提升采油廠“七五”普法成效的工作途徑

【摘 要】普法工作是依法治企與構建和諧企業的重要內容，針對油田企業工作特點和工作環境的特殊性，結合全民普法工作要求，本文為采油廠“七五”普法提供了六種工作途徑，以期有效提升“七五”普法成效，切實推進依法治企戰略實施。

【關鍵詞】油田企業；“七五”普法；工作途徑

在國家“十三五”規劃實施的開局之年，“七五”普法規劃也同步啟動。普法是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作，也是促進油田企業依法合規生產經營的重要保障，采油廠做好普法工作是形勢任務和自身發展的必然要求。

經過6個“五年”的全民普法，普法工作已深入人心，普法的手段方法、舉措途徑層出不窮，成效不斷顯現，法治觀念和意識明顯增強，法治宣傳在油田的兩個文明建設中發揮了重要作用。

隨著全面推進依法治國方略的提出以及習近平總書記對加快建設社會主義法治國家的重要指示，油田企業進入了從嚴治企的時代，給“七五”普法賦予了更多內涵，普法的責任更大，任務更重，提升普法效果成為“七五”普法工作的重要課題。

由于油田所屬的采油廠，其主體工作具有連續性、野外性等特點，工作場所點多、面廣、戰線長，人員分散、流動性大、勞動強度高，這給正常開展普法工作增加了不小的難度。如何貫徹落實好普法工作，提升“七五”普法的工作成效，采油廠可通過以下一些工作途徑，妥善應對工作性質和工作環境的特殊性，圓滿完成“七五”普法工作任務。

一、實施“網員普法”制

采油廠與其內部基層單位之間的地理跨度大，工作場所和居住地分散，使得常規式的集中普法很難組織。針對這一實際難題，可采取“網員普法”的方式進行解決，即在每個基層單位選任一名學習能力強、工作熱情高、群眾基礎好、樂于奉獻的基層員工作為基層普法網員，負責本單位的普法工作，采油廠先計劃性地對網員進行集中培訓、充電加油，同時，給其制定目標、提供普法資源，網員回到各自單位后再自主開展普法工作，通過發揮基層單位普法網員 “點”的作用，來帶動全廠普法“面”的工作，從而實現廠普法工作的全覆蓋。

二、實施“媒介培訓”制

采油廠所屬基層單位，崗位用工編制緊，倒班時間不一致，工作節奏快，生產任務重，在廠層面整齊劃一地統一組織普法教育的可能性很小。針對這一實際問題，可采取“媒介培訓”的方式予以解決，即將普法培訓的內容做成視頻、課件、光盤等，放在遠程教育網上、內部網站主頁上、公眾微信、QQ群等新興媒介上，讓全廠員工能夠自主選擇學習時間、學習內容、學習方式，通過自由式的學習，增強員工學習的興趣和積極性，從而提高學習效率，降低學習成本，為廠完成全員普法目標創造實現條件。

三、實施“陣地宣傳”制

我國的社會經濟正處于轉型發展期，黨和國家把法治作為治國理政的基本方式，法制建設邁上了發展的快車道，新制定和修訂的法律法規不斷出臺，這些新法律法規需要及時宣傳和實施。針對這一緊迫要求，可采取“陣地宣傳”的方式來實現，即利用全廠及各單位的宣傳窗、公開欄、電子屏、簡報、園地等傳統宣傳陣地，聚焦新法律法規的重點要點進行精準宣傳，通過“公示”效應的宣傳，讓全廠員工能夠及時關注、學習、遵守、運用新法新規，從而為全廠及時有效宣貫和落實新法新規提供堅強支撐。

四、實施“講座輔導”制

基層員工沒有經過系統性性的法理與法律培訓，在法律法規的認知和接受上，存在著非專業性和局限性，如果沒有真正地理解法律法規、真正地知法懂法，就可能做出違法違規的行為而全然不知所錯。針對員工認知理解上的難度，可采取“講座輔導”的方式來彌補不足，即在國家新法律法規出臺或普及法律法規時，邀請法律專家等人員，從立法背景、立意或從切身權益、法律責任、實際案例等方面給予權威闡釋，通過舉辦各類輔導講座，讓員工從不懂難懂到感知理解甚至融會貫通，從而實現員工對法律法規的全面認知和自覺遵守。

五、實施“競賽促學”制

貫徹落實依法治國是“七五”普法的根本性任務，全民普法的積極性調動起來了，主動參與了，依法治國和依法治企的目標才能實現。針對這一重大任務，可采取“競賽促學”的方式來實現，即全廠以學法需求為導向，以增強法制宣傳與學習的吸引力和感染力為支撐，多層次、多范圍、多時段組織法律知識競賽、法治文化作品展評、法制故事演講評比、“法治人物”評選等活動，積極營造法制宣傳濃厚氛圍，促進人人自覺學法、個個模范遵紀守法、眾人齊心協力捍法成為新風尚。

六、實施“服務咨詢”制

在日常的生產生活中，員工經常會遇到這樣或那樣的法律問題，需要應對或解決，在法律知識和用法能力不足的情況下，就需要法律“援助”。針對這一實際需求，可采取“服務咨詢”的方式來滿足員工所需，即在廠設立法律咨詢服務點，在廠網頁上建立法律咨詢服務平臺，編制法律知識宣傳冊等，為員工提供法律咨詢，還可利用12.4憲法日、3.15消費者權益日等重要節日，主動走出去，義務宣傳法律法規，講解法律知識，解答法律問題，提供法律幫助，這既能起到普法作用，又能解決員工求法之需。

“七五”普法工作已全面啟動，普法的任務目標也已明確，普法的重任已擔在肩上，只要普法人員講責任、善作為、勇擔當，只要堅定信心，群策群力，積極進取，并通過以上“六制”普法途徑的綜合運用，廣大員工就能愿意學法、學得到法、學得進法、自覺守法，全民普法、全員學法、全廠遵法、全面用法的生動局面就會形成，“七五”普法工作就能交出滿意答卷，油田企業健康穩定和諧發展就會得到堅強保障。

作者簡介：

李明軍（1965—）男 ，漢族，江蘇淮安人，高級工程師，主要從事企業經營管理工作。