水利工程合同管理問題及對策探究

汪艷

摘要：為了確保水利工程能夠利益最大化、創造更高的經濟效益，就需要保證水利工程合同管理的合理性、完善性。具備完善的合同管理體系，提高企業經濟效益的同時也從一定程度上增強了企業的核心競爭。下面我們將針對水利工程中出現的問題以及解決問題的相應措施進行簡要闡述。

關鍵詞：水利工程；合同管理；經濟效益；體系；問題；策略

1出現在國內水利工程合同管理中的問題

1.1不規范的合同簽訂

一般水利工程全都履約時間較長，個體尺寸差異明顯，影響因素及投資數目大，所以只有具備嚴謹、細致的合同條款及嚴格的合同要求，才能保證工程按時按量完成。而在現實的招投標后簽訂合同時，經常出現談判雙方參與的人員不具備相關的專業知識或經驗，無法對可能出現的問題和隱患進行全方位的考慮，最終導致所簽訂的合同可能出現內容、條款不全面，職責分工不清等一系列現象。更有甚者，某些工程的任務安排會由政府指令或是口頭委托所取代，進行合同的管理與履行時會存在較多隱患，后期驗收和結算的環節也容易扯皮。若是出現質量問題更是無章可循，找不到負責人。

1.2合同執行過程中不夠嚴格

水利建筑市場現階段處于激烈的競爭中，結算苛刻、接活難是企業普遍面臨的問題，尤其是中小型企業，為了繼續經營，不得不接受各種程度的“不平等條約”，如財產抵資、結算壓價、墊資施工等，履行合同期間有問題也委曲求全，遇到賠償問題也不敢向對方索要，以上這些情況的出現使合同的作用不能及時有效的發揮，并且從一定程度上助長不良風氣在水利建筑市場的蔓延，從而影響水利建筑施工的正常開展，也阻礙水利建筑事業的持續發展。

1.3對合同的管理不夠重視

企業管理中對于合同的管理必不可少，而在企業當中有的領導對其不夠重視，對合同的管理，忽略了它的作用和意義，從而出現對合同風險的防范意識不強，欠缺人員、機構與經費等支持以及合同管理的機構不健全、合同的管理制度不嚴謹不統一等。

1.4對合同中的索賠落實不及時、不有效

工程合同履行中包括索賠內容。在建設施工中，對于非自身導致的經濟損失，受害方有權向對方提出合理的賠償。合作的雙方，均可向對方提出合理的索賠，合同索賠不僅可以維護自身的合法權益，而且還能使損失（經濟方面與工期方面）得到相應的彌補。而在現實中，很多業主都是承包人的合作對象，出于長期合作，以及不可得罪的心態，往往對索賠閉口不談，合同索賠無法落實，由此一來，合同索賠便成了紙上談兵，而承包人最終會受到經濟損失。

2關于合同管理的改進策略

2.1促進合同管理地位的提升

施工環節往往被建筑單位視為水利工程建設中管理的關鍵內容，而合同管理卻被忽視。施工固然重要，但是對于合同的管理同樣應該受到重視。只有促進合同管理地位的提升，才能使合同管理工作取得有效改進。正式進行合同管理工作前，應將“在工程的建設過程中，一切以合同內容作為依據”的思想理念灌述給相關的工作者，使其明確合同管理的重要作用和意義。建設中各項工作的開展都要根據合同的規定嚴格執行。

2.2減少合同內容的變更

諸多因素會使水利工程的建設具備不確定性，而合同出現變更就與其密切相關。所以，動態合同的相應管理工作也要落實好，降低合同內容出現變更的幾率。現實中對合同進行管理工作，工作人員需充分研究經濟技術指標等，分析建設過程中可能存在的不足，并制定相應的應對策略，從而降低對施工進行調整的次數，防止合同出現變更。

2.3落實合同索賠的管理工作

合同索賠是合同管理當中的主要內容之一，它是維護簽訂雙方合法權益的主要手段。正式施工前，合作雙方針對工程建設的完工日期以及質量等所有相關內容進行詳細商討，達成一致后方可完成合同的簽訂。若在建設的過程中其中一方出現違約情況，對方則可根據合同的具體內容提出相應的索賠，從而彌補對我方造成的損失。合同中的索賠，能夠二次分配一切可能出現在建設過程中的風險，確保更加合理地進行責任以及義務的分配。所以，進行管理時相關的管理部門需將合同中的索賠工作進行落實，而工作人員要在分析合同具體協議與技術標準后再進行索賠，從而確保索賠工作可以順利進行，最終成功獲得索賠。

2.4處理好同中的爭議部分

合同爭議往往普遍存在于合同管理之中，出現爭議時，要借助合同管理部門的作用對其進行處理。對于合同的爭議部分，可由雙方推薦共同信任的權威機構或人員從事調節，盡可能不選擇法律手段處理。不僅如此，出現爭議時，合同的管理部門需從自身查找原因，查找是否存在違約情況，確定本單位不存在問題后要以沉著冷靜的態度處理相關問題，避免與對方發生沖突，為后期順利開展工作鑒定良好基礎。

結束語

水利工程的項目在整個建設過程中都融入了合同管理，屬于復雜繁瑣的管理系統，而工程能否順利進行取決于合同管理的優劣。為給工程奠定堅實的基礎，必須要增強對合同的管理。

參考文獻：

[1]劉兆義.水利工程施工合同管理[J].民營科技，2017（04）：93.