雙創示范基礎運行現狀及優化策略研究

陳澤旭 賴檑壘

摘要：為了進一步推動我國經濟的發展，在全國范圍內有效地推進大眾創業、萬眾創新，我國開始進行雙創示范基地的建設，到目前為止，我國第一批雙創示范基地建設已經取得階段性的成效，第二批雙創示范基地也正在緊鑼密鼓的建設之中。因此在本文研究中，主要就借鑒已有雙創示范基地的建設及運行經驗，對于雙創示范基地的運行現狀進行了總結，并且提出了優化雙創示范基地建設及運行的措施。以期能夠為我國雙創示范基地的建設及管理提供一定的參考。

關鍵詞：雙創示范基地；優化；創業

前言

“雙創”的推進和發展對于我國經濟有著非常重要的影響，同時“雙創”在維護市場公平和秩序以及提高市場活力方面也發揮著非常積極的作用，因此為了進一步在全國范圍內有效地推進“雙創”發展，我國先后開展了兩批雙創示范基地的建設，通過建設雙創示范基地，可以為大眾創業、萬眾創新創造一個更好的平臺，而且建設雙創示范基地也可以有效地推動地區以及國家經濟的發展。對于已有雙創示范基地的運行現狀進行總結，可以為其它雙創示范基地的建設及管理提供寶貴的經驗，同時通過總結現有雙創示范基地所存在的不足并且提出優化的措施，也更加有利于政府對雙創示范基地的管理，使得雙創示范基地在地方及國家經濟發展中發揮更加重要的作用。

一、雙創示范基地運行現狀

1.我國雙創示范基地建設概況

我國雙創示范基地主要包括區域示范基地、高校示范基地和企業示范基地三中類型，示范基地分布在我國的不同區域。首批雙創示范基地共計28個，其中包括17個區域示范基地、4個高校示范基地和7個企業示范基地，第二批雙創示范基地共計92個，其中包括45個區域示范基地、26個高校示范基地和21個企業示范基地，可見我國雙創示范基地在數量上呈現出了不斷上升的趨勢，也表明我國雙創示范基地建設取得了良好的成效。在雙創示范基地建設以及運行的過程中，政府既發揮著主導的作用，同時還履行著自身的管理及扶持職能，而團委作為一個重要的政府機構，在雙創示范基地建設及運行過程中也發揮著非常重要的作用，總結當地雙創示范基地的運行現狀可以及時地找到示范基地建設及運行過程中所存在的問題，進而更加有利于團委履行自身的社會管理職責，進一步完善雙創示范基地的建設和管理，有效地推進雙創。

2.雙創文化氛圍濃厚

在我國目前處在建設及投入運行的雙創示范基地中，都呈現出了濃厚的雙創文化氛圍，在國家的大力倡導和扶持之下，各個地區的雙創示范基地都在不斷地塑造自身的品牌，營造出了濃厚的雙創文化氛圍。比如說為了進一步吸引創業者，重慶市兩江新區打造了“眾創幫”及兩江論壇等創業大賽和創業論壇，而郫縣則打造了獨具特色的創業小鎮——菁蓉小鎮，同時西咸新區還打造了“中國大學生創業節”等活動，這些活動的開展不僅僅吸引了大量的創業者進入雙創示范基地，更為雙創示范基地營造出了良好的雙創文化氛圍，同時也對于示范基地周邊區域產生了顯著的影響，對于推動城市雙創發展產生了非常積極的影響。

3.雙創資源豐富

雙創示范基地的正常穩定運行離不開許多必要的雙創要素資源，而隨著國家和政府的大力引導，在各個區域的雙創示范基地中，雙創資源都非常豐富，這些雙創資源的集中為雙創示范基地的正常運行奠定了良好的基礎。在許多區域示范基地之中，匯集了大量的產業基地、研發平臺、銀行等資源，為創業者提供了良好的環境，同時在許多雙創示范基地中還云集了大量的創業投資機構及創新人才，為雙創示范基地的持續運行提供了不竭的動力。所以雙創資源較為豐富也是當前雙創示范基地運行的一個重要現狀。

二、雙創示范基地優化策略

1.科學規劃空間

在雙創示范基地建設過程中，必須要對空間的規劃引起足夠的重視，合理地對于空間進行規劃可以為雙創的有序推進提供一個良好的載體。因此各地在進行雙創示范基地建設的過程中，必須要依據自身的經濟發展情況以及城市的整體布局合理地對于雙創示范基地進行規劃，使得雙創示范基地能夠更好地帶動整個城市的經濟發展。同時還應該使得雙創示范基地和城市更好地融合，打造出宜居宜業宜創的創業創新城市。比如上海市楊浦區在打造雙創示范基地的過程中，就構筑起了覆蓋全區的“西、中、東”創新協調發展的新格局，在西部核心區構建起了以五角場城市副中心為核心，以復旦全球創新中心，環同濟知識經濟圈、大連路總部研發基地為支撐的“創業經濟走廊”，同時在中部提升區建設期了專業化、集成化的眾創空間，而在東部戰略區，則更加注重創新領軍企業和領軍人才的匯聚，實現了全區域雙創的協調發展。

2.進一步完善雙創全程服務體系

在雙創示范基地建設及運行過程中，政府發揮著非常重要的作用，所以政府部門也應該進一步完善雙創服務體系，從而使得雙創示范基地的建設和運行都能夠得到有力的支持。因此在進行雙創示范基地建設的過程中，政府部門應該積極地推動和引導基礎設施的建設，同時不斷地提升政策功能優勢，從而為雙創示范基地建設創造良好的條件。而在雙創示范基地運行過程中，政府部門也應當積極地做好宣傳工作，同時同創業人員有效地進行溝通交流，宣傳國家關于“雙創”的各項政策，從而為雙創示范基地的運行保駕護航。以團委為例，在宣傳雙創政策及服務創業人員過程中就發揮著非常重要的作用，所以對于雙創全程服務體系加以完善也是優化雙創示范基地的一個重要措施。

三、結語

進一步加速和完善雙創示范基地的建設，對于我國經濟的發展有著非常重要的意義，而在雙創示范基地建設及運行過程中，政府的各個行政部門及職能部門都應當充分發揮著自身的作用，在履行自身社會管理職責的基礎上做好雙創服務工作，從而推進我國雙創發展。