鐵路節假日運輸組織工作優化策略研究

夏慧芳

摘要：隨著我國經濟的迅猛發展，人民的生活水平逐漸提高，人們出行需求不斷增加，鐵路旅客發送量也在不斷走高，尤其在節假日期間客流暴增，給車站運輸組織工作帶來了一定壓力。本文分析了節假日鐵路客流特性及旅客運輸組織存在的主要問題，并提出了優化節假日運輸組織的具體策略。

1引言

隨著我國鐵路網的不斷完善與發展，鐵路逐漸成為綜合交通運輸體系的骨干運輸方式，每年為旅客提供優質的客運服務。由于節假日客流增幅較大，時間較為集中，僅靠正常的運輸組織無法滿足旅客需求，給鐵路旅客運輸組織提出一定的挑戰和要求，需要進一步優化節假日旅客運輸組織，以適應節假日運輸的特點，從而滿足旅客需求，同時確保鐵路運輸安全穩定。

2節假日客流特性分析

2.1時間穩定性

節假日包括我國傳統的春節、暑運、十一黃金周、元旦、清明、五一、端午、中秋等 “六節兩運”以及雙休日，并具有規律性和重復性，如春節前一個星期、春節后的三、六、九（初三、初六、初九）以及正月十五之后的幾天，小長假的首末兩天都是產生客流高峰期的主要時段。

2.2客流多樣性

國慶黃金周及小長假客流主要以學生流、基礎客流、探親流和旅游流為主；暑運客流主要以學生流、旅游流和探親流為主；春運客流則是學生流、探親流、務工流以及旅游流的綜合。

2.3組織復雜性

由于節假日人流量大，可能出現暫時間內旅客大量聚集的情況，因此對售票組織、乘降組織、勞力安排、服務質量、應急處置等關鍵環節要求高，增加了旅客運輸組織的復雜性。

2.4可誘導性

主要是指客流可通過政府、新聞媒體、官方微信、微博等手段對旅客進行引導，如針對節假日互聯網售票比例高，提前提醒旅客提前換票，盡量避開客流高峰，從而減輕車站壓力。

3節假日運輸組織難點分析

3.1客流流線交叉干擾

節假日客流高峰期，大量旅客匯集于車站內外，相互間必然形成交叉干擾，容易造成擁堵混亂等場面，因此節假日旅客運輸組織帶來了較大壓力。

3.2設備設施故障多

節假日由于人流量大，設備設施使用頻率高，因此故障率也隨之增大，不僅影響旅客運輸組織正常作業，也帶來一定的安全隱患。同時一旦遇到氣候變化、設備故障等原因造成旅客列車晚點，還會帶來安撫旅客情緒、維護站車秩序等生產、管理問題。

3.3應急反映能力不夠

在節假日客流高峰期，由于部分車站節假運輸組織方案不完善，未提前預想可能出現的可能出現的客流高峰及應急措施，導致一些車站的進站口、售票廳等出現旅客排長隊的現象。

3.4聯勞協作配合不夠

節假日期間，車站會安排部分休班人員到車站幫站，由于分工不合理等原因，導致幫站人員作用發揮不夠。

3.5旅客出行體驗度下降。

節假日擁堵嘈雜的售票、候乘環境讓旅客滿意度下降，后續出現服務質量或是業務差錯問題，容忍度隨之下降，極易發生糾紛投訴。

4加強客運組織的途徑

4.1優化旅客流線

（1）優化進站流線。根據節假日客流波動的特點，動態調整實名驗證口、安檢儀數量，制定分時段梯次方案，為旅客快速驗證、快捷進站提供便利，在確保安檢規范有序的同時，有效解決安檢口擁堵、積壓問題。

（2）均衡候車安排。根據列車運行進路安排、進站候車最優徑路，合理調整候車布局，研究制訂節假日候車方案，最大限度滿足旅客提前進站、候車需求。高峰期因地制宜采取搭建臨時候車棚、利用站前廣場、社會停車場開辟臨時候車區域等措施，并實行分時分區候車，全力滿足旅客需求。

（3）動態調整窗口。針對節假日互聯網售票占比高的特點，在客流高峰期采緩解取臨時增開取票窗口，優化自助售票機售、取功能，有效緩解窗口壓力。客流量較大車站要實行售取處分開、售退處分開，分流引導高峰購取票客流，確保售票秩序。

（4）加強客流引導。對站臺、天橋、地道、電梯口等重點區域，在高峰期加強力量引導，安排干部到崗包保，確保安全有序。

4.2抓好旅客組織

（1）細化方案制定。強化節假日預售統計分析，根據每日車票預售、上車人數情況，按照不同時段、不同方向逐一梳理重點車次，制作重點列車“每日一表”。圍繞候車安排、放客組織、站臺防護等關鍵環節，制定細化組織方案，明確到崗、具體到人，將現場組織抓細、抓實、做優。

（2）有序組織驗票。針對上車人數多、作業時間緊的重點車次，充分發揮區域協調、崗位聯動作用，有效控制檢票速度，加強檢票、引導、防護人員的協調配合，均衡檢票口、進站通道、電梯口、站臺等能力，確保旅客乘降有序。

（3）確保乘降有序。全面優化旅客進站、候車、檢票、上車、乘車、出站等環節，強化運轉、客運部門的相互溝通和協調聯動，提前落實人員到位，采做好站臺引導防護，增加站臺作業力量，針對老人、兒童等重點旅客，實行優先檢票進站上車，落實重點旅客服務措施。

（4）強化現場控制。日常執行好標準化作業指導書，節假日期間專門對關鍵崗位、關鍵處所制定有針對性的卡控措施，以規范的流程和標準確保安全。

4.3抓好安全風險防控

（1）強化設備保障。在客運淡季，加強設備維修保養。在節假日客流高峰階段，提前開展平推整治，重點突出對客票系統、旅服系統、客運電梯、車站空調和列車上部設施等設備設施的整修，確保節假日期間設備設施運行狀態平穩。

（2）規劃人員安排。通過內部挖潛、外部聯動等形式，科學統籌規劃節假日高峰時段各崗位作業力量的調配和儲備，根據客流情況、上車人數，動態增補人員力量，確保高峰狀態下的補充力量充足。

（3）強化安全控制。針對節假日列車開行密度高、正點要求高等情況，合理安排列車到發線，強化作業過程中的自控互控他控，確保接發列車、調車以及非正常處理萬無一失。

4.4強化應急處置

（1）完善應急預案。牢固樹立“變化就是風險”的意識，針對可能出現的極端氣候災害以及客流突增、設備故障等因素可能帶來的客流積壓、秩序混亂等非正常情況，分類制訂設備故障、安全事故、惡劣天氣、自然災害、列車大面積晚點等應急預案，并細化落實到班組和崗位。

（2）加強應急演練。建立常態化的應急演練機制，日常定期分層分類組織演練，節假日高峰期運輸前全面組織一次應急預案學習及演練活動。

（3）加強現場應急處置。強化站車、路地聯動機制，建立車站與地方交通日常和應急的聯動機制，確保旅客快速疏散。

4.5強化信息溝通

（1）通過各種媒體集中正面宣傳報道鐵路節假日運輸面臨的嚴峻形勢和工作難點，大力宣傳鐵路節假日運輸工作各項措施及成效，組織報道一線特別是條件艱苦崗位和重點服務崗位的先進典型，讓更多旅客全面了解鐵路節假日運輸旅客運輸工作。

（2）通過鐵路官方微信、微博、鐵路12306官網、車站顯示屏、廣播等多種渠道向旅客主動發布列車正晚點、增開、停運、剩余票額、列車停靠站及本人行程管理等相關信息。

（3）加強網上監控，確定專人負責網上輿情監控，重點針對旅客投訴、運輸秩序、突發事件等不良信息，迅速進行處置，及時回應。

5結論

在新時期下，節假日旅客運輸組織出現了新變化，隨著居民生活水平的提高，出行需求量增大，運輸組織工作要求也越來越高，需要根據節假日鐵路客流特點、旅客需求、社會因素等情況變化，進一步優化節假日運輸組織工作，以滿足廣大人民群眾出行需求。

參考文獻：

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[2]陳敏，鐵路節假日客運乘降組織策略研究[J].成鐵科技，2011，（3）