高校工程管理中的影響因素與對策

林翠敏

【摘要】本文介紹了高校工程管理的影響因素，并針對問題提出了解決措施。

【關鍵詞】高校工程管理 ?影響因素 ?對策

【中圖分類號】G642 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）43-0236-02

1.高校工程管理的影響因素

1.1高校工程技術人員的專業技能水平不高

目前高校的工程管理大都由基建或后勤管理部門人員來完成，受人員編制和行政管理機制的制約，部分高校工程管理人員缺少，經驗缺乏，專業知識和技能水平不夠。比如在前期決策階段，存在對工程前期立項論證、可行性研究和設計方案論證不重視或無法提供有建設性意見和建議，往往對工程建設規劃缺乏前瞻性和預見性，造成工程項目建成后功能性和適用性不強;在工程項目建設管理過程中，常常無法及時發現問題和解決問題，造成管控不理想，監督不到位，影響工程工期、質量和成本控制，使工程項目無法達到預定的投資效果和投資效益。

1.2高校工程管理機制不夠完善

通常高校建設資金是政府撥款、社會捐款與學校自籌資金這三部分共同組成，這就決定了高校工程管理會由部分社會單位參與其中，共同協調合作、共同監督。除了社會單位參與，高校內部職能部門相互之間也存在著密切的聯系，比如基建部門、后勤部門、財務部門、資產部門和審計部門。雖然表面上各部門之間有著相互的職責，但往往在實際操作過程中，存在多頭管理或真空管理等權責不清、程序繁瑣現象，導致問題出現時相互推諉、相互扯皮，影響工程進度和效率。

1.3高校工程項目規劃設計不到位

目前我國高校建設發展迅速，但中國高校工程建設水平還不高，往往項目都是匆匆上馬，對前期規劃論證不充分，對工程功能和定位不準確。在方案設計階段，有的未對方案進行遴選和優化，有時僅憑行政管理人員的主觀意識來決策，或一味追求美觀而忽視功能和使用上的需求，容易造成設計和使用脫節。在項目施工過程中，有的圖紙設計深度不夠，方案未進行細化，工程出現頻繁變更，不但影響了施工工期，還造成預算超概算，結算超預算等造價失控的現象。再加上一些改造項目為了應付高校擴招規模需要，臨時采取改造措施，沒有認真做好規劃或方案論證，經常是邊施工邊設計，導致重復建設或經常返工，無形中造成投資效益的損失。

2.降低高校工程管理影響因素的對策

2.1協調好高校工程規模和效益的關系

經過實踐證明，在高校工程建設施工中，必須要處理好高校規模與資金流動的關系，要確保資金周轉順暢，盡量降低由于缺乏資金而影響施工進度，使得工程質量不佳。一方面要學校要科學規劃，統籌布局中長期規劃與短期計劃，要盡量規避繁重的配制，保證高校工程建設在能夠管控的范圍內合理使用資金，使資金使用效益最大化。二是在高校工程建設時段，要平衡工程規模和效益的關系，充分做好前期方案論證和研究，不斷優化設計方案，在滿足要求的情況下盡量降低工程成本，避免高校工程建設出現誤區和浪費現象。

2.2提高工程管理水平

高校工程管理部門是代表校方的，負責全面協調高校工程設計規劃、施工建設、監理控制等等，因此工程管理人員的好壞對工程建設的質量與成本控制起著關鍵性的作用。一方面，高校領導要重視工程管理，配齊工程技術相關人員，嚴格加強管理。二是工程管理人員嚴格按照相關技術標準、法律法規與合同規定的內容履行職責和義務。三是高校工程管理部門要科學合理統籌周期，并對整個施工過程進行監控，把責任落實到個人，保施工進度和質量。四是加強工程管理過程監督，紀檢監察審計要及時介入，對工程建設管理進行全過程跟蹤審計和監督檢查，使工程建設按既定目標順利完成。

2.3完善高校工程管理規范制度

高校工程管理部門一方面要結合學校中長期發展規劃，制定出基建發展規劃綱要和年度計劃。另一方面要完善工程內控管理制度，與監理單位積極配合，抓好工程合同管理和施工過程管理;資產管理部門要規范完善招投標制度，嚴格按程序要求做好施工、監理、設計等單位的招投標工作，盡量引進優質承包方;高校財務部門要嚴格執行國家基本建設有關財經法規，加強基建財務內部控制和工程資金流動監督，并做好工程基建財務預算和竣工決算編制工作;高校、審計部門要健全工程管理審計監督制度，確保獨立、客觀審計，從而保障審計質量，提高工程管理效益。

總之，高校工程管理貫穿整個高校建設全過程，所涉及的內容非常廣泛，因此，高校工程管理者更需要與時俱進，不斷更新理念，從工程項目各個關鍵環節管理入手，加強問題研究分析，提高工程管理水平，使得高校工程管理更符合工程實際需求，不斷提高資源績效。

參考文獻：

[1]趙文輝.淺析高校工程管理現狀與解決措施[J]，施工技術，2017（21）：386-387.

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