公共圖書館決策咨詢知識服務的模式分析

蒲鈴

摘 要：公共圖書館作為公益性、非盈利的服務機構，決策咨詢知識服務作為圖書館綜合服務的職能體現，其模式構建非常重要。在知識服務視角下，咨詢服務的開展，充分發揮了圖書館的資源優勢，融合了現代咨詢服務，為讀者提供了更優質的服務職能。文章對公共圖書館決策咨詢知識服務的模式展開探討。

關鍵詞：公共圖書館 決策咨詢 知識服務 模式

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）11-00-02

前言

新形勢下，數字信息飛速發展，公共圖書館想要提高其競爭力，推動圖書館的可持續發展，決策咨詢服務逐漸占據市場，競爭力越發激烈。當前，社會文明不斷發展，圖書館作用與職能向更深層次延伸，在該種情況下，決策咨詢服務成為一項重要內容。與其他類型咨詢服務相比，決策咨詢服務具有綜合性、全局性、戰略性特點，推動了我國公共圖書館建設[1]。總之，在公共圖書館發展建設中，決策咨詢知識服務模式具有重要意義。

一、圖書館服務與決策咨詢間的關系

當前，決策管理已經被廣泛應用于多個企業、社會組織中，隨著網絡信息化不斷發展，各種信息互相滲透，現代決策面臨著越發復雜的局面，為發揮作用，現代決策逐漸向全局性、戰略性發展[2]。實際上，獨木不成林，決策想要發揮作用，需要科學理論的支撐，而咨詢，則是提供科學理論的途徑，對此，通常情況下，決策咨詢大多同時存在。決策咨詢，又被稱為戰略咨詢，咨詢機構利用綜合性知識，依據用戶需求，制定各種發展戰略，推動社會組織可持續發展。新形勢下，社會的發展，催生出了多種專業咨詢結構，咨詢活動逐漸向社會化與產業化發展。然而，在我國，決策咨詢服務的發展，仍無法滿足社會對科學決策的需求，對此，作為承擔社會教育職能的公共圖書館，深入、系統的研究決策咨詢知識服務，具有重要的現實意義。

二、如何更好發揮決策咨詢知識服務模式

1.信息資源向數字化、巨型化轉變

網絡技術飛速發展，信息產生速度與傳播速度明顯增加，海量數據迅速生成。一方面，在決策咨詢服務中，海量數據為決策咨詢服務提供了數據支撐，解決了傳統咨詢服務中信息稀缺的現象；一方面，大數據時代的到來，傳統的人工檢索方式很難滿足讀者需求，必須引進新的技術手段，將海量數據分門別類，利用大數據處理技術，抽取重要的數據信息，構建知識框架，以此深入開展決策咨詢服務，推動圖書館向前發展[3]。

2.決策信息應向專業化與集成化轉變

新形勢下，社會治理逐漸由管制型向服務型轉變，科學的決策，已經成為政府管理與服務的核心。近年來，隨著改革不斷深入，我國政府需要應對的信息不斷增多，如：空氣污染、食品安全、招商引資、社會突發事件等，增大了政府決策工作的困難度。并且，電子商務的快速發展，政府在管理工作時，更多利用網絡方式解決，提高了政府決策的效率。因此，決策需求呈現出專業化、高速化、集成化特點，對此，面對決策信息咨詢服務，為其提供適當的文獻信息，將不同領域問題融合，形成相應知識，為決策信息咨詢服務提供有效策略。

3.公共圖書館積極參與決策咨詢服務

至上世紀八十年代以來，公共圖書館界在對政府決策的咨詢服務支持上，已經累計了大量的施展經驗，并以此帶動了我國圖書館的發展，諸多圖書館因此形成自己的品牌，真正在圖書館界站穩腳步[4]。但是，就整體來講，因研究力量、服務機制等的制約，我國公共圖書館在決策咨詢服務上，仍顯現出不足。雖然，為決策咨詢服務提供的信息產品存在不同的載體形態，但是，所提供的的信息仍以基礎信息為主，數據信息的支持明顯不足。對此，公共圖書館應積極參與決策咨詢服務，并積極借鑒上海圖書館、吉林省圖書館等的先進經驗，保障公共圖書館提供信息的深度，為決策咨詢服務奠定基礎。

三、公共圖書館決策咨詢服務體系的構建

1.資源建設

圖書館作為決策咨詢服務的信息來源，資源建設直接影響著決策咨詢服務。一般來將，公共圖書館的資源主要包含有：本館館藏資源、其他圖書館館藏資源、網絡資源等三種。在決策咨詢服務模式構建中，為充分發揮其效用，圖書館應全面利用以上三種資源。其一，圖書館自身館藏資源，將館藏圖書數字化，便于讀者咨詢閱讀的同時，保護館藏資源不被破壞。其二，其他圖書館資源，公共圖書館應積極建立資源交流平臺，與其他圖書館進行資源交流與共享，提高公共圖書館內的資源豐富性。其三，網絡資源，網絡作為數據產生與傳遞的主要場所，在數據產生并流轉過程中，必然存在大量可用資源，圖書館應積極利用網絡資源，提高圖書館資源含量。以此保障，在決策咨詢服務模式應用時，圖書館能夠為其提供充足、準確的數據支撐，推動社會向前發展。另外，為滿足決策咨詢服務對數據信息的需求，公共圖書館可將不同信息來源有機整合，制定統一標準、統一檢索方式，便利信息的查詢與取用，提高圖書館信息資源的使用率。

2.人才建設

為充分發揮決策咨詢服務功能，公共圖書館需要擁有一支優秀團隊，保障每名成員都能夠熟練掌握現代信息技術，擁有圖書情報的檢索技能，精通各個行業領域的知識。對此，圖書館應重視人才建設，做好人才培養工作。首先，圖書館應根據需求，大力引進高素質、專業化的人才，優化人才隊伍結構；其次，圖書館應健全人才培養制度，將全部決策咨詢人員納入人才培養中，鼓勵相關人員繼續學習、終身學習，實行在崗培訓等，保障圖書館所培養的人才在圖書館決策咨詢服務中的需求。

3.技術應用

在決策咨詢服務工作中，技術應用是保障，能夠有效提高工作效率，保障決策服務的質量。在技術應用中，圖書館應利用導航庫技術，決策咨詢人員利用網絡，將與決策相關的知識節點公布，以此引導用戶自行檢索來獲取信息資源，提高圖書館服務水平。大數據時代的到來，圖書館應積極引進大數據挖掘技術，對網絡上與決策咨詢相關的知識進行挖掘，并將所挖掘的知識合理分類，以此提高用戶查找的便利與快捷。圖書館應積極引入智能代理技術，提高決策咨詢服務的效率，推動公共圖書館效用發揮。

4.反饋評估

在公共圖書館對決策咨詢服務展開評價時，用戶反饋是主要評估依據。在質量評價時，一般看以下兩部分：其一，服務結果，如：服務結果是否滿足用戶對信息的需求，為用戶提供的信息資源非常實用，并非基礎、淺顯的信息資源，且信息內容非常全面且具體。其二，服務過程，在決策咨詢服務中，觀看用戶對服務過程相關因素是否滿足，如：對決策咨詢人員服務態度是否滿意，決策咨詢系統的操作是否容易等。正確看待用戶反饋工作，能夠有效改善決策咨詢服務過程，進一步提高服務質量，有效避免服務滯后問題。

四、公共圖書館決策咨詢知識服務的模式

1.專業的咨詢團隊

實際上，圖書館決策咨詢知識服務，是建立在專題化資源館藏、專業化服務人員之上的，依照特定的專業領域，組織資源，配置相應的服務人才，提供專業的咨詢服務，為用戶提供滿意的服務，以此保障對用戶需求的支持，保障圖書館服務產品的權威。具體組織形式如下：以行業領域，組織結構化的參考咨詢；利用網絡，構建虛擬的行業信息中心；根據專題的不同，開展相關專題服務。近幾年，我國公共圖書館事業繁榮，國內諸多公共圖書館逐漸改革，根據當地經濟、社會、產業等特色，將資源進行優化集中，形成了獨具特色的館藏資源，并且，圖書館還建立了一支專業知識性強、高素質的館員隊伍，為決策咨詢服務的高效開展奠定基礎。

2.嵌入用戶決策環境

長期以來，我國公共圖書館作為一項公益性事業，因其非盈利性，與政府部門間的溝通并不充分，溝通機制存在一定缺陷，制約了圖書館決策咨詢服務的發展，影響了當地發展。對此，積極借鑒嵌入性的理論，根據圖書館實際情況，開展社會關系嵌入，組織結構嵌入等，以此形成統一的工作平臺，提高圖書館與用戶之間的溝通，提高決策咨詢服務的開展效率。嵌入式決策咨詢服務，主要有以下兩方面出發：其一，圖書館可以由資源配置方面出發，為決策用戶提供物理空間嵌入、數字空間嵌入。具體如下：依據決策需求，為其提供具有具體形態的網絡平臺，以此管理專題館藏，提高資源利用率與服務水平，使決策咨詢人員能夠隨時利用圖書館資源，為用戶展開專題服務。其二，由決策咨詢人員嵌入，強化咨詢人員與決策者間的聯系，提高用戶關系，提高對決策需求的把握力度，提升圖書館決策的服務能力。

3.開展知識管理服務

在圖書館的決策咨詢知識服務中，知識管理服務是其重點，主要以決策目標為主，在相關領域收集知識，并對知識進行加工、融合、制作文獻檢索、數據庫鏈接等，以此將知識全面傳遞，滿足決策用戶對圖書館的專業化、個性化服務需求。開展知識管理的服務，提高決策用戶與決策咨詢人員查找數據知識的效率，有效節省信息整合時間，充分發揮圖書館決策咨詢知識服務的效用。

總之，公共圖書館是社會信息服務中心，是社會信息化的重要保障，圖書館的服務職能只有充分發揮其作用才能推動社會發展。在圖書館服務中，知識服務是信息咨詢服務的高階，在圖書館發展、決策咨詢服務中占據重要作用。對此，只有加強人才建設與資源建設，提高技術的應用，加強反饋評估，積極發揮決策咨詢知識服務的作用，才能推動圖書館決策服務領域更進一步，為社會精神文化的進步奠定基礎。

參考文獻

[1]景亞南，盧婭.公共圖書館決策咨詢知識服務的模式[J].圖書館學刊，2014，36（9）：74-76.

[2]馬琳紅.公共圖書館決策咨詢服務體系的構建[J].經營管理者，2016（31）：335-336.

[3]潘雅莉.公共圖書館決策咨詢服務體系的構建[J].圖書館學刊，2015（7）：86-88.

[4]崔筱意.圖書館與決策咨詢服務[J].中文信息，2017（2）：23-23.