張愛民
【摘 要】隨著科學發展觀的提出和踐行,可持續發展已經成為當前設備經濟發展的主要趨勢。水利經濟作為社會經濟的重要組成部分,為促進國家經濟建設和發展發揮了重要作用,推進可持續發展也是其必然要走的道路。文章就將對新形勢下我國水利經濟發展中存在的問題及其對策進行探討和研究,以期為我國經濟發展提供幫助。
【關鍵詞】水利經濟;可持續發展;對策
一、我國水利經濟發展的重要意義
水利行業與國計民生是有效連接在一起的,是推動我國社會經濟發展,提高我國經濟實力不可或缺的重要組成部分,水利經濟作為水利事業中較為重要的一個環節,其快速發展對于提高我國的財政收入,推動國家經濟前行有著重要意義。同時水利經濟的發展也解決了我國就業難題,緩解了我國就業壓力,且通過水利經濟的有效調配,也實現了水資源的合理利用,為人們的生活與工作提供了充足的水源供應。不僅如此,水利經濟的發展對于解決干旱等自然災害也有著顯著效果,進一步促進了我國經濟水平的全面提升。
二、水利經濟發展中存在的問題
2.1與時代發展需求不符
新形勢的影響下,市場經濟體制也逐漸趨于完善,不過由于傳統理念和管理模式的制約,使得水利經濟的發展與時代發展要求無法協調起來,理念和先進思想意識的缺失,使得水利經濟在發展中遇到較多阻礙。再加上管理體系的不健全,專業管理人員的缺失,使得問題發生時,無法制定合理的解決措施,只能被動的依靠政府經濟扶持,阻礙了水利經濟的發展。
2.2經營理念缺乏科學性
雖然我國的水利企業數量較多,不過其規模相對較小,運營資產也相對較少,再加上老舊運營模式的限制,在水資源利用上仍局限在生活供排水方面,且其他行業的應用較少,降低了水資源利用率,破壞了經濟效益。另外,在水資源規劃中,由于工作人員意識的缺失,使得長遠規劃方案缺乏合理性、科學性,導致企業競爭實力不足,阻礙了水利經濟的進一步提升。
2.3水價缺乏合理性
水價是推動水利經濟發展的重要指標,對水價的合理調整有助于實現水資源的合理利用,改善水資源優化配置效率,強化污水治理效果。不過從目前發展的實際情況來看,我國水的成本要遠遠高于水價,這樣不僅無法充分發揮水價的優勢,影響供求關系;還會對人們思想理念的提升帶來阻礙,影響節約用水理念的全面落實。
2.4行政管理手段的過分依賴
市場經濟體制的發展和完善在一定程度上為水利經濟的發展帶來了空間和機遇,但是由于人們管理意識的不足,使得市場經濟體制的作用無法充分凸顯,導致水資源配置缺乏合理性。再加上相關人員過分依賴行政管理手段,使得水利經濟的發展與現今發展需求相悖離,阻礙了可持續發展目標的實現。
三、水利經濟發展問題的解決措施
3.1政府應加大扶持力度
首先,政府部門應該根據我國經濟發展的具體情況,制定合理的水利經濟發展政策和法規,為水利部門相關工作的開展提供幫助和扶持;其次,政府部門還應出臺一系列優惠政策,以調動水利建設的積極性,提高合作企業或者單位的參與熱情,進而營造良好的發展環境,促進水利經濟的發展;最后,加大對水利經濟發展的重視力度,并將其作為我國經濟發展的重要內容之一,確保水利經濟發展與時代發展相適應,加大水資源利用率。
3.2完善水價機制
大力推行階梯式計量制度的計價方式,而完善定額累進加價收費制度也已經成為水價差別計算制度的相關內容。將原有的水價征收和計算標準進行合理調整,以保證供水成本與水價變動之間的合理性,降低供水成本,增強水價的合理性。再者,還需完善水價管理制度,讓水源地相關工作的開展得到政策的落實,從而促進水資源自身價值的充分發揮。同時通過管理制度的建立,有助于提高人們的思想意識水平,促進水資源經濟效益的提升,實現節約用水目標。
3.3拓展水利工程的投資渠道
由于我國水利工程建設多是以國家投資建設為主開展的,故而在投資渠道上存在一定的限制性,這使得我國水利事業以及水利經濟的發展存在較大制約性。為此,就有必要加大投資渠道的拓展力度,為水利經濟的發展提供幫助。首先,通過積極組織的設立推動我國水利經濟的發展。可以結合區域以及項目的不同,制定不同的基金組織,如農田水利建設基金、水資源短缺區域的建設基金等。其次,還可以加大對水利技術研究的投放力度,設置專項基金,這樣不僅可以促進我國水利事業和經濟的發展,拓展建設資金的投資渠道,還能豐富水利經濟資金的來源渠道,完善各種水利基礎設施的建設。最后,借助市場經濟體制,吸收社會各方面的資金,推動水利經濟的發展。同時還可以建設一些回報高的大型水利設施,并設立專項的管理基金組織,徹底優化水利經濟發展水平,為我國經濟實力的增強奠定基礎。
3.4注重長期發展規劃
水利經濟的發展對于我國國民經濟的發展有著重要意義。所以在規劃其發展方向時,要注重從長遠考慮,合理規劃方案內容,做好長足的發展準備。在方案規劃中可對其他相關項目予以統籌考量,以確保方案的合理性和協調性。其政府部門也需加大對水利經濟發展的支持力度,將其與我國經濟建設融合起來,實現共贏效果。
3.5建立健全的水資源保護機制
一是要加大節水理念的宣傳力度,營造良好的節水環境。通過節水手冊、網絡或者媒體宣傳等方式讓人們了解節水理念的重要性,深化人們的思想意識,將節水融入到日常生活中來,減少水資源的過度浪費;二是設置相應的集雨設施,并加大對洪水治理的研究力度,前者有助于減少水污染問題影響,提高水資源儲備量,后者則能夠減少自然災害對城市經濟發展的影響,為完善我國經濟水平貢獻力量。而且收集到的雨水還可用于城市灌溉、洗車等作業,大大降低了水資源的消耗,這也對我國水利經濟的發展起到了推動作用。
四、結束語
加快地方水利經濟的發展不是一朝一夕的,是一個長久且不斷改進的過程,其關系著我國經濟的發展和民生,因而有必要加大對其的重視度,注重企業之間的聯合,以實現水資源的合理優化配置,并且還應增加對水利經濟的投入,徹底提高水利企業員工的思想素質,促進水利經濟的快速、長久發展。
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