加快推進百城建設提質工程著力打造秀美宜居新永城

中共永城市委 永城市人民政府

一號濕地

美麗的藝術公園

去年以來，我們按照省委、省政府決策部署，以百城建設提質工程為總抓手統攬，按照區域性中心城市目標定位，統籌規劃、建設、管理、產業和文化，深入推進全域文明創建，緊湊式布局、聚焦式投入、集中式建設，努力把城市做精做優做靚，著力打造秀美宜居新永城。

突出規劃引領 推動內涵發展

統籌安排、科學規劃，實施頂層設計，高標準引領城市建設發展。一是高起點規劃。突出新發展理念，鎖定城區100平方公里、人口80萬～100萬人的遠景目標，南展北擴、西升東聯，努力做實做強中心城區的吸引力、承載力和帶動力。二是高水平編制。聘請上海同濟設計院編制完成《永城市城鄉總體規劃（2015—2030年）》，已通過省內外專家評審；高標準編制城市道路系統、海綿城市、城市色彩等32個專項規劃。三是高標準執行。樹規劃權威，以歷史擔當確保規劃剛性實施，建立批后監管長效機制，持續開展專項整治，依法拆除“雙違”建筑260．8萬平方米；完善了“業務會把關、專家會審核、規委會決策、全社會監督”的四審機制。

聚焦瓶頸破解 夯實要素保障

著力破解要素瓶頸，為百城建設提供強力支撐。一是強化機制保障。成立以市長為組長的領導小組，建立聯席會議制度。完善領導調度督導機制，黨政主要領導掛帥出征、領辦重點項目，既當指揮員，又當戰斗員，既當裁判員，也當運動員。二是盤活土地文章。拆舊復耕破冰挺進，累計完成拆舊復耕和補充耕地驗收4．6萬畝，走在了全省最前列。調控土地供給，控制一級市場，引導市場預期，促進了房地產市場平穩健康發展。三是強化資金保障。成立八大公司，利用政府投融資平臺融資76．73億元；擬融資國開行貸款76億元；城市環路等總投資45億元的5個項目已列入PPP項目庫，并啟動建設。

緊扣提質主線 聚力項目建設

突出民生優先，突出改善生態，突出提升品位，謀劃城市基礎設施、公共服務配套設施、城市雙修、生態水系改善等七大類工程70個子項目，總投資327．6億元。年內計劃投資109．08億元，開工建設項目51個。目前已完成投資59．3億元。

著力生態提升。繼國家衛生城、國家園林城、全國文化先進市、全國雙擁模范城、全國綠化模范縣成功創建后，開展了全國文明城、國家森林城和國家生態城創建工作，啟動了國家森林公園建設和國家儲備林基地申報。投資32．6億元，實施日月湖、還金湖建設工程；投資26億元，實施沱南生態廣場建設工程；投資1．6億元，建設提升沱濱植物園；投資3．6億元，建成雪楓溝風景帶、汪樓溝風景帶、城市輕軌風景帶；投資1．8億元，建設了生態濕地公園，初步形成“兩湖四帶一濕地”城市生態圈。高標準建設提升25個城市公園，群眾出行基本實現了300米見綠、500米見園。優化樹種配置，增加針葉林、常綠樹，提高城區綠化多樣性，今年累計投資2．55億元，新增城區綠化面積1197畝。總投資6億元的水系治理工程，已完成投資1．6億元。

致力城區提標。投資2．1億元，對東方大道等10條主干道進行提質改造。累計實施城區雨污分流40平方公里，提標改造了城區5座污水處理廠，建成運行污泥處理廠。實施背街小巷改造提標工程，960條背街小巷實現硬化美化亮化和供燃、供暖覆蓋，對14個城區出入口進行提標綠化全面改造。

完善道路網絡。圍繞打通城市外環，加快構建城市交通環路閉合圈，實施了東環、西環、南環等項目，新建成市政道路26公里。

打造民生項目。推動全面運行體育館、圖書館等“十大場館”，全國第一家縣（市）級青少年科技樂園免費對外開放。總投資4．7億元，實施了教育綜合園區等9個教育項目以及婦幼保健院等5個衛生項目建設。努力做強芒碭山文化游、陳官莊紅色游、日月湖生態游“三大支點”，芒碭山文化旅游景區晉升為國家5A級景區。綜合施策，加快推進安置保障工程建設，努力讓拆遷群眾“住有所居、家有所安”。建設、提升星級化公廁78座，每個公廁均設置了方便手機APP查詢的二維碼。

護城河治理

礦山地質環境治理

著力精雕細琢 提升城市品位

實施環衛“雙五”標準。實行“以克論凈”，全天候保潔，在全省率先推行“雙十”標準的基礎上實施“雙五”創建。投資0．9億元，配備降塵車、清掃車、霧炮等大型環衛機械和環衛保潔車，城區機械化清掃率基本達到100%。

實施網格化管理。推進城市綜合執法改革，形成精細化管理、常態化考評的良性機制。建立市政會商機制，統籌水、電、燃、暖、寬帶一并規劃、一并實施，努力實現永不破路的目標。

實施智慧城市管理。以水電暖燃網上繳費為切入點，建成運行“三大系統”和“一個平臺”，著力構建城市管理、社會事業、公共服務三大智能體系，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。四是合力環境保護。深入實施藍天碧水工程和環保攻堅風暴行動，截至8月5日，PM10、PM2．5平均濃度分別下降15%、12．5%，降幅為全省3倍、9倍；空氣優良天數同比增加11天，高于全省平均天數60天；四條出境河流斷面水質達標率均為100%。

日月湖永宿路北側入口

百城建設提質工程助推了轉型發展，經濟運行穩中提質，三產結構持續向好，百姓幸福感不斷提升。上半年，全市地區生產總值增長9．4%，境內財政總收入、公共財政預算收入分別增長38．4%、10．4%。榮獲全省質量強市示范市、省級生態市等稱號，獲批全省跨境電子商務綜合試驗區。

在省委省政府的正確領導下，我市的百城建設提質工程取得了一定成效，但與省委省政府的要求，與其他先進縣市相比，還有一定差距。我們將深入貫徹落實這次講話精神，按照會議的安排部署，以百城建設提質工程為引擎，聚焦建設、持續加力，務實重干、決戰決勝，以優異的戰績為全面建成小康、讓中原更加出彩作出新的更大的貢獻。

美麗的婚慶禮堂