論新時期水利經濟如何建立良性循環機制

【摘 要】隨著我國社會經濟快速的發展使水利經濟也得到了迅猛的發展，從此也進入一個全新的發展階段，目前我國水利工程建設及各種水利設施設備的研發與運用方面都取得了卓越的成就，隨著我國水利事業的迅速發展，以往傳統陳舊的水利經濟運營體制的缺點與弊端逐漸的顯露出來。因此，為了能夠確保我國水利經濟的可持續發展，國家也對水利經濟的可持續運營和發展給予了足夠的重視。

【關鍵詞】新時期；水利經濟；建立良性循環；機制；措施

一、引言

水利經濟是我們國家水利事業發展的重要構成部分，并且在國家總體經濟當中也占據著非常大的比重；如果能夠使水利經濟的良性循環發展制度得到切實的落實，對水資源的利用及開發方面也有著極大的推動作用，能夠使我國的水資源開發及利用更加的科學合理，為國民經濟的穩步發展打下了堅實的基礎；但是實際的水利經濟良性循環制度不斷發展的進程中卻依然出現了一系列的問題與不足，這就對水利經濟的良性循環發展產生了一定的阻礙；本篇文章對實現水力經濟的良性循環機制的重要意義進行了闡述和分析，同時具體的說明了該怎樣實現水利經濟的良性循環制度，提出了有關意見及對策。

二、建立和實現水利經濟良性循環機制的意義及必要性

1.完善和健全水利市場經濟體制的必要性

水利經濟所指的產品為供電與供水；由于社會發展及人們生活水平的不斷提升，居民對于資源的需求量也在不斷的増漲；水力資源能夠得到良性的循環發展就能夠確保我國居民對于水資源和電資源的基本需求；同時也能夠保證我國社會發展城市化建設各個方面的水電資源的供應，進而為國家的不斷發展和進步做好有力的后勤保障工作；水利經濟的良性循環發展能夠使水利資源的基礎作用得到持續性的供應和發展，水利資源的產品主要就是水資源與電能資源，對于這一點，很多人都存在著一個認識誤區，認為水和電是無限供應的一種商品，并且價格低廉，水資源與電能資源的價格是由國家政府來進行調節與控制的；隨著我國社會的發展市場經濟體制改革的不斷深入，社會當中的每一種資源的價格都是有市場經濟的價格機制來進行調節，然而水電資源的價格還是由國家和政府來進行調節和控制，不能夠對現階段市場經濟體制下水電資源的需求和變動情況進行及時的反應，現階段應將水利經濟完全投入市場當中，使水利經濟盡快的適應市場的經濟形勢，才能夠確保水電資源的價格更加的科學合理，使水利經濟發展得到良性循環的發展，進一步的健全和完善水利經濟良性循環的發展制度。

2.水利經濟脫離發展瓶頸的必然需求

目前我們國家經濟發展與城市化建設的腳步來越快，對于水資源和電能資源的需求量將會不斷的提高，所以對水利事業單位的供應水電的能力也提出了更高的挑戰；通常人們都認為水電事業是國家的一個具有公益性質的事業，這就使水利經濟的良性循環發展產生了阻礙與瓶頸；水利事業在前些年我國計劃經濟的作用和影響，國家對于水利建設方面的投入使十分巨大的，然而經濟收益卻寥寥無幾，同時對于水利管理方面也較為雜亂；水利經濟在發展的同時沒有取得良好的經濟效益，一直依靠著國家和政府的扶持，使得水利經濟發展緩慢。

三、建立起水利經濟良性循環機制的具體對策

1.應充分的發揮國家政府的宏觀調控作用

水利經濟是我國經濟發展當中非常重要的基礎性經濟，國家政府一直對其進行著掌控和調整；自進入社會發展新時期至今，國家市場經濟發展迅速，在市場經濟的大環境背景之下，現階段的水利經濟發展遇到了諸多阻礙。所以，國家和政府充分發揮宏觀調控的作用，對水利市場進行經濟體制的不斷完善與改革：第一，國家政府應放松對水利經濟的掌控和限制，使水利經濟能夠在公開，公正和公平的市場競爭當中更好的適應市場經濟體制，使其在市場競爭當中能夠得到充分的發展；第二，應充分的發揮政府職能部門對市場經濟監督管理的作用，因為市場經濟是高度自由的，具有盲目性與自發性的特點，所以政府職能部門應增強對市場的監督管理力度，確保市場經濟的良好穩定健康的發展環境，預防通貨膨脹的情況出現，進而使水利經濟能夠在健康穩定良好的市場經濟當中得到良性的發展；第三，應使水利經營企業具有自主經營權，因為水利經濟在市場當中經濟體制當中屬于分權經營的模式，因此國家政府部門對水利經營企業的控制程度大大降低，水利經營企業具有自主經營權更有利于水利經濟的良性循環發展。

2.應將水利工程高的基礎性設施轉型為商品化生產

一直以來，對于水利工程和基礎性設施的建設，全部由國家政府進行資金的投入來進行建設和完善的，國家在水利事業方面的資金投入額度相當巨大，帶來了顯著社會效益的同時，經濟效益卻非常低；所以，通過水利基礎性設施建設的商品化，對于水電資源施行市場定價的機制，這樣的形式既能夠加強人們日常節約使用水資源和電力能源的意識，又能夠使水利經濟得到良性的循環發展。

3.利用先進的科學技術手段，推動水利經濟的良性循環發展

水利運營企業應在發展當中，應不斷的進行科技創新與水利技術的運用和普及，進而為水利經濟的良性循環發展提供有利的技術保障；首先，水利企業可以和水利工程研究機構進行合作，研究和創新各種水利技術，在河道整治，節水技術及各種水資源的勘測及開發利用等技術進行研發與創新，進而為水利事業的良性發展提供有力的技術基礎和保障；另外，還應重視對水利專業技術人才的培養與引進，增強對在職技術人員的業務技能培訓，打造一支具備先進技術的水利技術人員隊伍，為水利經濟的良性循環發展做好人力資源的儲備和支持。

四、結束語

目前，由于受到市場經濟的影響，水利經濟的進一步發展也遇到了一定的瓶頸和阻礙，只有建立起水利經濟發展的良性循環機制，才能夠突破現有的發展瓶頸，確保滿足我國社會經濟及居民用水用電的需求，使水利經濟真正的實現良性的循環發展。

參考文獻：

[1]周湖海.《淺析建立水利經濟循環機制》.J.浙江水利科技.2011.08（12）.

[2]王慶波.《新時期建立水利經濟和諧發展體系研究與探討》.J.商業科技.2014.09.（13）.

作者簡介：

王志高，男，安徽省樅陽縣水利局經濟師、會計師、注冊會計師、注冊稅務師、注冊資產評估師、二級建造師。