新形勢下事業單位內部控制現狀及完善途徑

崔穎 薄慧

摘要：隨著經濟的不斷發展，事業單位發生了較大的變革，內部環境也發生了較大的變化，基于此，了解新形勢下事業單位內部控制形勢，分析其中存在的問題尤為重要，不僅可以確保單位經濟穩定，還可以促進事業單位的正常運轉，可見，進行內部控制是加強管理的重要環節，研究完善事業單位內部控制的途徑具有重要的現實意義。

關鍵詞：新形勢；事業單位；內部控制；完善途徑

前言

目前，內控制度是組織機構進行正常運轉的基礎制度，了解控制制度，分析控制制度存在的問題十分重要，是提高事業單位管理效率與質量的關鍵，基于此，研究新形勢下事業單位內部控制現狀尤為重要，根據現狀中存在的問題，提出恰當的解決對策，完善內部控制制度具有重要的價值，本文從事業單位制度建設著手進行講解，希望可以提出一點有效的建議與意見。

一、事業單位內部控制現狀

目前，事業單位內部控制現狀不容樂觀，暴露了許多深層次問題，再加上市場競爭的日益激烈，內部管理也呈現多元化發展趨勢，因此，分析事業單位內部控制現狀尤為重要，可以提高事業單位內部管理水平，發揮重要的作用。事業單位內部控制現狀主要體現在四個方面，第一，事業單位控制體系不健全，在事業單位內部管理過程中，會計以及管理層對控制制度缺乏正確的認識，忽視了管理層以及會計在內部管理中的重要作用。由于目前，事業單位未建立健全的會計控制制度，也無法確保會計制度的順利實施，導致出現了會計在處理事情時無法可依的問題，存在較多的不確定性。除此之外，一些事業單位雖然建立了內部控制體系但是受到客觀因素的影響，無法落實到實處，仍然形同虛設，無法發揮重要的作用。第二，內部控制思想認識不到位，市場經濟迅速變化，人民的生活水平快速提高，隨之，內部控制思想認識也發生了變化，但是，事業單位內部控制制度建設還是相對滯后，人們的內部控制思想也相對滯后，無法滿足內部控制制度建設要求，無法提高工作效率與質量。第三，事業單位內部控制制度執行力較差，大部分事業單位內部控制制度很難進行的原因就是執行力不強，事業單位執行力較弱，無法有效落實相關制度，也無法進行各部門的協調溝通，出現各部門之間不能相互制約，相互合作等問題，影響了事業單位內部控制制度的開展實施。第四，事業單位工作人員的職業素養有待提高，受到大環境的影響，忽視內部控制制度的執行力，存在大部分事業單位工作人員不了解內部控制制度的問題，只會掌握一些簡單的知識，并未對內部控制制度進行深入的研究了解，與此同時，事業單位工作人員的學習意識較差，不注重新知識的學習，缺乏風險防范意識，影響了事業單位工作的順利實施。除此之外，還存在個別事業單位人員缺乏職業道德，素質較低，貪污，挪用公款等問題，為事業單位造成了直接的損失，不利于工作的開展實施。

二、完善事業單位內部控制的途徑

（一）建立健全的內部控制制度大環境

建立健全的內部控制制度大環境，是完善事業單位內部控制制度的主要途徑，是解決問題的關鍵，通過健全內部控制制度環境，優化環境建設，可以為制度提供保障，可以促進制度的落實，基于此，建立健全的內部控制制度大環境是完善事業單位內部控制的主要途徑，是完善制度的關鍵。調查研究顯示，健全內部控制制度，需要從三個方面著手，分別是建立績效考核體系，強化思想認識，健全內部控制制度等內容，下面進行詳細的闡述。第一，建立健全的績效考核體系，是規范員工行為，激勵員工進步，避免員工敷衍了事的有效途徑，通過建立考核體系，可以對員工進行考核與規范，促使員工學習，引導員工進步，促使員工不斷努力，提升自己的專業能力與水平。除此之外，還可以進行規范員工行為，提升員工的綜合素質，實現內部控制制度的完善。第二，強化內部控制制度的思想認識，通過加強宣傳教育，組織學習培訓，可以強化內部控制制度思想認識，促進員工進步，提高員工的思想認識，達到強化內部控制制度的目的。第三，健全內部控制制度，建立健全的內部控制制度最為重要的就是確保制度的合理性，根據事業單位的實際情況，具體問題具體分析，確保內部控制制度的切實可行，發揮重要的作用。

（二）強化執行力度

強化執行力度，是完善內部控制制度的主要方式，發揮了重要的作用。目前，一些事業單位內部控制制度難以實施，其中最主要的原因就在于缺乏有效的監督，未建立健全的監督制度，因此，想要強化執行力度，最為重要的就是建立健全的監督機制，利用監督手段，強化內部控制制度的執行，提高管理層與責任人的重視程度，確保內部控制制度的貫徹落實。建立健全監督制度，強化執行力度需要注意以下兩方面內容，一方面，需要將責任明確到個人，明確責任，互相監督，以免出現問題后互相推諉，無法解決問題，還需要確保制度的貫徹落實，提高內部審核人員的業務素質水平，并對出現的問題進行及時更正，發揮內部監督作用，加強內部控制。另一方面，需要完善各種監督機制，確保監督機制能夠有效運行，還需要發揮其他機構的監督作用，強化執行力度，提高執行能力，確保內部控制制度的貫徹落實。

（三）建立審計部門

建立審計部門，是完善內部控制制度的關鍵，是加強監督，盡可能杜絕腐敗發生的有效方法之一，可見，建立審計部門十分重要，發揮了重要的作用。建立審計部門需要注意以下幾點，第一，通過建立健全審計部門，可以有效進行財務的核算與審計，可以促進事業單位工作的開展，提高事業單位的風險防控意識，確保內部控制制度的貫徹落實。第二，建立健全評估機制，健全預警機制，發揮機制的重要作用，完善內部控制制度。通過健全預警機制，可以降低財務風險，杜絕腐敗的發生，加強事業單位內控制度的建設，達到理想的建設效果。

三、結語

綜上所述，建設事業單位內部控制制度十分重要，有助于促進事業單位的穩步發展，能夠發揮重要的作用，由此可見，分析事業單位內部控制制度存在的問題，分析事業單位內部控制現狀尤為重要，需要采取恰當的措施，完善事業單位內部控制途徑，確保內部控制制度的完善性，提高內部控制制度建設效果。