國有企業融資過程中的財務管理問題與對策思考

林綠透

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，市場經濟的持續完善，企業的融資方式也發生了一定的變化，其形式也變得越來越豐富。為了能夠滿足市場發展的需要，得到穩健的發展，國有企業務必要強化融資過程中的財務管理工作。本文將通過對國有企業融資過程中的財務管理問題進行分析，提出行之有效的建議。

關鍵詞：財務管理問題；融資過程；國有企業；問題建議

一、國企融資過程中存在的財務管理問題分析

1.財務部門決策獨立性不足

國有企業融資應讓財務部門與投資部門共同分析商定進而決策，并進一步研究融資的次數、規模、途徑與實施方案，科學有效的擬定出融資方案。隨后企業領導進行商討，擬定出最佳的方案，讓其能夠變得更為完備、合理。但是在真實的進行融資時，會有諸多的因素對其造成一定的影響，使得財務部門往往無法獨立的做出決策。

2.沒有詳細明確的管理融入資金

在通常狀況下，國有企業產生融資需要時，其均是大規模的融資，但是由于缺乏對所融入的資金進行詳細明確的管理，使得其操作和管理行為均存在諸多不規范的地方，造成資金的使用率不高、超額采辦等問題出現，進而導致國有企業的資金效益大大減少。

3.沒有形成正確的財務管理理念

現階段，由于我國國有企業的體制比較特別，因此在其對于融入資金的管理理念方面上存在著較多的不足之處，這主要體現在三個方面。首先，成本和效益統籌理念欠缺。部分國有企業并未有效規范的執行工作，對融資成本的核算與定額管理工作積極主動性不足，直接導致國有企業的經營效益得不到切實提高。其次，內部控制管理工作執行力不強。融資財務管理的重中之重便是內部控制，其對國企未來發展起著至關重要的作用。第三，沒有做到實時的公布融資會計信息。絕大多數的國企管理者由于會計信息沒有能夠全部的被公布出來，使得其利用價值大大降低，無法及時地把簡要、有效的會計信息反映給國有企業的管理者。

二、國企加強融資過程中財務管理的建議

1.給予財務部門獨立決策能力，合理控制融資使用

從企業單位的資本架構來看，國有企業財務部門應該對其作出細致的剖析，在經過全面仔細的思考之后發現架構中所出現的弊端，以此來對企業的未來發展方向做出精確可靠的推斷，對融資形式和融資規模做出科學有效的決定。利用該方法可以切實有效的加強國有企業財務部門的獨立決策能力，降低融資的成本。同時，在國有企業融資進程中對于融資使用的管控方面上，必須要嚴格遵守四個原則。第一，責任和權利相結合的原則。對于融入資金的使用去向及使用情況等方面的監管工作應由責任主體來完成，且具備對應的權利和責任。第二，技術和經濟相結合的原則。經濟探析和技術對比是作為資金融入管理中極為關鍵的控制方案，因此務必要強化經濟和技術的結合。第三，全面控制原則。在使用融入資金時，需要把合理使用和管控資金的想法充分全面的貫徹到整個流程中。第四，目標管理原則。在對融入資金使用進行管控的過程中，科學、有效的使用資金需要嚴謹的根據預期目標規劃來進行，絕不可以任意的改動規劃。

2.加強融資資金的細節管理，建設融資管理制度

財務部門應該注重把控好細節，對融資資金進行細致的管理，合理準確的評估所要面臨的融資風險，采用對應的風險管控方案。財政部門應該提早做好管控潛在的融資風險的工作，切實的減少風險，且采用先進的信息技術來有效的提高資金的使用率，讓計算機取代人力勞動，使得財務管理人員的工作量變少，工作強度下降，構建起融資財務管理的新平臺。有關建立融資管理體系的層面，應該強化其內部控制工作，盡最大可能的提升會計信息的公布質量，有效的解決外部融資投資者與國有企業問信息不對稱的問題，使得融資成本減少，投資效率得到提升，推動國有企業穩健發展。此外，國有企業應該加快對于財務披露系統和財務報告服務性機構的構建，強化動態分析國有企業投資項目的財務情況，如果發展潛力較大，顯示出較為突出的行業成長性，那么就應該給予其一定的支持助力其能夠順利發展成長，反之，就算其財務指標再好，也無法認定其具有較大的發展前景。

3.加大力度審核融資方案，完善監督及激勵制度

融資方案將會對國有企業的融資規模、途徑和時間這幾個方面造成極大的影響，因此就務必要保證方案的可靠性和合理性。同時，積極的改善融資方案也是極為重要的。將企業投資項目情況和本地的市場因素相結合，以此來不斷的改善融資方案，增強其準確性和可靠性。此外，要執行“限額融資”機制，進一步加強對融資管控力度，保障重要項目能夠獲得足夠的資金投入，且能夠有效的管控國企投資項目的資金及造價。在擬定融資方案過程中，相關部門的利益會受到一定的損害，因此會出現有部分部門和其工作人員為了保障或獲取自身利益而違反相關規章制度的情況。為了源頭上防止這類不良情況的出現，國有企業必須要構建起完善的融資責任監督制度，實時公布信息，盡最大可能的去增強管理的合理性和有效性。

為了激勵國有企業員工能夠積極的參與到財務管理工作之中，國有企業需要不斷地改善相應的激勵制度以滿足員工激勵需要。在有關激勵財務人員工作方面有以下幾點尤為重要，一是改革企業薪酬制度，使財務人員的薪酬能夠與其工作成果相符合，起到以待遇來留住員工的效果。二是實行競爭淘汰的機制，取消原有的工作終身制，杜絕員工因為工作的穩定安逸而失去工作的積極性，懈怠工作。三是改革以往的業績評估方式，建設科學合理的績效評估指標體系，同時把財務人員的評定結果和其薪酬待遇、晉升評價等相掛鉤，激勵其對于工作的熱情。

三、結語

總而言之，財務管理作為國有企業融資過程中的極為關鍵的工作之一，其不僅可以增強融資決策方案的有效性，還可以精確可靠的評估企業所需的融資金額，避免了不合理不科學的融資情況，極大的減少了融資風險，使得融資效率有了明顯的提升。此外，國有企業管理人員還應該了解財務工作中所出現的問題及弊端，實時的處理解決，保障國有企業的穩健發展。