供給側改革下江西機電產業升級研究

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摘要：機電產品具有較高的技術含量與較高的附加價值，江西省機電產業一直呈現不斷發展的狀態，但與先進省市比較仍然存在嚴重不足。隨著國家供給側改革的實施，江西省機電產業應當抓住機遇，完成產業升級。為此，選取了江西崇仁縣的變電產業作為典型，分析崇仁變電產業特色，對崇仁變電產業發展進行分析，最后基于供給側改革對其未來發展提出可行建議。

關鍵詞：供給側改革；崇仁變電企業；產業升級

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.002

2015年11月10日，習近平總書記在中央財經領導小組第11次會議上首次提到了“供給側改革”制度，該制度強調“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力”。制造業作為中國經濟的砥柱，一直以來存在著質量問題多、技術含量低、污染嚴重等問題，那么在供給側改革制度背景下，制造業升級無疑重中之重。江西為中國中部的主要城市，在工業制造業方面，其機電產品的出口總數就占全省貿易出口的半數以上，而江西崇仁縣變電產品全省市場占有率達80%以上，全國市場覆蓋面居同行第三，本文將以江西省崇仁縣變電產業的發展為研究對象，對其現狀及存在問題進行分析，并從供給側改革角度出發給出建議。

1江西崇仁變電產業發展歷程及現狀

在1968-1978年間，江西崇仁變電產業處于布局起步階段。1968年，首創“崇仁電機廠”。此后，崇仁電機廠市場擴大，產值提升，產品類別擴張。在1979-2001年間，是產業探索階段。崇仁縣引進外國設備與生產線、引進專家，完成產業產品升級。同時，產業鏈不斷延伸，產品品種擴大。2003年-2010年作為產業發展階段，崇仁縣的工作重心是招商引資與全民創業。崇仁縣招收外資，人才鼓勵，創新獎勵，依托大學實施人才培養計劃，實行產業集聚模式，合理布局生產力，鼓勵企業向園區集聚，鏈接相關產業，塑造分工突出、配套連貫、規模顯著的集群。2011-2015年間，是集群轉型階段。2015年，崇仁縣工業園區獲得全省先進工業園區和全市工業園區產業集群發展先進單位。圍繞變電設備產業優化升級，堅持以產業集群為主線，舉全縣之力，大力開展招商選資，實現由單個項目招商向整個產業和行業招商的戰略轉變，目前共落戶企業195家，2016年實現主營業務收入186.02億元，工業增加值45.04億元，總用工量17429人。

2江西崇仁變電產業發展特色

2.1“園校企”協調合作

江西崇仁變電產業為了深化對該產業的可持續自主化發展，加強了“院校、園區、企業”之間人才的培養與交流合作。這項舉措既給園區和企業培養了優秀技術員工，又為縣職業中學提供了更多、更好的就業崗位。切實從多層次組織企業員工培訓、多渠道選聘培訓教師、全方位實施分類培訓，三方面培養適用、愿留、適銷的技能人才，實現三方共贏，為打造強勢產業提供人才保障。

2.2集群發展

為發展成為省級特色產業示范區，崇仁縣利用自身變電設備產業發展優勢，建設了3000畝變電設備產業園，并在延伸產業鏈上積極招商，引進產業內實力較強企業，擴大產業規模，增強產業實力，形成產業集群，同時積極推動江西變電設備科研機構建設，努力促進多家規上企業與研究院、高等院校開展合作，加大企業科研投入，推進變電設備產業向規模化、專業化、智能化轉型。

2.3一體化發展

崇仁縣本著“擴大產業規模、優化資源結構”的原則，采取了一個變電設備項目一站式服務的方式，吸引了多家變壓器產業加工及配套企業入駐，初步形成了變壓器制造群。并且，崇仁縣還籌集資金建立了物質倉儲配送中心，為相關企業經營所需材料的存儲和采購提供便利，在節約物流成本、生產成本、管理成本的基礎上，給該縣變電設備產業集群發展提供基礎保障。

2.4品牌效應好

崇仁縣變電設備產業發展了多個品牌，申請了多項專利，其中包括6個江西省著名商標，8個江西省名牌產品，2個中國名牌產品以及2個中國馳名商標。為提升品牌效應，崇仁縣還設計了“國家新型工業化產業示范基地”的標志，并注冊成為商標，進一步提升了企業的知名度，擴大了產業基地的影響力。

3崇仁變電產業發展面臨問題

3.1工業發展水平待提高

據資料顯示，2015年崇仁工業園區主營業務收入不到200億元，變電設備產業也僅是剛過百億。并且產業的龍頭企業少，缺乏帶動能力、對于示范效應明顯的“航空母艦”，主營業務收入超10億元的企業僅3戶，難以承擔引領市場、品牌驅動、技術創新等集群發展的重任。產業發展處于中低端水平，面臨著技術工藝、生產設備、終端產品等全方位轉型升級。

3.2產業鏈條待完善

崇仁變電產業雖形成了自己的產業鏈，但產業鏈存在缺鏈，關鍵部件需進口或異地采購，主要原材料硅鋼片和銅材需從武漢、江蘇、浙江等地購買。并且由于配套產品生產企業大多分散，且規模較小，生產產品成本較高，這造成了企業間專業化分工不明顯，協作合作的關系不夠緊密。

3.3發展平臺待優化

崇仁由于地理位置較差，物流成本較高，這導致總成本升高，招商引資難度加大。雖然園區成功創建國家新型工業化產業示范基地，但與類似基地相比仍存在較大差距。如園區內沒有檢測資質的變電設備產品檢驗檢測機構，企業生產的產品只能送往他地檢測，僅檢測費就增加企業3000萬元以上生產成本。

3.4創新能力待提升

創新能力待提升主要表現在兩個方面：一是企業投入技術改造、產品研發的資金較少，設備更新較慢；技術人才特別是高級技術人才缺乏，研發能力不強，缺乏自主的關鍵工藝和核心技術，自主研發的具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的產品不多。二是研發平臺較少。全縣沒有一家專業性產業發展研究機構，致力于產業核心技術和具備市場競爭力的共性關鍵技術研發，崇仁縣96家規上企業，僅有6家省級企業技術中心、2家工程技術研究中心。endprint

4供給側改革下對崇仁變電產業發展建議

4.1協調分工 鏈式發展

崇仁縣各企業強強聯合，通過增資擴股等方式組建產業集團，建立起崇仁變電設備統一品牌，改變一盤散沙的格局。科學長遠規劃，完善產業配套體系，提高入園企業數量和質量，發展分工協作，專業互補的關聯產業群體，構建完整的產業鏈，將園區打造成變電設備產業集聚平臺。

4.2行政從簡 拓寬融資

首先，企業通過實施監督機制，清除不合理的收費現象，此外，認真落實政府推行的稅收優惠政策。對企業人事制度進行優化，降低人力成本；節約用水、用電降低各資源要素成本。最后，拓寬企業融資渠道充分利用當前國家倡導發展新三板、創業板的機會，積極引導企業推進證券公司代辦股份轉讓、非上市公司股權報價轉讓試點，建立健全企業上市育成機制。

4.3人才引進 自主創新

其一，企業可利用崇仁縣外商與工業發達省份密切的人脈關系，引進戰略投資者，吸引著名的變電設備廠商來崇仁縣投資設立生產基地，或在崇仁縣設立分廠。其二，變電設備產業的發展需要技術性人才和能人志士，崇仁縣變電產業應當加大“鳳返巢”工程力度，多方面鼓勵返鄉創業。同時引進一批高級變電專業人才。盡可能營造優越的條件引進人才、甚至可以租用或借用人才。其三，建立“研發中心”， 不斷加快產品升級步伐，搶占技術制高點，提高企業自主創新的能力，讓企業從“低端”走向“高端”。

4.4綠色發展 樹立形象

發展綠色制造，走循環經濟之路。積極引進先進節能技術，切實做好節能減排工作，保證新上項目必須符合環保要求，實現“既要金山銀山，更要綠水青山”目標。在日常監管工作中融入環保標準化的要求，創造職工舒適的工作、生活環境，對外樹立一個健康綠色的企業形象，提高產業在社會群眾心目中的地位。

參考文獻

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