踐行“三個立”總要求 推進審計事業創新發展

金盼 李先增

【摘 要】習近平總書記曾對做好審計工作提出了“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的“三個立”重要論述。審計人員應進一步深刻領會“三個立”的總要求，深入探索其精神實質，更好地認識自身的責任和使命，更好地履行審計職責，為審計事業和發展作出更大貢獻。

【關鍵詞】三個立；審計；創新；職責

2006年10月30日，時任浙江省委書記習近平到浙江省審計廳調研，對做好審計工作提出了“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的重要論述。“三個立”思想深刻、內涵豐富、論述精辟，是審計部門、審計人員做好審計工作的基本遵循，是抓業務建設、隊伍建設的行動指南。

隨著審計風暴的掀起，審計工作的影響力越來越大，審計部門面臨的工作任務越來越重，公眾對審計工作的期待也越來越高。進一步深刻領會“三個立”的總要求，深入探索其精神實質，有助于我們更好地認識自身的責任和使命，更好地履行審計職責，為審計事業和發展作出更大貢獻。

一、為什么在審計實踐中秉持“三個立”的要求

要充分發揮審計職能的“免疫系統”功能，就需要審計人員踐行審計精神，為審計事業的科學發展提供不竭精神動力，但審計精神并不是先天形成的，而需要后天良好文化教育環境的培育和引導。

（一）有助于樹立科學審計理念

審計精神是“三個立”的具體表現形式，它能夠幫助審計工作者理解國家審計本質，堅定國家審計發展方向，樹立符合審計發展規律的審計理念，科學的審計理念能夠更好地滿足審計需求，更好地指導審計工作的進行。

（二）有助于指導審計工作

“三個立”是審計精神作為核心價值觀的體現，能夠約束、引導審計群體行為。深刻理解和把握審計精神的理念，能更大地發揮人的主觀能動性，使審計人員自覺地按照審計規律進行審計工作。

（三）有助于提升審計成果質量

對于同一個事物，由于人們的價值觀不同，就會產生出不同的行為。而“三個立”是審計精神世界的評判標準，指引審計人員的價值判斷。

二、如何在審計實踐中秉持“三個立”的要求

（一）堅持“以審計精神立身”，不斷增強審計工作責任感和使命感

審計人員依照法定的職責、權限和程序進行審計監督，在審計實施、審計取證、審計處罰、審計結果公告等各個環節，都做到事實清楚、證據充分、定性準確、處理恰當、程序到位、手續完備。審計人員在工作中要做到于人求公、于己求正，堅持客觀公正這一基本價值取向，在反映問題、原因分析、審計評價上，排除干擾，不偏不倚，始終以事實為依據，以法律為準繩，實事求是，客觀公正，真正樹立審計權威形象。對于這些無法通過非現場檢查確認的疑問，本著“實事求是、客觀公正”的原則，帶領審計人員進村入企，通過約談相關客戶經理及駐村人員、現場走訪客戶家里、與客戶及親屬面談等方式多方面了解事情的真相，做到事實清楚、證據充分、定性準確。

（二）堅持“以創新規范立業”，不斷完善審計工作機制

規范和創新是一個問題的兩個方面，看似矛盾，實則相輔相成，在實踐中要做到有機統一、科學把握、兩手同時抓。一手抓規范，“規范”是規避審計風險的基本要求，也是確保審計質量的基礎。要確保審計質量，充分體現審計的嚴肅性和威懾力，必須不斷加強審計的規范化建設。一手抓創新，“創新”是與時俱進的基本要求，也是審計發展的推動力。審計創新，就是要適應形勢發展和審計自身發展的要求，不斷研究新情況，采取新舉措，解決新問題，推動審計工作與時俱進。在審計工作中，從立項到項目實施到出具報告到后續整改，都實施規范化的操作，以保證審計工作的質量。同時，在審計工作中不斷發現新問題，解決新問題，為金融事業增磚加瓦，保駕護航。

（三）堅持“以自身建設立信”，不斷提升審計工作能力

習近平總書記當時談到“以自身建設立信”時強調，“審計機關作為監督部門，自身的建設和管理是依法有效履行監督職責的前提和保障，是維護審計工作的獨立性、客觀性和公正性的內在需求”。堅持“以自身建設立信”，要做到：一是加強能力素質建設。審計人員要充分認識到學習的重要性和迫切性，勤勉學習，不斷拓寬視野，提高自身素質，保證業務水平與時俱進，成為核查問題的能手、分析研究的高手、內部管理的行家里手。二是加強作風廉政建設。審計人員要遵守政治紀律、組織紀律和廉政紀律，自重、自省、自警、自勵，做到心有所戒、行有所止，以實際行動保持清廉本色，樹立審計工作者的良好形象。在審計工作中，審計人員注重自身業務能力的學習，通過部門內部交流、案例學習、視頻會議、脫崗培訓、積級考證等方式參加各種培訓，不斷精益求精，與時俱進，以增加自身的知識面和業務能力。

經典的力量可以穿越時空，歷久彌新。在新的起點上，我們將以更大的工作勁頭、更實的工作舉措、更優的工作方法，深入學習、努力踐行“三個立”總要求，奮力把金融審計事業發展推向一個新境界，更好地發揮審計的監督保障作用。