加快鶴峰縣茶葉加工煤柴改電的思考

田智仁

鶴峰縣茶葉局，445800

茶業(yè)是鶴峰的第一名片，脫貧致富的第一產(chǎn)業(yè)。2017年8月，鶴峰縣委出臺了《加快推進茶葉“全域有機”發(fā)展的決定》，提出到2021年“建成中國有機茶第一縣，打造百億茶產(chǎn)業(yè)”的奮斗目標。截至2017年底，全縣茶園總面積2.3萬hm2，茶葉總產(chǎn)量2.99萬t，茶葉綜合產(chǎn)值近30億元。實現(xiàn)“全國生態(tài)文明先進縣”也是鶴峰縣委縣政府提出的“三個先進縣”重要內容之一，由此，加快鶴峰生態(tài)建設是重中之重，以電為能源進行茶葉加工也勢在必行。

一、鶴峰縣茶葉加工所用燃料現(xiàn)狀

茶葉加工離不開燃料，近年來，鶴峰縣委縣政府高度重視生態(tài)建設，縣政府相關部門和企業(yè)進行了多種燃料實驗，選出茶葉加工的最佳燃料，以達到茶葉加工降低能耗、減少污染、保護生態(tài)環(huán)境的目的。2014年，縣政府安排專項補貼資金，采取政府推動、以獎代補的方式，對全縣1 173家茶葉加工企業(yè)（加工戶）實施了“柴改煤”工作，徹底解決了以往茶葉加工主要用柴，破壞森林資源的現(xiàn)狀。

在實際生產(chǎn)過程中，已實現(xiàn)“柴改煤”的企業(yè)有70%都采用煤電結合的方式進行茶葉加工，其中耗能最大的殺青環(huán)節(jié)基本使用煤炭，其他加工環(huán)節(jié)多使用電能。以茶葉精加工為主的鑫農公司、東獅公司和以名優(yōu)茶加工為主的龍福公司、集優(yōu)公司所需能源全部為電；騎龍公司、翠泉公司、三農公司等使用生物質顆粒汽化技術解決燃煤污染問題，有效提高了茶葉品質。

鶴峰縣茶葉加工盡管以優(yōu)質煤炭為燃料，但在燃燒的過程中仍會產(chǎn)生一定的硫化物和大量粉塵，帶來新的環(huán)境污染，直接影響空氣質量。同時燃煤產(chǎn)生的硫化物加快了生產(chǎn)設備的腐蝕，縮短了生產(chǎn)設備的使用年限，還極易造成蒽醌超標，影響茶葉品質，使茶葉銷售特別是出口受到限制。而生物質顆粒燃料大部分還是使用林木資源，對生態(tài)環(huán)境有很大的影響。

因此，茶葉加工全部用電才是最好的潔凈能源，是大勢所趨，是提高茶葉加工品質、降低成本的有效措施，也是茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是“推進生態(tài)文明，建設美麗鶴峰”的迫切需要。

二、茶葉加工煤柴改電的利弊分析

1.改電的利好

一是保護了生態(tài)環(huán)境。柴改電和柴改煤一樣，在保護生態(tài)上有顯著成效，而且柴改電有別于柴改煤，不會產(chǎn)生次生環(huán)境污染。二是節(jié)約了生產(chǎn)成本。茶葉加工改電首先主要是針對名優(yōu)茶加工。經(jīng)測算，采用電熱管式、電磁式機械加工晴天采摘的鮮葉每千克干茶分別需耗電6.9 kW·h、5.6 kW·h。按電價0.567元/（kW·h）計算，晴天采摘的鮮葉全用電熱加工或電磁加工每千克干茶所需電費分別為3.91元和3.18元。對比用煤加工成本（按每千克干茶2.5千克煤，每千克煤1.0元計算）2.5元，用電成本稍高。但茶葉加工用電能有效降低勞動成本，從而使總的生產(chǎn)成本降低。三是提高了茶葉品質。使用電能取代燃煤，有利于廠房清潔化、標準化生產(chǎn)，同時能夠滿足茶葉生產(chǎn)對于溫度的要求，既可以迅速升降溫，也能長期保持穩(wěn)定的溫度，使茶葉質量能保持相對穩(wěn)定，品質得到較大程度的提高。

2.改電的弊端

一是用電容量不足。由于報裝的用電容量不足、加工戶大都是分散的家庭作坊式經(jīng)營、加工區(qū)域沒有進行合理規(guī)劃，在不使用“專變”（專用變壓器）的情況下，電力得不到保障。二是設備改造投入較大。實施柴改電或者煤改電均需要改造或新購茶葉加工設備，小型加工戶普遍存在資金投入難題。經(jīng)估算，實施改電或新購茶葉加工設備，小型加工戶改造需投入30萬元左右，普通初加工企業(yè)（兩條生產(chǎn)線）需投入160萬元左右。茶葉初加工企業(yè)雖然執(zhí)行了農產(chǎn)品生產(chǎn)電價，但對茶葉精加工企業(yè)，執(zhí)行的是基本工業(yè)電價，對茶葉精加工企業(yè)而言，電費成本是其主要運行成本之一，對于利潤不高，市場競爭力不強的茶葉精加工企業(yè)，仍需電價優(yōu)惠。三是加工設備沒有批量生產(chǎn)。經(jīng)調查，目前用電的茶葉加工設備，特別是大型的大宗茶殺青設備，由于耗電量大、成本高，在實際生產(chǎn)中很少應用，不能滿足全面技改的需要。

三、茶葉加工煤柴改電的思考

茶葉加工煤柴改電符合新型能源技改方向，是鶴峰縣推進茶葉全域有機的必然選擇。雖然目前還有一定的弊端，但弊端是可控的，是可以改進和解決的。因此，應著眼長遠、科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進茶葉加工企業(yè)改電工作。

1.提升觀念，政府推動

保護資源、改善環(huán)境，是推進生態(tài)文明建設的關鍵所在。茶葉加工改電是保護資源、降低消耗、減少環(huán)境污染，降低勞動成本、提高產(chǎn)品效益，實現(xiàn)清潔化、標準化生產(chǎn)最根本的途徑，也是茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必然的選擇。因此，應加大宣傳力度，引導企業(yè)牢固樹立“生態(tài)為本、綠色繁榮”的理念，清醒認識到淘汰落后產(chǎn)能是企業(yè)自主創(chuàng)新、提質增效的關鍵舉措，積極推動農產(chǎn)品加工企業(yè)走低能耗、高效益、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。

2.規(guī)劃引領，示范帶動

鶴峰縣茶葉加工企業(yè)（廠家）規(guī)模大小懸殊、實力差距較大，由于設備改造成本較高、技術力量限制，難以全面鋪開、一步到位推進改造。政府應組織相關部門制定出整體改造規(guī)劃，采取一次規(guī)劃、分步實施，典型引路、示范帶動的方式穩(wěn)步推進。茶葉主管部門要組織茶葉加工企業(yè)走出去，認真觀摩其他先進地區(qū)的先進做法，引導規(guī)模企業(yè)先行先試，集中精力創(chuàng)辦示范點，創(chuàng)造出可復制、可推廣的示范樣板，通過試點示范作用，用實際效果帶動其他企業(yè)和加工戶實施改造。

3.激勵支持，政策驅動

由于茶葉加工燃柴設施改造是推進綠色發(fā)展、促進生態(tài)文明建設的重要舉措，政府相關部門要做到服務和管理并重，對實施燃柴設施改造的企業(yè)和廠家給予激勵支持，積極研究出臺激勵政策，建立完善“以獎代補”激勵機制。縣財政在年度預算中要安排“茶葉加工煤改電”專項資金，對所購電能制茶設備在獲得農機補貼后再進行二次補貼、梯級用電補貼、購買設備貼息等；落實好電力通道和企業(yè)用電“專變”建設補貼；增加縣域調度資金安排；捆綁整合相關項目資金，支持茶葉加工園區(qū)建設及企業(yè)清潔化、標準化廠房的改造。

4.服務管理，部門促動

一方面通過優(yōu)質服務，正面引導企業(yè)主動更新改造。茶葉主管部門要主動為茶葉生產(chǎn)企業(yè)提供技術支持，積極聯(lián)系引進有技術、有資質、有實力的設備生產(chǎn)廠家，協(xié)助企業(yè)完成技術改造并提供完善的后續(xù)服務；電力部門要為茶葉加工企業(yè)提供最優(yōu)質的服務，及時為實施改造的茶葉加工企業(yè)擴容增量或安裝“專變”，保證生產(chǎn)企業(yè)的電力供應；金融部門要加大對茶葉加工企業(yè)信貸支持力度，進一步擴大服務對象、簡化服務流程，為推動煤改電提供資金支持；另一方面要通過嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策，倒逼企業(yè)發(fā)揮主體作用，主動適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求，提升企業(yè)自身優(yōu)勢和市場競爭力。