職業教育與區域經濟聯動發展路徑探索

孫幼紅

摘要：教育與經濟的關系可謂是一個歷久彌新的話題，職業教育作為一種特殊的教育類型，與區域經濟發展有著緊密的聯系。良好的職業教育能夠為區域經濟提供充足的勞動力資源、科學技術和信息資源，并能在一定程度上促進區域產業結構的優：同時區域經濟的發展水平影響著職業教育的發展規模與速度、經費投入及畢業生的就業等。因此，實現職業教育與區域經濟在應用層面的有機互動和高密度聯動是一項多贏的舉措，能夠促進雙方實現螺旋式上升發展。

關鍵詞：職業教育；區域經濟；聯動發展

一.區域經濟與職業教育

（一）職業教育、區域經濟、區域性職業教育

1.職業教育，職業教育是指讓受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。職業教育，包括高等職業教育、中等職業教育，也包括技術、職業等專業培訓，是國民教育體系中重要的組成部分，它具有鮮明的職業性、社會性。職業教育的目的是培養應用人才和具有一定文化水平和專業知識技能的勞動者。職業教育是直接為地方經濟和社會發展服務，為勞動者就業服務，與市場特別是勞動力市場具有最直接、最密切的聯系。

2.區域經濟，泛指一定區域內的人類經濟活動。在與國民經濟的關系上，區域經濟是一個國家經濟的空間系統，是具有區域特色的國民經濟。在一定區域范圍內，區域經濟是由各種地域構成要素和經濟發展要素有機結合、多種經濟活動相互作用所形成的、具有特定結構和功能的經濟系統。區域經濟具有整體性、關聯性、相對獨立性和空間差異性。

3.區域性職業教育，區域性職業教育是指一定經濟區域內職業教育，它是建立在區域經濟基礎上的，隨著職業教育發展而形成的各具特色的并以密切聯系為基礎的為區域經濟發展培養適用人才或勞動者為目標的區域職業教育的綜合體。區域性職業教育是為區域經濟發展培養勞動者，提高勞動力素質，優化勞動力結構，促進區域產業結構和技術結構的優化調整。

二.職業教育與區域經濟發展的關系

（一）職業教育與區域經濟的關系。職業教育發展的程度和職業教育普及的狀況，是衡量一個國家和地區現代化程度的重要標志。大批經過良好職業培訓的人才，是任何一個國家和社會發展的重要后備力量。我國的區域經濟發展很快，各地區的經濟發展呈現出不同的特點和模式，受其制約與影響，教育也形成與區域經濟、社會發展相適應的新格局，而職業教育與經濟發展聯系最為直接和緊密，因而職業教育與區域經濟的發展聯系就更加密切。

（二）區域經濟發展需要充分發揮職業教育的功能。職業教育的發展可以大規模開發人力資源，為經濟建設提供充足的應用型人才?？v觀發達國家的經濟發展史，一個很重要的經驗就是應用開發型人才發揮了重要的作用。如德國，是職業教育很發達的國家，在德國，有一個共識：教育是對未來的投資，沒有經過職業教育的人不能進入工作崗位。中學畢業后若不謀求上大學資格的年輕人通常必須接受一種職業教育或接受職業培訓。職業教育在德國不僅保證了年輕人掌握一種勝任經濟發展和工作需要的技能，更為年輕人開設了一條成功的職業道路。德國前總理科爾一針見血地指出，職業教育是德國經濟騰飛的“秘密武器”。

（三）職業教育要適應區域經濟的發展。區域經濟的發展程度在很大程度上決定了職業教育專業的設置，所以職業教育的發展必須適應區域經濟的發展，區域產業結構決定了區域內職業教育的專業結構和層次結構，區域經濟發展水平決定了區域內職業教育的規模和發展速度。

三.武漢市區域經濟現狀

（一）2015年武漢市政府工作報告中提出，經濟發展穩增長，促轉型，經濟規模質量同步提升，強化工業支撐作用。深入實施工業倍增計劃，堅持不懈抓工業投資、產業發展、重大項目和園區建設。完成工業投資2606億元。上海通用武漢生產基地一期、北車軌道交通裝備修造基地、周大福珠寶文化產業園等5個投資50億元以上工業項目建成投產；新引進10個投資50億元以上工業項目。

“大光谷、大車都、大I臨空、大臨港”四大工業板塊建設扎實推進。2016年武漢市政府報告中經濟運行呈現“四個強勁”新亮點。重點工業行業增勢強勁，汽車及零部件、電子信息產業產值分別達2614.5億元、1780.2億元，增長22.3%、11.2%。金融業增勢強勁，存貸款余額分別增長16.1%、18.4%。房地產業增勢強勁，新建住房銷售22.5萬套、2283.8萬平方米，均居全國城市第2位，分別增長25.1%、27.1%。新興商業業態增勢強勁，電子商務交易額達4135億元，增長33.5%。

四.武漢市職業教育與區域經濟聯動發展路徑

（一）職業教育與區域經濟聯動發展的原則

1.現實性與適度超前相結合的原則，實現職業教育與區域經濟的聯動發展。不僅要求職業教育的人才培養的結構要符合區域產業的現實需求，還要對區域產業的發展趨勢做出科學預測，科學調整職業教育的辦學方向，使得職業教育適度超前于區域產業發展，以滿足未來區域產業升級的需要。

在職業教育辦學過程中，要充分尊重區域經濟的發展現實，做到立足現實，滿足地方產業的現實需求，同時，職業院校還要做好長遠發展規劃，以戰略化的眼光對其未來發展方向做出科學規劃，順應未來區域新興產業的發展需求。只有堅持現實性和前瞻性相結合，才能獲得良好的發展前景，實現職業教育的可持續發展。

2.基礎穩定與動態適度調整相結合的原則。職業教育要保持與區域經濟的聯動發展的關鍵，在于培養適應區域發展需要的職業人才。職業院校要樹立起服務區域發展的辦學理念，在專業設置上要從區域經濟的實際需求出發，保持與市場的需求同步。職業院校在專業設置和人才培養方向上要堅持基礎穩定和動態適度調整相結合的原則，根據區域發展趨勢和技術人才的需求方向，建立一套科學的專業調整機制，對未來人才需求規模、結構、層次等方面進行科學預測。

（二）區域職業教育聯動發展路徑

1.營造良好氛圍。在全社會樹立重視職業教育的理念。加大現代職業教育宣傳力度，引導全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念，促進形成“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的社會氛圍，激發年輕人學習職業技能的積極性。[3]培養學生正確認知、感情工匠精神的能力，使之具有踐行工匠精神的積極情感和自覺意識，為促進學生綜合職業素質的形成奠定堅實的基礎。

2.創新人才培養模式，推進校企深度融合。借助地方政府的統籌、協調與服務職能，發揮其引導和橋梁紐帶作用，職業院校從地方經濟建設和社會發展的需求出發，廣泛了解本地區行業、大型企業、外資企業以及技術升級與轉型企業對高端技能型人才的需求，以區域產業發展對人才需求為依據，校企共同確定專業人才培養目標，制定專業教學標準及人才培養方案，優化課程體系，開發教學資源，創新雙主體人才培養模式，強化專業內涵建設。

3.職業院校人才培養層次和質量直接影響著職業教育與區域經濟聯動發展的效率和效益。提高職業教育的辦學質量和層次以實現與區域經濟發展水平對接，在現代職業教育建設體系規劃（2014-2020）中提出，按照終身教育的理念，要形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業教育的體系框架和總體布局。培養大量有文化、懂技術、會經營的現代復合型人才，以滿足區域經濟的發展需要。