余慶縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系與農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)現(xiàn)狀及建議

陳佛斯++肖雨霞++孫秀姬

摘要 氣象變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為重要，健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系與農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，使氣象服務(wù)更好作用于“三農(nóng)”，以提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力。本文針對余慶縣實際情況，闡述了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系與農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的現(xiàn)狀，提出了健全農(nóng)村氣象服務(wù)體系及農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建議，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系；氣象災(zāi)害防御體系；現(xiàn)狀；建議；貴州余慶

中圖分類號 P45；P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）23-0194-01

余慶縣地處黔中腹地，以山地為主，丘陵、壩區(qū)在其間交錯分布，海拔600～1 000 m，屬農(nóng)業(yè)大縣，茶葉、烤煙、水稻為主要農(nóng)作物。余慶縣為亞熱帶季風氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，年均氣溫16.3 ℃，年日照時數(shù)1 024.1 h，年均降水量1 059.2 mm，降水主要集中在4—9月。余慶縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為依賴氣象服務(wù)及氣象災(zāi)害防御。為完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系與農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系（以下簡稱2個體系）建設(shè)，提高農(nóng)村公共氣象服務(wù)水平及氣象災(zāi)害防御科技水平，現(xiàn)做出如下探討。

1 2個體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 組織體系的保障

按照政府主導、部門聯(lián)動、社會參與原則，余慶縣成立由氣象局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等部門組成的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導小組，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作開展納入縣政府目標責任考核中，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員、村級氣象信息員、重點單位氣象聯(lián)絡(luò)員組成的氣象信息隊伍，建立完善的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機制，充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)、氣象先行理念，突出農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)職能作用，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2 災(zāi)害防御體系的構(gòu)成

全縣建有國家級自動觀測站1個，六要素自動站4個，五要素自動站3個，兩要素自動站4個，單要素雨量站5個，土壤水分自動監(jiān)測站3個，氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已初步構(gòu)成；建有人工影響天氣作業(yè)炮站5個，車載式火箭發(fā)射裝置1套，年均開展人工防雹增雨作業(yè)逾20次。為合理規(guī)劃布局，更好開展人工影響天氣工作，新建構(gòu)皮灘炮站已啟動建設(shè)，敖溪炮站搬遷完成項目立項，災(zāi)害防御體系正在穩(wěn)步完善[2]。

1.3 開展特色農(nóng)村氣象服務(wù)

積極開展農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測預(yù)報，定期制作農(nóng)業(yè)氣象周報、旬報，利用報紙、網(wǎng)站、大喇叭、手機短信、電子顯示屏等發(fā)布天氣和預(yù)警信息。積極與各農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)大戶合作開展“一縣一特”專項農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，以特色作物茶葉為主體，關(guān)注茶葉生長發(fā)育，以氣象指標利弊為核心對茶葉發(fā)育提出合理指導建議，專項農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)報告直報茶葉園區(qū)和生產(chǎn)基地，強化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)重要作用[3]。

2 健全農(nóng)村氣象服務(wù)體系建議

2.1 拓展“一縣一特”氣象服務(wù)體系

積極做好“一縣一特”氣象服務(wù)的同時，以“一縣一特”為核心，開展多品種專項農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，將對茶葉專項氣象服務(wù)拓展到余慶縣各類農(nóng)作物，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，確定重點服務(wù)對象，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門建立氣候適宜性指標和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標，開展面對面、點對點的精細化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

2.2 開展直通式氣象服務(wù)

建立農(nóng)業(yè)大戶氣象信息組，每日定時發(fā)布最新天氣預(yù)報，通過短信、大喇叭、電子顯示屏等渠道發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，將專項農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)報告以郵件、傳真等方式服務(wù)發(fā)送給農(nóng)業(yè)大戶，實現(xiàn)服務(wù)對象精細化；同時加強與農(nóng)業(yè)大戶及氣象信息員溝通，及時了解氣象信息需求，提供專業(yè)農(nóng)事建議，建立完善的農(nóng)業(yè)期限服務(wù)體系[4]。

2.3 推進農(nóng)業(yè)氣象示范田的建設(shè)

在縣域交通便捷地通過自建或與涉農(nóng)部門合建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象示范田，統(tǒng)一掛牌，成立農(nóng)作物適應(yīng)性種植試驗區(qū)，開展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候觀測，更好地為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)用天氣預(yù)報及專題氣象服務(wù)。

3 健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建議

3.1 完善氣象災(zāi)害監(jiān)測及人工影響天氣

整合氣象、水利監(jiān)測資源，完善自動氣象站布局，提高監(jiān)測預(yù)警密度，填補氣象資料空白，提高對災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警；合理優(yōu)化調(diào)整人工影響天氣作業(yè)炮站布局，對歷年冰雹常見路徑及易干旱地帶分布等綜合分析，調(diào)整炮站位置，充分發(fā)揮人工影響天氣作業(yè)效果，完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。

3.2 加強部門協(xié)作

按照整合資源、部門合作建設(shè)原則，現(xiàn)有氣象災(zāi)害防御體制應(yīng)整合、整理各部門資源，結(jié)合各部門專業(yè)技術(shù)，科學做好氣象災(zāi)害防御；同時建立信息實時共享平臺，拓展氣象災(zāi)害防御隊伍，合力完成防災(zāi)減災(zāi)工作。

3.3 加強氣象災(zāi)害防御知識的科普宣傳

氣象災(zāi)害防御落實離不開群眾災(zāi)害防御意識提升，由此要加強氣象知識科普宣傳。一是讓人民群眾理解制作發(fā)布氣象產(chǎn)品含義，準確利用氣象知識進行防災(zāi)減災(zāi)；二是提高群眾自救互救能力，盡可能降低災(zāi)害損失。充分利用現(xiàn)代化新媒體等技術(shù)做好科普宣傳，定期組織針對性應(yīng)急演練，全面提升人民群眾災(zāi)害防御意識。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)是一個漫長而艱巨的過程，也是農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展方向，建設(shè)好2個體系，將氣象真正服務(wù)于“三農(nóng)”，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力，使農(nóng)民群眾受益。

5 參考文獻

[1] 張愛玲，馬英潔.昌樂縣農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（3）：261-262.

[2] 張翹，王煥毅.健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系[J].農(nóng)民致富之友，2015（16）：292-293.

[3] 姚正蘭，王君軍，周博揚，等.貴陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中氣象服務(wù)的現(xiàn)狀、方向與模式[J].貴州農(nóng)業(yè)科學，2017，45（10）：144-147.

[4] 王金平，田家波，張前東.健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)與氣象災(zāi)害防御體系[J].科技經(jīng)濟導刊，2017（26）：140.endprint