劉靜茹
摘要:農業(yè)增長的關鍵在于對傳統農業(yè)的改造,傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變農業(yè)現代化的重要標志。加快農業(yè)轉型升級既是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,也是實現農業(yè)現代化的必然選擇。因此分別從農產品價值鏈、農業(yè)產業(yè)化及農業(yè)新常態(tài)三個視角對農業(yè)轉型升級進行了較為全面的回顧,指出了現有研究存在的不足之處,對后續(xù)研究進行了展望。
關鍵詞:農業(yè)轉型升級;價值鏈;農業(yè)產業(yè)化;農業(yè)新常態(tài)
中圖分類號:F2文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.006
我國是一個傳統的農業(yè)國家,農業(yè)是一國之基礎。農業(yè)增長的關鍵在于傳統農業(yè)如何從根本上轉變?yōu)楝F代農業(yè)。傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變是提升農業(yè)競爭力的重要途徑。近年來,黨和政府出臺了一系列惠農強農政策,我國的農業(yè)發(fā)展成效顯著。然而,工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展使得農業(yè)發(fā)展的短板逐漸突出。目前,我國的農業(yè)生產仍然是粗放式生產模式,農民收入低,農業(yè)產出不高等在一定程度上制約了農業(yè)的快速發(fā)展。隨著我國經濟步入新常態(tài),對傳統的農業(yè)發(fā)展也提出了新的要求。農業(yè)的轉型升級對整個國民經濟來講意義重大,只有實現農業(yè)的轉型升級,整個經濟轉型升級才得以實現。
1國內相關研究觀點
1.1農產品價值鏈視角
價值鏈由具有價值的個體活動組成,其分析的核心在于價值。價值鏈是一個系統的概念,它要求企業(yè)站在全局的髙度對其個體活動及相互關系進行系統分析,從而挖掘企業(yè)的競爭優(yōu)勢。農產品價值鏈的建立、延伸和改造對農業(yè)的轉型升級有著至關重要的作用。通過農產品升級,農民的收入大幅度提高,保證了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這無疑是農業(yè)另一種意義上的升級。朱旭東,黃挺認為農產品價值鏈是一條增值鏈,其“ U”型結構分別代表初級農產品向前后延伸,這個過程實現了價值增值。農業(yè)價值鏈是促進農業(yè)產業(yè)轉型升級的分析工具,徐運敏以特色農產品為切入點,對甘肅省優(yōu)勢產業(yè)如何進行價值鏈升級進行分析。其中,電子商務在特色農產品中的應用越來越普遍,互聯網與農業(yè)兩者的結合擴大了農產品的營銷范圍。還指出,特色農產品的生產和加工要適應不斷變化的市場需求。李樹君指出,農產品深加工是提升產品價值,實現一、二、三產業(yè)融合的重要途徑。樊慧玲強調了農業(yè)產業(yè)價值鏈的升級對于我國實現農業(yè)現代化的重要意義。農產品深加工程度低是阻礙我國農業(yè)升級的一道屏障。農業(yè)轉型升級的實現必須要擺脫“微笑曲線”的低端,往附加值高的兩端延伸。戴孝悌指出當前我國農業(yè)產業(yè)鏈整體附加值偏低,只有不斷拓寬農業(yè)價值鏈的增值空間,如增加農產品加工環(huán)節(jié),才能提高農業(yè)的競爭力。
1.2產業(yè)化經營視角
農業(yè)產業(yè)化經營一直是學術界關注的熱門話題,近年來農業(yè)與旅游業(yè)的產業(yè)結合成了很多學者研究的重點,其中主要引入了生態(tài)旅游的觀點。當前我國經濟發(fā)展總體進入了新常態(tài)的環(huán)境,傳統的農業(yè)發(fā)展出現了很多的瓶頸制約,農業(yè)產業(yè)化經營水平總體不高。因此在廣大山區(qū),由于其天然存在的自然景觀資源稟賦極其豐富,景區(qū)旅游和生態(tài)旅游都將成為一個重要的農業(yè)產業(yè)化的開發(fā)項目。
劉朋虎等認為傳統的生態(tài)農業(yè)在經濟社會的當前發(fā)展階段中面臨著很多的問題,因此需要將充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展本身依托的資源稟賦,將生態(tài)農業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)高度結合起來,既發(fā)揮了農業(yè)資源稟賦的先天優(yōu)勢也能發(fā)揮旅游業(yè)對農業(yè)的帶動作用。李曉紅等通過對當前新常態(tài)環(huán)境下廣西省農業(yè)轉型升級所急需解決的問題進行研究,認為廣西省農業(yè)產業(yè)化經營水平不高的原因在于缺乏地方上的“龍頭企業(yè)”示范效應,終端農產品的附加值過低,農業(yè)經營規(guī)模化水平不高。因此,需要調整產業(yè)結構,培養(yǎng)一批具有示范效應的“龍頭企業(yè)”,大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。就美國的農業(yè)轉型升級來說,周晶晶、朱力指出美國的農業(yè)轉型升級很大程度上取決于外商資本對美國工業(yè)的大規(guī)模建設的投資。對于西部絲路經濟帶地區(qū),李英認為該地區(qū)工業(yè)的發(fā)展,能夠形成“工業(yè)反哺農業(yè)”的巨大優(yōu)勢,使其能夠進一步走上“工業(yè)帶動農業(yè)機械化”之路,進而推動農業(yè)的轉型升級。此外,當地“龍頭企業(yè)”的建設,大大推進了該地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化進程,促進農業(yè)的轉型升級。趙家鳳分析了經濟欠發(fā)達地區(qū)在承接產業(yè)轉移過程中面臨的農業(yè)轉型升級問題,承接農業(yè)產業(yè)轉移不僅有利于提高農業(yè)生產技術、轉變農業(yè)經營方式以及優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,還有利于在提升農產品技術含量的基礎上提高農產品的附加值和農業(yè)服務業(yè),優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,推動農業(yè)結構由傳統向現代轉變。汪明召、蔡杰提出需要加快推進農業(yè)與其他產業(yè)的相互融合,其中信息技術與農業(yè)產業(yè)的相互結合有助于農業(yè)產業(yè)鏈的延伸和拓展,從而大大提升了產業(yè)鏈的增值空間。因此農業(yè)在轉型升級過程中,需要更進一步深化“互聯網”的產業(yè)經營方式,讓互聯網技術更好的服務于農業(yè)的發(fā)展。
1.3經濟新常態(tài)視角
2014年,習近平總書記首次提出以“中高速、優(yōu)結構、新動力”為主要特征的中國經濟“新常態(tài)”。經濟“新常態(tài)”對傳統的農業(yè)發(fā)展也提出了新的要求。什么是農業(yè)新常態(tài)?新常態(tài)下的農業(yè)又面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?新常態(tài)背景下農業(yè)又該如何實現自身的轉型升級?
沙敏認為,我國農業(yè)新常態(tài)的有如下特征:(1)農產品的成本居高不下;(2)農業(yè)勞動力趨于老齡化;(3)農業(yè)資源受到了明顯的環(huán)境約束等。梅香生則認為,在社會主義市場經濟背景下,農業(yè)新常態(tài)有以下幾個特點:糧食增產潛力和風險并存;農村新型經營主體蓬勃發(fā)展;農業(yè)生產進一步轉型升級。經濟新常態(tài)為我國農業(yè)與農村經濟的發(fā)展帶來了諸多機遇。主要體現在經濟新常態(tài)的大環(huán)境為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供的動力方面。外部動力包括國家強農惠農政策措施、金融定向調控支持農村小微企業(yè)發(fā)展、工商及民間資本進入到農村;內部動力方面包含了土地勞動資本的順暢流動、科技興農以及人們對于高品質農產品的需求。
經濟新常態(tài)給農業(yè)帶來大量發(fā)展機遇的同時,也帶了許多挑戰(zhàn)與制約。馬瑩認為,我國農業(yè)在新常態(tài)背景下轉型升級面臨的制約因素有制度不健全、勞動力認識不足、創(chuàng)新激勵不夠完善、融資渠道不通暢以及人才與技術方面存在局限5個維度。趙俊亞則認為,我國當前農業(yè)發(fā)展面臨的困境應當被概括為生產要素不完善、農業(yè)技術和管理人才匱乏、生態(tài)產品良莠不齊3個方面。農業(yè)生產的高成本、農業(yè)資源高度緊張、農業(yè)生產力素質不高以及現如今人們對農產品更高的要求才是農業(yè)轉型升級所必須解決的難題。因此,農業(yè)在經濟新常態(tài)背景下轉型升級面臨的主要挑戰(zhàn)源于行業(yè)本身的問題,以及科技力量的支持力度。endprint
經濟新常態(tài)下我國農業(yè)轉型升級面臨著諸多亟待解決的問題和制約,那么農業(yè)如何才能實現更好的轉型升級呢?應對農業(yè)新常態(tài),首要問題是處理好政府與市場之間的關系。政府應該增加對農業(yè)的財政支出,多角度推進農業(yè)生產。同時,政府應當樹立消費促進生產的理念,采用高新科技作為引領,多項措施齊下,推動農業(yè)的綠色發(fā)展。嚴雪晴等人在西部地區(qū)農產品發(fā)展問題的研究中提出,要實現經濟新常態(tài)下農業(yè)的升級轉型,就必須從源頭抓起,推進農資供應、農作物種植、采摘等整個供應鏈的綠色化。
因此,在經濟新常態(tài)背景下,我們只有做到如下幾個方面的改革創(chuàng)新發(fā)展,才能促進農業(yè)更好的轉型升級。首先為了充分調動農民參與到農業(yè)與農村經濟發(fā)展的建設過程中的積極性,唯有大力促進農地制度改革。其次,要從項目的立項,評估,激勵,管理,應用等各個環(huán)節(jié)入手進行改革創(chuàng)新,以達到深化農業(yè)科技體制改革的目的。另外,應該結合國內經濟的實際發(fā)展情況,進一步轉變經營模式,促進農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
2國外相關研究觀點
不同的國家針對其農業(yè)發(fā)展采取的措施都不盡相同,一些農業(yè)相對發(fā)達國家的農業(yè)轉型成功經驗值得我們借鑒和學習。
美國早期農業(yè)的迅速發(fā)展,很大程度上依賴于該國頒布的促進農業(yè)發(fā)展的國家法律與政策。農村經濟發(fā)展迅速,農民收入境況得到很大改善,農產品的質量也不斷提升。此外,國外資本的引入促進了美國農業(yè)轉型,市場活力進一步增強,提升了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展空間。“綠色革命”一詞最早由美國學者威廉·高德提出,以解決農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。法國在其農業(yè)轉型過程中,政府的角色同樣至關重要,引入外資,對農業(yè)進行財政補貼,使用先進農業(yè)裝備,農產品出口總額僅次于美國。日本為實現規(guī)模化經營,根據農民意愿向其出租土地。此外,日本通過不斷完善農業(yè)經營組織模式,建立跨國公司等途徑來提高本國農業(yè)的國際競爭力,大大增強了競農業(yè)爭優(yōu)勢。
綜上,基于國外農業(yè)成功轉型的經驗,我國的農業(yè)轉型可以從以下幾個方面進行借鑒。首先,必須發(fā)揮政策優(yōu)勢。政府應該增加對農業(yè)的各項政策補貼,采用新型管理方式,提高農業(yè)發(fā)展水平。其次,農業(yè)生產應該采取規(guī)模化管理模式,提高農業(yè)收益。再者,加強對農業(yè)的科技創(chuàng)新,增加對農村教育的財政投入,提高農民的受教育程度。最后,應大力推進生態(tài)農業(yè),加強對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3進一步研究與展望
綜上所述,不少學者已在相關領域對農業(yè)方面做了大量研究,盡管還存在著要進一步深入探究的問題,但他們的研究成果已為本論文的寫作提供了較為清晰的思路。
(1)農業(yè)價值鏈升級的分析不全面。農業(yè)價值鏈的分析是當前農業(yè)轉型升級的主要研究方向,但如何進行價值鏈升級過程復雜,本文對農業(yè)產業(yè)增值過程闡述不到位,需要進一步探討。
(2)應注重對案例的分析,結合案例研究農業(yè)的轉型升級更有實際意義。具體的案例分析可以為農業(yè)轉型升級提供參考,使得研究更有說服力。
(3)我國農業(yè)轉型升級的定量研究文獻頗少。大多數學者的研究主要局限于對農業(yè)轉型升級的定性分析上,缺乏對其的定量研究,定量和定性的研究沒有很好的結合起來。
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