不準確而造成的費用失常，造成項目管理失控。提前預算施工中各階段目標的人、材、機、模具等的消耗量，在施工的各個階段，將造價預算的定限額控制目標進行分解，再對工程造價進行統籌考慮。既要保證施工合理順暢，又不突破造價預算目標。

（三）施工階段公路橋梁的造價控制

施工階段全過程的造價控制主要通過對工程項目的現場跟蹤，就施工過程中較易產生爭議的合同管理、工程變更、現場簽證、材料價格及形象進度等涉及工程費用方面的問題進行控制，使工程造價符合實際情況，科學地利用建設資金，最大程度地發揮資金效益。

材料費的控制

材料費約占工程總造價的50～70%。根據施工階段全過程造價控制業務要求，應該對材料費進行嚴格的控制，在材料預算―計劃―采購―簽收―領用―使用―監督―回收等各個環節加強責任制，落實到人。在工程實踐中，占工程總造價比重最大的重要材料費用均已且均應納入施工過程管理控制范圍。

2、機械費的控制

根據施工階段全過程所需機械設備的情況，合理使用機械，做好機械設備的保養和維修工作，提高機械設備的使用效率，考核機械的使用效率及油耗。

3、模具控制

公路橋梁工程施工過程中，根據設計要求，不同橋梁、不同部位往往需要配備的不同模具。模具投入的多少、質量的好壞、使用效率的高低都將對項目成本管理產生較大的影響。所以在施工過程中，合理安排模具的使用，做好保養和維護工作，確保模具利用頻次達到預期要求，從而確保橋梁工程施工的順利進行。

4、施工變更的造價管理

公路橋梁項目由于其線路長、施工工藝復雜、結構形式多樣以及其公益及社會影響大，在實施的過程中，隨著客觀環境和條件的變化，原有的設計方案不一定能滿足工程實際，會產生一定的設計變更。可能會出現新增項目，新增造價的情況發生。甚至還會出現原報價不利的項目被變更，實現效益增加的情況。

一旦發生施工變更，應嚴格按施工合同進行造價管理。原合同中已有的清單項目和單價，一般按原合同單價進行計價。若出現新增項目和單價的，根據工程造價原則，合理確定新增單價，確保新增項目既能保質保量的完成，造價又在控制范圍內。

5、現場簽證的控制

嚴格現場簽證管理，是公路橋梁工程施工階段控制工程造價的重要工作。現場簽證的核定應著重控制好以下幾個方面：審核簽證事由的合法性及合理性、審查簽證資料的規范程度、審查簽證事項的時效性、按合同費率水平審核簽證費用。

（四）竣工結算的造價控制

在公路橋梁項目竣工結算及財務決算階段，應對竣工結算先進行內部審核，后通過上級部門的評審，才能最終完成結算支付。通過竣工結算審查，防止多估冒算，使建設造價控制在合理的金額內。同時通過審計，檢查基本建設資金的使用情況，對項目實施的投資效益進行評價，為今后的工程實施積累經驗，并為今后類似工程提供參考。

公路橋梁工程造價的科學管理措施

（一）重視造價管理的基礎工作

工程造價管理的基礎工作對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性的作用。必須通過建立必要的行政法規、規章制度，明確責任，使造價管理的基礎工作規范化、制度化。公路橋梁施工成本管理基礎工作是項目成本管理的基礎，在某些方面發揮了決定性的作用。項目成本管理是基礎工作包括估算指標、概算與預算、制定各種經費指標；理解建筑材料價格和它的變化，收集所有方面的工程材料并進行整理與分析等。做好基礎工作能有效促進公路大橋工程成本控制和管理。

（二）加強內部的精細管理

定期進行造價核算以及成本要素分析，對成本實行有效的管控。實施項目投入動態管理、跟蹤收入和支付情況。根據預算控制支出、完成產出，使日常開支得到控制。如經核算，任何一個超支，需根據實際情況，進行分析、審核、優化，并進行控制。確保讓每個項目團隊成員積極開展各自的工作，使項目施工管理優勢的充分發揮。

綜上，公路橋梁工程造價控制作為施工管理的重要內容，對于提升工程建設質量，實現公路橋梁建設的經濟和社會效益有著重要的意義。公路橋梁工程造價控制內容的多樣性和動態性，要求公路建設單位、施工企業、橋梁設計單位須全力做好橋梁的工程造價管理，在保證工程建設質量的通時，優化施工過程，最大程度地提升公路橋梁的經濟和社會效益。

參考文獻：

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