讓醫保成為改革總抓手

基本醫療保障是最受人民群眾歡迎和關注的民生工程。慶陽市以醫保管理體制改革為突破口，以為老百姓提供公平、可及、高效的健康服務為目的，創新了醫保管理體制機制。

在醫保機構和職能整合改革前，慶陽市醫?！熬琵堉嗡?，政出多門，管理運行效率不高，保障兜底能力弱化，制度銜接和經辦程序繁雜，不利于破解老百姓看病難、看病貴問題。為此，在2016年全國衛生與健康大會召開后，慶陽市委市政府召開專題會議研究，決定將分散在各部門，與健康相關的保障制度統一納入城鄉居民健康保障范圍，“一刀切”劃轉職能，組建慶陽市城鄉居民健康保障局。

新機構的組建，理順了管理體制，創新了管辦模式，既是全面建立中國特色基本醫療衛生制度，完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度，推進醫改工作向縱深發展的重要舉措，也是整合城鄉居民醫保經辦機構，為老百姓提供統一、便捷、高效服務路徑的積極探索。

慶陽市在全國首創組建城鄉居民健康保障局，搭建“三醫聯動”平臺，發揮了總抓手作用，讓醫保由過去的被動付費方轉變為服務購買方，對醫療服務實行點菜買單，使醫保支付改革與取消藥品加成、醫保支付改革、調整醫療服務價格、推行藥品“兩票制”等改革措施有效對接，真正實現了改革為民、過程便民、結果惠民。