我國新型城鎮化建設與生態環境保護探析

李國君

摘要：進入新世紀以后，我國城鎮化建設步伐越來越快，對于新型城鎮化建設，不僅要看重經濟的發展，更應該注重節約資源、保護環境、綠色發展，城鎮化的建設不能以犧牲生態環境為代價，所以在推進新型城鎮化建設的同時，還需要特別注重生態環境保護，下面對此進行分析。

關鍵詞：新型城鎮化；建設；生態環境；保護

前言

隨著傳統的城鎮化建設步伐推進，生態環境遭受的破壞也越來越嚴重，加上城鎮化管理模式落后，資源利用粗放化，不僅對生態環境帶來了持續的破壞，同時也影響到城鎮化的持續發展。在這種情況下，建設新型城鎮化時，必須注重生態環境的保護，保證城鎮化建設與生態環境保護的同步進行，從而促進我國社會經濟與生態環境的協調發展。

一、加強生態環境保護是建設新型城鎮化的必然

在新時期下，加快新型城鎮化建設，打造具有中國特色的城鎮化道路，是對傳統城鎮化戰略的完善升級。新型城鎮化要求一方面不可走高能耗、高排放、高浪費的老路線，另一方面也不能完全按照其他國家的做法進行，要結合我國各個地區的實際情況，建設符合我國國情，符合當地實際的城鎮化。強調，集約型、可持續發展型、和諧行、人本型城鎮化，而對于生態環境保護，是實現和諧、可持續發展、以人為本的基礎，所以新型城鎮化建設與生態環境保護是相互促進、相互耦合的，從理論上看，城鎮化建設和生態環境保護是相互對立的，在城鎮化建設中，會加大對周圍生態環境的改變，破壞了當地生態系統的和諧；而對于生態環境保護，必然反對城鎮化的建設、土地占用、樹木砍伐、水資源破壞，在傳統的城鎮化建設中，正是因為這樣，造成了嚴重的生態環境破壞。

從實際看，城鎮化建設和生態環境保護應該是相互促進的，而加強生態環境保護，也是新型城鎮化建設的必然方向。生態環境惡化對城鎮化建設有極大的束縛效應，生態環境惡化后，人口居住環境發生了極大的改變，居住舒適度顯著降低，對人口居住造成排斥，阻礙了城鎮化的建設；同時生態環境遭受破壞，會降低當地投資環境的市場競爭能力，造成了對產業投資的排斥，減緩了城鎮化建設速度。此外，生態環境破壞，還會引起各種惡性災害事件，如泥石流、滑坡等，降低了城鎮化建設支撐能力，影響到城鎮化建設步伐。由此可見，在建設新型城鎮化時，首先應該對生態環境進行良好的保護，創建良好的生態系統，提供健康的人口居住環境，提高區域環境市場競爭力，減少惡性災害事件發生，這樣人口更加愿意居住，而投資者也樂于投資，城鎮化建設必然會越來越快，質量也會越來越好。

二、新型城鎮化建設中加強生態環境保護的路徑

1.轉變經濟發展方式

在以往的經濟發展中，存在很多問題，這迫切要求對經濟發展模式進行轉變，要充分尊重市場的規律、發揮市場配置資源的作用，減少行政審批對市場的干預作用，在城鎮化建設中，更加注重社會管理及公共服務發展。要加快產業結構轉型，構建現代化產業體系，積極改傳統產業，推定工業與信息化的深入融合，加強新興干凈、綠色產業發展。同時要進一步加大對環保產業的扶持，并將環保產業融入到其他行業中，實現各個行業的綠色發展、綠色建設，構建綠色、節能、環保型新城鎮，以此推動我國城鎮化建設步伐。

2.構建生態環境管控體系

在新型城鎮化建設中，生態環境的良好保護與制度有十分緊密的關聯，對此，為了保證生態環境的持續保護，需要構建一套完善的生態環境管控體系，將生態環境保護納入生產要素中，以此對市場進行約束。首先要進一步加強相關法律法規的建設，要依法開展城鎮化進程中的生態環境保護，同時還積極對城鎮化建設過程中的生態環境質量進行評估，掌握城鎮化對區域生態環境的影響。對于飲水水源、自然保護區、生態功能保護區，要特別注重環境監測，及時防范高污染、高消耗產業對其的影響。同時還需要提高市場準入制度，要提高環保門檻，并制定強制性標準，降低產業發展對生態環境的破壞。

3.加強公眾生態環境保護意識培養

在城鎮化生態環境保護中，人是最主要的主體，其行為會對生態環境保護質量帶來直接影響。從當前城鎮化生態環境保護情況看，有很多治理問題都是由于決策者、規劃者、管理者、社會公眾缺乏良好的生態保護觀念而造成的。所以在打造新型城鎮化的道路上，必須注重對公眾生態環境保護意識進行培養。要積極的開展各項宣傳教育活動，通過多樣化的宣傳手段，如廣播電視、網絡、微信公眾號等，對當前區域資源使用情況、生態環境狀況進行宣傳，并宣傳節約能源、保護環境的重要意義，加強相關政策法規、方針的宣傳，指引社會公眾樹立良好的生態環保觀念。同時要不定期邀請相關專家、領導干部進行生態環境保護知識講解，多方面提高基層群眾、干部群體的環保意識。要加大對發展綠色學校、綠色社區、綠色企業的宣傳力度，指引家庭、社會、學校等樹立循環、生態的發展觀念，促進節約型社會建設，為新型城鎮化發展打下良好基礎。

三、結語

綜上所述，加強生態環境保護是構建新型城鎮化的重要基礎，因此，在實際中，必須意識到生態環境保護對于新型城鎮化建設的積極作用，轉變經濟發展方式，構建生態環境管控體系，加強公眾生態環境保護意識培養，打造一條生態化的城鎮化建設道路，從而滿足我國新時期的發展需求。