首屆中國國際進口博覽會首次城市保障綜合演練圓滿成功

沈一萍

首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）于 11 月 5 日至10 日在上海舉辦，牽動著千千萬萬人的心，各方都在積極籌備，為展會順利開展助力。為了保證首屆“進博會”的順利舉辦，上海專設了“中國國際進口博覽會城市保障組”，并設立了保障現場指揮部。

首次城市保障綜合演練

9月22日，首屆“進博會”保障領導小組在國家會展中心組織公安、交通、食藥監、衛計委、經信委等 10 余個部門，開展首次城市保障綜合演練，演練項目包括反恐、消防、能源應急、交通疏散、食品安全、餐飲保障、醫療救援等。

上海市委常委、上海市常務副市長周波擔任演練總指揮，上海市副市長吳清、龔道安擔任第一副總指揮。此次演練基本涵蓋大型展會保障各個環節易發的問題，參加人員均為“進博會”的保障人員。上午 9：30 分，在“進博會”安保指揮中心，隨著指揮人員一聲令下，城市保障領導小組的 12 個保障組和國家會展中心按計劃陸續開始 15 個科目的演練，展前人員車輛集中入場、記者入場及遠端安檢、餐飲食品緊急供應保障、現場醫療保障等演練情況依次出現在指揮中心大屏幕上，領導可實時查看并提出問題。

上海市委副書記、市長應勇觀摩演練并指出，演練就是實戰！“進博會”已進入臨戰實戰階段，要深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，按照“進博會”籌委會和市委、市政府部署，堅持問題導向，認真開展實戰演練，檢驗指揮體系運轉的有效性、各項工作方案的可行性和應急保障能力，及時發現問題短板，不斷改進各項工作，注重細節、精益求精、壓實責任，持續提升服務保障工作的質量和水平，全力以赴把“進博會”辦成國際一流的博覽會。

上海市食藥監局開展食品安全應急演練

上海市食品藥品監督管理局楊勁松局長高度重視本次演練，擔任食品安全演練科目的指揮長。上海市食品藥品監督管理局領導經過反復研究，決定由上海市食品藥品監督管理局執法總隊承擔食品安全應急處置和餐飲食品保障兩項演練任務。

9月22日下午13：00，對講機中響起上海市食品藥品監督管理局食品餐飲處沈偉濤處長的聲音：“應急小組，剛才指揮部接到展館醫務室通報稱，今天上午甲參展公司陸續有 5 名人員到醫務室領取止瀉藥物，當事人稱有嘔吐、腹瀉等不適，且稱可能是食用了展館內 A 餐廳的食品引起。請你們食品安全應急小組立即會同市疾病預防控制中心同事，分別前往甲參展公司和 A 餐廳開展調查，并請在調查結束后立即向指揮部報告。”上海市食品藥品監督管理局執法總隊邱從乾副總隊長答道：“應急小組收到，我們立即出發開展調查。”演練正式開始。

在食品安全應急處置演練中，執法人員按照食品安全事故現場處置標準操作規程，分為兩隊，分別對甲參展公司和 A 餐廳開展流行病學調查 （ 發病情況、個案調查、樣本采樣、衛生處理等 ） 和衛生學調查（ 現場檢查、詢問調查、查看視頻監控、快速檢測、控制措施等 ）。短短半個小時的時間，通過對調查結果的綜合分析，就已基本查明此次食品安全事件原因——系 5 人自行食用了在常溫環境下放置了一天一夜的變質生日蛋糕所致，為細菌性食物中毒，可排除化學性食物中毒，并非因食用了A餐廳的食物所致。為了進一步確認發病原因，還采集了病人嘔吐物樣本、肛拭樣本和 A 餐廳相關食品樣本送檢。

在餐飲食品保障演練中，執法人員對工作人員和媒體用餐場所的食品安全進行模擬保障，重點檢查了盒飯運輸車輛的鉛封、物流交接單、配送盒飯的品種及數量、車輛環境衛生狀況等，并對所配送盒飯的中心溫度進行了現場快速檢測，核查盒飯44 箱共計 1 400 余盒。此外，演練還對上海星巴克咖啡經營有限公司上海國家會展中心二店等 4 家餐飲單位進行原料溯源和貯存、食品加工制作過程、人員健康管理、環境衛生等方面現場檢查。

此次演練，各小組之間配合流暢，無縫銜接，快速、有效查明事故原因。通過這次演練，讓各保障人員明確流程，嚴陣以待，為“進博會”的順利開展做好了充分準備。

上海市食藥監局肩負重任

據了解，此次“進博會”參展單位有 3000 余家，其中食品展商就有約1 500 家。此次“進博會”規模大、規格高、參展國家多、人員結構多元，上海市食品藥品監督管理局作為“進博會”食品安全保障組組長單位，主要承擔著展會期間食品、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品安全保障工作，而食品安全是重中之重。為確保國家會展中心內的食品安全，上海市食品藥品監督管理局要求展館內的 68 家餐飲單位要100% 投保食品安全責任險，100% 達到“放心餐廳”“放心食堂”的標準，100%實現明廚亮灶；7 家超市要100% 實現“守信超市”的要求；所有餐飲單位和超市都要完成食品信息追溯系統注冊。截至 9 月底，這“六個 100%”已基本完成。除了國家會展中心展館內的食品安全，上海市食品藥品監督管理局以及各區市場監管局也對全市的食品從業人員加強食品安全培訓工作，不斷開展“無證無照”治理，確保食品安全。

下一步，上海市食品藥品監督管理局將嚴格按照上海市委、市政府工作部署，進一步細化工作目標、任務、時間節點，掛圖作戰，按照“四個最嚴”的要求，努力確保“進博會”期間食品不發生重大安全事故，牢牢守住食品安全底線。