“一帶一路”倡議下我國對外產業轉移趨勢研究

王子何++易穎達++魏文郁??

摘要：習近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議將作為我國新的對外關系倡議，這必將推動我國產業向外轉移。結合了“一帶一路”倡議的背景分析了我國對外直接投資的趨勢，運用了引力模型，分析了我國部分產業對外轉移的地域及行業趨勢。產業轉移為我國緩解產能過剩，解決資源短缺等問題提供了更多的選擇，也為制造業、重工業等產業的轉移開辟了新路徑。最后，為解決這些問題提出了一些相應的對策。

關鍵詞：一帶一路；產業轉移；引力模型；OFDI

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.003

1引言

20世紀90年代以來全球制造業向中國轉移，由此中國成了名副其實的全球制造業基地。自2008年金融危機后近十年來世界經濟復蘇態勢仍顯脆弱，歐美等發達國家為加速經濟復蘇啟動“再工業化”進程，將部分產能從發展中國家遷回本國，其中就將部分產業遷出中國。而中國目前已進入工業化后期，處于國內產業全面轉型升級的調整時期。“一帶一路”倡議的提出，不僅將調整我國目前經濟形勢下的產業結構，也將為沿線各國特別是新興經濟體國家帶來一定的增長動力，建立一個普惠、開放、共贏的新平臺，實現各國共贏。

2我國對于沿線國家對外直接投資分析

圖1中國部分行業對外直接投資額

圖2中國部分行業對外直接投資流量增長率

結合2008—2015年的我國對外產業投資量數據，可以看出，我國在各行業的OFDI都有一定的波動，且波動的幅度各不相同，其中商業和服務業領域對外直接投資額一直位居最高，增長最穩定的是批發和零售業。根據總體趨勢而言，除采礦業之外，其他各行業在未來都有一定的增長趨勢。而自2013年開始，中國對外投資量增長最為迅猛的幾個產業為房地產業、金融業、制造業、信息技術等產業。這就說明，在“一帶一路”的倡議下，中國的制造業、金融業、商業與服務業、房地產業對外投資規模將進一步擴大，這也將推動沿線各國家的各產業進一步發展。也預示著我國正在加大這幾個行業的對外專業轉移力度。

3我國產業轉移的區位分析

3.1對沿線區域OFDI流量分析

“一帶一路”跨越亞非歐三大洲，涉及六十余個國家及地區，覆蓋全球人口與經濟數分別達到62.8%與29%，投資存量的八成以上（83.9%）分布在發展中經濟體，發達經濟體的存量占比為14%，另有2.1%存量在轉型經濟體。沿線大多數國家與地區工業化水平依然較低，因此，中國可以借助“一帶一路”倡議進行產業轉移，來改善我國目前的經濟形勢與產業結構，同時提高沿線各國家的工業化水平，推動沿線國家經濟發展。著不但能推進國內發展和國際開放，而且對實現各國共贏、區域性全面提升有著重要意義。

隨著一帶一路倡議的提出，我國對亞洲地區OFDI流量首次突破1000億美元達到1083.7億美元，同比增長27.5%，尤其是我國對“一帶一路”相關國家的投資增長個更加迅猛，2014年我國對“一帶一路”沿線國家的投資流量占達到136.58億美元，而2015年對“一帶一路”相關國家的投資流量高達189.3億美元，占2015年OFDI總額13%，投資額同比2014年增長38.6%，增長幅度是兩倍于對全球投資的增幅。流量位于前10的國家分別是：新加坡、俄羅斯、印度尼西亞、阿聯酋、印度、土耳其、越南、老撾、馬來西亞、柬埔寨。

其中對“一帶一路”沿線國家OFDI中用于在東南亞東盟十國的投資額達到146億美元，占比77.1%，而其中對新加坡的OFDI更是達到了104.5億美元。

對于沿線的另一發達國家俄羅斯OFDI流量達到29.61億美元，同比2014年增長367.3%，創歷史新高，占對“一帶一路”沿線國家直接投資總額15.64%。

但對于中東地區的OFDI流量則不足10%，由以上數據可以看出我國目前投資重心仍在東南亞及東歐地區（2015年對外直接投資統計公報）。

3.2中國與沿線國家產業轉移的引力測度

3.2.1引力模型的建立

貿易引力模型以萬有引力定律為基礎，在解釋兩點或者多點之間相互作用方面有著很強的說服力，被廣泛應用于經濟學研究。通過添加制度質量指標來評價國家國內制度因素以及制度趨同對雙邊貿易的影響。通過應用引力模型的研究發現，各國制度的差異對雙邊貿易有顯著的影響，制度相似的國家之間貿易量較大。因此，我們可將模型進行延伸至產業轉移，來對各國對中國的吸引力進行測度。建立的轉移吸引力模型如下：

Tij=βYiYjD2ij

其中Tij為其他國家對中國的產業轉移吸引力，β為比例系數，Yi為中國產業轉移承接條件的評估，Yj為其他國家產業轉移條件的評估，Dij為兩國之間的距離。

其中用Yj=na1a2...an來評估產業轉移條件，我們考慮了兩國之間的實際轉移和轉移環境兩個方面包括實際的產業轉移、基礎設備、經濟水平、經濟總量等因素，共11個指標去衡量。a1，a2，...，an表示標準化后的各項指標，具體指標體系如表1。

3.2.2數據選取

我們以國家間的距離以及地理環境政治環境宗教信仰為據，從非洲、中東各伊斯蘭國、東歐及亞洲北部、東南亞選取了埃及、斯里蘭卡、巴林、吉爾吉斯斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、烏克蘭、俄羅斯、蒙古、新加坡、馬來西亞、泰國、印度、孟加拉國14個具有代表性的國家2015年的數據進行分析。

3.2.3模型分析結果

新加坡206.7026922、馬來西亞144.34816838、印度66.448635456、塔吉克斯坦4.367881257 、斯里蘭卡3.454036409、伊朗0.819885665、吉爾吉斯斯坦0.814713115、巴林0.781559519 、俄羅斯0.546145593、孟加拉國0.490080305、泰國0.316201911、烏克蘭0.278056492、埃及0.096284951、蒙古0.092213509。endprint

可以看到，由吸引力指數計算可以看出新加坡、馬來西亞、印度3國在吸引中國產業轉移方面具有突出優勢，有較好的產業承接基礎。

4基于沿線國家間產業轉移的結論與對策

4.1結論

綜合以上可以分析得出我國目前基于“一帶一路”倡議的產業轉移大多集中于東南亞地區以及東歐地區，最適合進行產業轉移的產業有制造業、采礦業等需要大量勞動力成本的行業。而對我國產業轉移吸引力最大的幾個國家有：新加坡、馬來西亞、印度、塔吉克斯坦、斯里蘭卡。

4.2政策建議

4.2.1加強進行高新科技產業、金融業與服務業的產業轉移

其中考慮到部分國家經濟發展程度及資源豐度，我們認為應該對新加坡和類似于新加坡的國家進行高新科技產業、金融業與服務業的轉移，而不是向其轉移需要大量勞動力和資源的制造業與重工業。

4.2.2有針對性地進行制造業與建筑業的產業轉移

“一帶一路”沿線類似于斯里蘭卡、吉爾吉斯斯坦、伊朗這些發展中國家的基礎設施建設還比較薄弱，因此急需發展建筑業與制造業而且這些國家在勞動力成本上較我國而言有著比較優勢，我國可以通過對其進行建筑業和制造業的產業轉移幫助其建設基礎設施，既可以改善我國國內的產業結構，又為東道國的未來經濟發展提供了基礎，還可以實現我國國內類似于水泥鋼鐵等過剩產能的轉移。對于印度等人口規模大且人均GDP小的國家則可以對需要大量勞動力的制造業進行產業轉移。

在靠近鄰國的省市建設境外經貿區，實現境外合作強化。我國政府建設境外經貿區域對我國國內企業發展的而言是一項重要的策略性規劃。在產業向國外轉移的過程中，依據“一帶一路”倡議下所呈現的產業與區位趨勢，結合經貿合作區的各項各產業企業能夠順利的建立與發展。與此同時，要對企業權益進行保障，利用我國的比較優勢在不同的區域實現合作，進行產業轉移的建設。

4.2.3創造良好的產業轉移環境并發揮自身地理優勢

“一帶一路”沿線國家經濟發展程度，政治風險，社會穩定程度以及宗教信仰方面都與我國有很大的差異，我國政府要加大在沿線國家的影響，使用法律，人文情懷，締造國際合約來為我國對外進行產業轉移創造一個良好的社會、政治、文化環境。在靠近鄰國的省市建設境外經貿區，實現境外合作強化。

4.2.4制定完善資金財政政策

我國目前設立亞洲基礎設施建設投資銀行并制定了一系列金融政策，但產業轉移是一個規模大時間長的事業，所以除了從國有金融機構取得投融資外，國家應該鼓勵民間融資建設產業轉移投資銀行，提供期限長，利率低的貸款政策。

參考文獻

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