周妍 聶凱
【摘 要】本文論述大學(xué)生法律精神培養(yǎng)問題,分析培養(yǎng)大學(xué)生法律精神的必要性和現(xiàn)狀,提出大學(xué)生法律精神培養(yǎng)的有效路徑:增強(qiáng)大學(xué)生對法律的信任感,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的法律觀;明確大學(xué)生法律基礎(chǔ)教育的目標(biāo),改善授課模式;全民重視,全方位育人,形成合力。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 法律精神 培養(yǎng)
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2018)09C-0052-02
法治文化是以法律和法學(xué)為基礎(chǔ)的社會人文范疇,包括語言、行為、情操、觀念、精神、道德、傳統(tǒng)、風(fēng)尚以及社會生活環(huán)境等豐富的內(nèi)涵,其基調(diào)是以公平正義和法律至上為核心的法治精神。可以說,法治文化是一個國家全體人民對法律的認(rèn)知與認(rèn)同的集中反映。筆者認(rèn)為,對法律的認(rèn)知,是指人對法律的“知”和“用”,具體而言就是知道法律如何規(guī)定、應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)用法律,這就是我們通常所說的法律意識;而對法律的認(rèn)同,則是指人對法律的“思”,其既包括了對法律規(guī)定的理解,也涵蓋了對法律的信仰與尊崇,這應(yīng)當(dāng)被歸結(jié)為法律精神的內(nèi)容。
一、培養(yǎng)大學(xué)生法律精神的必要性
自1986年實(shí)施五年普法規(guī)劃以來,我國持續(xù)深入的公民普法工作已經(jīng)初見成效,雖然由于教育程度的差異,仍然有相當(dāng)一部分公民的法律意識比較淡薄,但全民懂法、用法的法律意識已經(jīng)初步樹立起來。最高人民法院公布的2012年至2016年地方各級人民法院受理的案件數(shù)量顯示,僅這五年間法院受理的案件數(shù)量每年的平均增長量就達(dá)17.9%,這固然是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,但人們將糾紛訴諸法律的意識增強(qiáng)也是案件數(shù)量不斷增長的重要原因之一。2015年立案登記制度的施行,恰恰反映了原有的立案審查制度已經(jīng)無法滿足人民群眾日益增長的對法律服務(wù)的需要,而這一需要也正是人們法律意識增強(qiáng)的結(jié)果。然而,僅僅提升公民的法律意識是無法達(dá)到建設(shè)法治文化、實(shí)現(xiàn)依法治國的要求的,如果將法律意識比作法治的軀殼,那么法律精神就是法治的靈魂,法律精神的缺失將導(dǎo)致法律意識的無序和混亂,并產(chǎn)生負(fù)面作用,進(jìn)而成為法治進(jìn)程的阻礙,甚至是對立面。
從近些年頻繁出現(xiàn)的“惡意訴訟”“虛假訴訟”來看,雖然其中不乏法律制度存在漏洞的因素,但法律意識缺乏法律精神的約束和指引也是產(chǎn)生此類訴訟權(quán)利濫用行為不可忽視的原因之一。進(jìn)行“惡意訴訟”和“虛假訴訟”的人,其法律意識不可謂不高,其懂法、用法的能力不可謂不強(qiáng),但是其在運(yùn)用法律的過程中,違背了法律公平正義的精神,為自己謀取私利,損害他人與國家的利益,這不是法律存在漏洞就會必然導(dǎo)致的結(jié)果,而是法律精神的缺失造成的,因?yàn)橹挥袑Ψ蓻]有信仰和尊崇的人,才會將法律作為工具和玩物。
從法律精神培養(yǎng)的必要性和迫切性中,我們不得不反思,當(dāng)前的法律教育中關(guān)于法律精神的教育培養(yǎng)是否到位的問題。
二、大學(xué)生法律精神培養(yǎng)的現(xiàn)狀
從課程設(shè)置上來看,在法學(xué)的專業(yè)教育中法律精神的教育通常是貫穿所有課程的,其中法律精神宣教比重較大的主要課程是法理學(xué)、憲法、法制史、民法和刑法及其訴訟法等。而在非法學(xué)專業(yè)的本科教育和專科教育中,除部分學(xué)校將前述的課程作為選修課程進(jìn)行授課外,大多數(shù)學(xué)校都是以開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”必修課的形式來進(jìn)行法律教育。其授課的內(nèi)容也多為蜻蜓點(diǎn)水地講授法律的基本原理和憲法、民法、刑法的條文規(guī)定,由此可見,涉及法律精神培養(yǎng)的課程在高職教育,甚至是本科教育中是基本沒有的,即使有,在授課中占比也很小,難以堪當(dāng)“培養(yǎng)”二字。
筆者曾在現(xiàn)實(shí)中遇到一起大學(xué)生維權(quán)的案例:因一起道路交通事故導(dǎo)致某大學(xué)在校學(xué)生左腳腳面被機(jī)動車碾壓受傷,該學(xué)生為進(jìn)行康復(fù)治療,失去了學(xué)校組織的到國外短期訪問學(xué)習(xí)的機(jī)會,其遂向法院起訴主張肇事機(jī)動車一方侵犯其受教育權(quán),并要求其賠償十余萬元的損失。我們從中可以看到,該學(xué)生將出國訪問學(xué)習(xí)的機(jī)會與接受教育的權(quán)利等同起來,本身就是對憲法規(guī)定的受教育權(quán)的誤解。這不禁讓人聯(lián)想起從2001年開始陸續(xù)出現(xiàn)的“親吻權(quán)”“同居權(quán)”“養(yǎng)狗權(quán)”等權(quán)力泛化的現(xiàn)象,這些“形而上學(xué)”的權(quán)利觀念正是當(dāng)前普法教育片面強(qiáng)調(diào)法律意識的宣教而忽視法律精神教育所造成的。
正是大學(xué)生法律精神宣教的現(xiàn)狀,造成法律被非經(jīng)法學(xué)專業(yè)教育的群體普遍定位為“救濟(jì)性工具”,人們往往是產(chǎn)生糾紛、遭受損害時才想起尋求法律的保護(hù)和救濟(jì),而并未將法律尤其是民商類的法律,作為規(guī)范自身日常生活行為的準(zhǔn)則。由此造成的后果是,社會大眾法律精神普遍缺失,這將使得大眾在糾紛中對從未觸及的訴訟法等程序法難以理解,如果因訴訟程序方面的原因?qū)е缕湓V求無法實(shí)現(xiàn)的,又會造成社會大眾對程序法甚至實(shí)體法的不信任,進(jìn)而引發(fā)對法治的質(zhì)疑,最終造成司法公信力下降。可以這樣說,缺少法律精神的法律培養(yǎng),不但無法在整個社會建立起法治文化,而且會最終導(dǎo)致原有的法律意識培養(yǎng)功虧一簣,甚至反噬整個法治建設(shè),前文所述的“惡意訴訟”“虛假訴訟”現(xiàn)象就是最好的例證。因此,加大法律精神培養(yǎng)在普法教育中的比重是當(dāng)前普法教育亟待解決的問題。
三、大學(xué)生法律精神培養(yǎng)的有效路徑
法律精神的培養(yǎng)雖然迫切,但也不是一蹴而就的。法律精神無法通過專門的普法宣傳就能培養(yǎng)起來。正如法律專業(yè)教育中,雖然法理學(xué)被作為最早教授的課程之一,但是法律專業(yè)學(xué)生的法律精神也并非在該課程完結(jié)就建立起來了,實(shí)際還需要將該課程所學(xué)貫穿所有法學(xué)課程,在具體法律與實(shí)踐中去體會和印證。法律精神的培養(yǎng)同樣也離不開法律意識的培養(yǎng),離不開普通的普法教育,這就需要國家進(jìn)一步夯實(shí)法律意識培養(yǎng)的基礎(chǔ),開展更多有針對性的普法教育宣傳工作,以為法律精神的培養(yǎng)提供法律意識的土壤。對于如何增強(qiáng)當(dāng)前大學(xué)生普法教育中的法律精神培養(yǎng),筆者認(rèn)為有必要從以下三方面入手:
(一)增強(qiáng)大學(xué)生對法律的信任感,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的法律觀
對廣大學(xué)生來說,對法律公正最直觀的認(rèn)識來源于對司法的公正性的認(rèn)識,相當(dāng)多的學(xué)生甚至把司法公正理解為法律公正的全部;然而在當(dāng)前的普法宣傳中,往往忽視了法律公正講求的程序公正與實(shí)體公正之間的關(guān)系,經(jīng)常片面地強(qiáng)調(diào)“實(shí)體公正”,而未能正確引導(dǎo)大學(xué)生反思程序公正與“實(shí)體公正”相悖時背后的原因,致使大學(xué)生對司法公正的認(rèn)識局限在形而上學(xué)的層次,在其確信的“實(shí)體公正”未能實(shí)現(xiàn)時,無視程序公正的存在,進(jìn)而對法律產(chǎn)生懷疑和不信任。因此,要培養(yǎng)廣大學(xué)生對法律的信仰,對司法公正的分析和宣傳必須是理性的,要極力避免嘩眾取寵式的宣傳,如此才能讓廣大學(xué)生相信在現(xiàn)代社會中法律是最為重要的行為規(guī)范,從而自覺守法、用法、護(hù)法、信任法。
(二)明確大學(xué)生法律基礎(chǔ)教育的目標(biāo),改善授課模式
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中的法律基礎(chǔ)教育部分應(yīng)當(dāng)以法律精神的培養(yǎng)為主線。這就要求法律基礎(chǔ)授課必須摒棄原有的法律條文宣講模式,轉(zhuǎn)為對立法精神、適用原則方面的理解和分析,以此幫助學(xué)生建立法律思維,法律條文本身只應(yīng)作為學(xué)生的學(xué)習(xí)索引和自學(xué)內(nèi)容,而不應(yīng)作為考察的重點(diǎn),避免法律基礎(chǔ)教育淪為培養(yǎng)學(xué)生法條記憶能力的學(xué)科。同時,法律基礎(chǔ)教育需要按照循序漸進(jìn)的方式,結(jié)合不同專業(yè)的實(shí)際來制定授課內(nèi)容。首先,循序漸進(jìn)地授課,要求法律基礎(chǔ)教育應(yīng)當(dāng)先從基本法和基本權(quán)利義務(wù)開始,這樣才能引導(dǎo)學(xué)生理解自身權(quán)利義務(wù)的來源,以及在生活中其他法律中的這些權(quán)利義務(wù)是如何延伸的,其中蘊(yùn)含了怎樣的法律精神。其實(shí),法律基礎(chǔ)教育也必須貼近實(shí)踐,授課內(nèi)容既要有共性,也要根據(jù)學(xué)生的專業(yè)需求具有一定的針對性。所謂共性,即所有學(xué)生當(dāng)前及以后日常生活可能會接觸的法律部門,除了民法、刑法及其訴訟法之外,還有勞動法、婦女權(quán)益保障法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。授課內(nèi)容的專業(yè)針對性則體現(xiàn)在對于不同專業(yè)涉及的相關(guān)法律教授,這與當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的專業(yè)道德教育有著異曲同工的作用,有助于提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。此外,必要的法律實(shí)務(wù)教學(xué)也是需要的,法律本身就是一個實(shí)務(wù)的社會科學(xué),只有通過實(shí)際案例的近距離接觸和思考,才能真正體會法律精神的實(shí)質(zhì)。
(三)全民重視,全方位育人,形成合力
人們在家庭生活中長大,在學(xué)校教育中成長,在社會工作中成材,對大學(xué)生進(jìn)行法律精神的培養(yǎng)不僅關(guān)涉學(xué)校的教育,而且離不開家庭和社會的參與。家長是孩子的第一位老師,應(yīng)該為子女樹立起好的榜樣,通過言傳身教,引導(dǎo)學(xué)生做遵紀(jì)守法的好公民。家長還應(yīng)嚴(yán)格要求孩子,幫助他們樹立規(guī)則意識,增強(qiáng)明辨善惡是非的能力。同時,社會也應(yīng)積極配合,特別是要多宣傳法制教育的優(yōu)秀成果,引導(dǎo)社會輿論向正面的方向發(fā)展。作為與網(wǎng)絡(luò)一起成長的新時代年輕群體,當(dāng)前的大學(xué)生社會閱歷有限,易于被一些錯誤思想指引,其法律信仰可能會在短時間土崩瓦解。例如之前媒體不實(shí)報道“鵬宇案”就誤導(dǎo)了很多人的判斷。因此,媒體一方面要汲取彭宇案的教訓(xùn),本著一顆強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,客觀全面地進(jìn)行新聞報道;另一方面,應(yīng)多出品一些既接地氣又有深刻的法制教育意義的優(yōu)秀欄目,如《今日說法》《道德與法》等,充分發(fā)揮新聞媒體在普法教育中的積極作用。
大學(xué)生法律精神的培養(yǎng)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不能急功近利,必須長期堅持、循序漸進(jìn)。我們要認(rèn)真總結(jié)以往普法工作和高等院校法律基礎(chǔ)教育的經(jīng)驗(yàn),不斷探索、創(chuàng)新、實(shí)踐大學(xué)生法律基礎(chǔ)教育的有效措施和途徑,動員社會各界共同關(guān)注、支持和參與其中,逐步使高等院校成為公民樹立依法辦事、依法律己、依法維權(quán)的法治觀念的搖籃,為全面推進(jìn)“依法治國”奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
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【基金項(xiàng)目】2016年廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“依法治國背景下理工科高職學(xué)生法律素養(yǎng)提升對策研究——以廣西高職院校為例”(KY2016YB725)
【作者簡介】周 妍(1985— ),女,廣西南寧人,廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向:思想政治教育;聶 凱(1983— ),男,廣西南寧人,南寧興寧區(qū)法院法官。
(責(zé)編 蘇 洋)