市政工程造價的預結算審核研究

李慧義

【摘 要】本文主要通過對市政工程的性質，以及市政府工程的造價進行在招標前的預結算，通過政府部門的內部審核以及外部的審核進行分析，從而對工程造價進行合理的定位，發現在預結算過程的有待解決的問題，從而更加合理以及規范化的進行造價預算審核，找到解決的方法。

【關鍵詞】市政工程；造價預結算

一、前言

在中共十九大中習近平總書記提出的“全面建成小康生活”的目標，本文中研究的市政工程符合惠民工程的提出。近幾年的市場經濟泡沫的大幅度的沖擊世界經濟，更好的應對經濟的泡沫，就是要更好的做好市政工程造價的預結算以及相關的審核以及監督。而且市政工程有其獨特的性質，其缺點是缺少市場工程的競爭優勢和缺少市場調研等缺點。所以本論文通過分析來優化政府工程的預結算審核。

在市政工程造價的預結算審核中，首先，相關的部門要做好管理機制，做好市政部門的內部管理。要堅決避免現在市政部門頻繁出現的腐敗問題。其次，審核的相關部門要認真研讀相關的審核文件，做好審核的每一個環節，在審核過程中不僅考慮合理性更要考慮經濟性。

二、市政工程造價的預結算審核的內容

（一）市政工程中關于工程的量審核的分析

在審核的過程要，首先，做到要從實際出發進行審核，在工程的量的審核中不能只是按照相關的規定進行審核，而是做到相關的部門到施工的場地進行實地考核，要全面的考慮實際過程出現的問題，從而進行統一的全面的審核[4]。審核過程要注意細節過程，比如度量的等量交換等。其次，在過程中要做好各個方面的有機統一的的審核，而不是各個部門的單獨的審核。在政府工程設計方的圖紙以及設計合同等一系列的變更要進行嚴格的審核，要做好檢查在更改時的相關的手續是否合法合規。

（二）市政工程造價中的價格的套用

在進行招標之前要做好價格的確定，首先，要做好市場的價格調查，在市政工程造價原材料以及各個方面等的價格進行市場調研[3]。在審核的過程中審核的人員要找到該工程的相符合的設計的方案以及招標的競書等，采用定額核算的方式選擇合適的各個費用的配比，確保其的合理性，保證在審核的過程中造價的真實性以及科學性。其次保證招標過程中不出現一家招標獨大，以及沒有合適的企業應標等情況。

三、市政工程造價的預結算審核中出現的問題以及解決對策

市政府的工程造價是一個關系到市政工程各個環節的重要一環。市政府工程造價的合理以及經濟有效，最關鍵的因素就是審核，不僅關系到市政工程的前期準備更關系到市政工程是否能夠的持續的進行。避免在最后出現爛尾工程等情況。

（一）審核的過程脫離實際

在進行審核前要考慮到這是一個動態的審核過程，考慮的因素是多方面的。而且要懂得市政工程是一個持續在建的工程，要在各個細小的環節進行規定，以及工程的單位用量的規定，避免出現在施工過程中隨便浪費原材料，而弱化責任意識以及效益意識。再者，在持續的過程中要對每個會計期間的工程造價進行更好的預結算審核。在審核過程中缺乏施工中各個進度原材料價格的以及用量的動態審核。更佳做好最后的產品的質量審核。政府工程中前期的規劃不合理以及不科學導致施工的難度大的文圖。在市政工程的預結算的審核中不僅要考慮經濟性更要考慮好是否利民，避免出現政府工程與社區民眾的糾紛。

（二）市政工程預結算的審核的前期準備工作的不充足

一個好的市政工程預結算的審核就需要大量的人力以及時間，充足的前期準備工作是做好預結算的關鍵因素。

1.時間因素對市政工程的預結算的審核的影響

一個好的市政工程預結算重要的是要進行充足的時間進行計量，市政工程重要的是在原材料的造價方面的審核[1]。在工程造價的過程中不同的時間段是需要不同的材料的，所以要事前考慮好各個時間段以及工程造價的區域段的材料的不同從而進行市場調研，事先要探測施工的地段有沒有特殊的要求。而且同一種的材料在不同的公司的性價比是不同的，所以要統籌各個方面來考慮材料的預結算問題。所以，預留充足的時間進行市場調研以及實地勘測是十分重要的。

2.市場的波動對政府工程的預結算審核的影響

政府工程一般是大的項目工程，所以在施工的會計期間一般會很長，對于原材料等一些其他的費用是會隨著市場的波動的變化的。從而導致無法對政府工程的各個費用進行準確的計量，無法進行很好的事前核算。結果就是審核的難度加大以及不可控度的加大。而且隨著技術的更新無法及時進行材料的價格審核，導致成本以及費用的加大也是現實中市政工程造價預結算的一個重要的問題。

3.政府工程的預結算審核前的資料準備的不充足

在政府工程預結算中要想更好的審核就要學會使用之前的工程的預結算進行合理的對比，避免審核盲區和補充審核中的不足以及問題[2]。而且在工程的預結算審核中要提前了解各個方面的問題以及情況，避免出現盲目審核。進行大量的資料的收集，避免出現一面之詞等現象以及人情世故等方面的出現是政府工程預結算審核的問題。

四、優化市政工程造價的預結算審核對策

（一）合理考慮不可估量因素

對于審核過程中的原材料的價格隨著市場的波動而變化的問題，要合理與相關的原材料提供的企業進行協商，商定按市政工程的當時的會計的價格進行協定，這樣避免以后的糾紛。所以在審核中要做好預留一定的價格幅度從而確定審核的價格的現實性。并且在審核的過程中要盡量考慮各個方面的影響因素。審核不僅要審核所列項目的合規性，還要審核預結算中影響因素的全面性。

（二）提高現場審核的力度

現場審核是政府工程預結算審核的一個方面的內容。審核的過程是一個長期的過程，受到各個方面的人為的因素以及自然方面的因素的影響。所以審核的人要定期到施工的現場進行審核，以及每一個施工的間斷進行審核，從而確定更加降成本的施工方案以及施工的圖紙，選擇更加符合當時方案。要時不時的對更改的地方進行資格審核。

（三）合理的審核工程的量

市政工程預結算的審核的基礎是提高工程量的審核。要對圖紙以及說明書的各種量進行審核，核算工程的量的各個數據。按照標準的規章以及制度進行相關的工程量的審核。對工程圖的各個細節進行審核，以及審核工程圖設計的完整性、全面性。

五、總結

在本次的研究中我們要做到在政府工程的預結算審核中既要聯系實際，又要嚴格按照標準進行審核。在審核的過程中要合理考慮影響審核的各個方面的因素。而且要深入了解該工程的各個方面以及細節和進行工程的實地審核。要嚴格審核設計的圖紙，考慮設計的圖紙的合規性以及可實施性，考慮審核的圖紙是否考慮到實際的問題和地域問題。嚴格控制原材料的價格，選擇材料成本的最優化價格進行預結算以及審核。其次，更好的處理好成本隨著施工時間的波動性，既要做到降低成本，又要與供料方處理好利益關系。在審核過程中要加強市政工程的市場性，提高其競爭性，做到合理的控制成本優化成本，更好的審核市政工程的預結算。

【參考文獻】

[1]黃海生. 市政工程項目造價預結算審核討論分析[J]. 江西建材，2017，（03）：226+230.

[2]朱慶陽. 市政工程造價的預結算審核研究[J]. 黑龍江科技信息，2017，（02）：193

[3]單劍釗. 市政工程預結算審核[J]. 門窗，2014，（02）：287-288.

[4]陳旭玲. 市政工程造價預結算審核的探討[J]. 農業科技與信息，2017，（20）：31-32