劉苗苗
摘 要 近年來,各個科研機構都非常重視項目申報,相關管理部門以及科研工作人員也通常將精力放在科研項目規模申請、數量管理以及科研經費投入方面,而忽視了項目實施過程、進度與質量情況的管理。這種情況下,會使一些項目進展相對落后,造成項目成果達不到預期的要求。影響科研項目運行的因素是多樣的,不僅包括人為因素和技術因素,而且還包括自然因素如突發事件等,缺乏科學的項目管理方法也是其重要影響因素之一。本文就項目管理法在科研項目管理中的應用展開詳細論述。
關鍵詞 項目管理法 科研項目管理 應用
項目管理法是一種科學的計劃管理方法,最早開始于20世紀50年代,它的提出舉世矚目,目前已經發展為系統性的學科體系。在科研項目管理期間,我們可以將相對成熟的項目管理方法有效引入項目管理中,強化科研項目過程化管理,從而促使科研項目按時完成,保證人力、物力以及財力可以得到有效分配,防止資源浪費,實現更多研究成果的推廣應用,更好地造福人類。
一、科研項目管理中存在的問題
第一,科研項目活動風險性高。從某種程度上講,科研項目存在較多的不確定性因素,在創新性研究期間,必須承擔非常高的風險,而且創新性越高,則風險因素也越多,會大大增強其風險程度,例如項目資金投入風險、資源管理風險等。總之,不管是科研項目時間管理層面,還是成本管理層面都難以科學掌控。[1]因此,科研項目開展期間,相關工作人員必須時刻關注研究進度,加強成本預算管理,盡可能規避風險。
第二,科研項目結果具有不可預見性。一般情況下,科研課題立項之后的結果存在較大的可預見性,然而在科研項目研究期間,往往會受到多種因素的影響,從而使項目存在較大的不確定性。當科研項目能夠在規定時間內順利完成,并完全符合合同成本預算的時候,才可以說項目研究取得成功。但是,科研項目研究同時也是一個創造性的過程,未來可能取得的成果并不確定,有著不可預見性。并且經過長時間的分析研究,階段性成果可能相繼出現。某一階段性成果完成后,相關研究人員往往會結合項目技術特性繼續開展下一階段的分析研究,在項目進程方面不能科學評估,這樣也就很難明確研究環節的價值情況,從而使科研項目管理人員時刻面臨巨大挑戰,增加了科研項目管理的難度系數。
二、項目管理法在科研項目管理中的應用價值
第一,有助于科研管理創新。將項目管理方法合理引入科研項目管理整個過程,會在一定程度上強化項目實施階段的信息收集管理、信息積累以及信息交流,進而加強內部信息之間的共享,實現各個部門間合理化的信息溝通,有助于科研項目課題組、資助方以及上級管理部門相互間的信息傳遞與交流。借助科研管理系統順利公開項目立項情況與評審情況,能夠增強科研管理工作的透明性,進而促進科研管理效率不斷提升。[2]此外,引入項目管理方法便于先進理念在整個科研管理工作中的有效應用,增強科研管理工作人員的服務意識。總而言之,把項目管理方法應用到科研管理中,可以幫助科研項目管理相關部門及時轉變落后的管理理念,有助于科研管理工作大膽創新。
第二,有助于改善課題完成情況與經費管理情況。一般情況下,在科研項目實施前,就必須要求所有參與人員以及工作人員有效明確項目研發的目標與目標分解之后形成的管理要素,使每位工作人員都可以清楚了解其承擔的任務,從而使項目計劃始終處于可控制的狀態下。從項目進度計劃角度出發,在項目管理方法應用的過程中,往往要求借助網絡圖及時公布項目實施情況,了解活動進度與項目開展情況之間的緊密關系,進而明確關鍵路線,尋找最短周期。結合項目管理期間的過程管理要求,當科研課題結題完成之后,其整個研究過程產生的相關數據信息必須是完整的,進而為項目結題成果轉化工作提供更加可靠的依據。[3]借助項目管理方法開展科研項目管理,能夠就項目實施全額化預算管理,細化預算編制情況,及時檢查項目開展中與預算偏差的經費支出,科學利用應該開支的費用,避免經費利用不科學,避免科研項目開展期間經費的濫用,節省項目開展的運行成本。
三、項目管理法在科研項目管理中的具體應用
第一,在科研立項管理中的具體應用。科研項目管理工作中,立項管理工作是一項非常關鍵的工作,一般包含項目建議書評審、可行性論證與合同簽訂。通常情況下,評審項目建議與論證可行性操作兩者在實際運行過程中存在較大的特殊性,與其他項目開展情況具有不同之處,在開展可行性論證的時候,其最終結果能夠為項目過程管理工作以及驗收管理工作提供較為可靠的依據,從而保證項目管理的系統化以及規范化。[4]此外,在科研項目管理期間,必須充分考慮相關的項目實施技術和考核技術,這就意味著項目立項期間,相關工作人員應綜合考慮項目的特點,從而充分滿足過程管理期間的個性化需求。
第二,在科研實施管理中的具體應用。當科研立項完成之后,就正式進入了研究階段,也就是所謂的項目實施階段,這個階段不僅涉及項目組織,而且還涉及項目成果獲得。在整個項目實施期間,相關工作人員首先要制定彈性計劃,并嚴格控制各項管理要素,從根本上提升項目研究的協調性,保證科研項目可以在規定時間內達到預期的目標。此外,科研項目實施過程管理還包含項目計劃管理,需要強化進度跟蹤性管理,科學評估項目實施中期的成果,增強科研管理的科學性。
第三,在科研驗收管理中的具體應用。科研項目驗收與其他項目驗收不同,科研成果往往是知識性的,缺少實物依據,故一般不存在相關的驗收依據,很難制定出明確的衡量標準。在判斷科研項目成果的時候,必須從整體出發,就多個角度分析,最終得出結論。因此,應用項目管理法加強項目驗收階段管理的時候,必須根據制定的目標,衡量成果是否符合基本要求,對項目運行期間的各項因素進行指標化,然后按照項目總得分進行科學判斷。從科研項目細節管理方面進行分析,評價科研項目細節的過程實質上是對評價結果的具體化和定量化。現階段,科研項目管理往往是建立在周期理論基礎上的,包括項目立項、項目實施與驗收管理。而且每個環節項目的完成質量都必須驗收,從而發揮其基本效用,所以說科研項目驗收是非常嚴格的。
四、結語
科研項目管理工作存在一定的特殊之處,因此在科研過程中,相關科研人員必須合理選擇管理方法,使其更好地適合自身研究項目。然而,在目前的科研機構中,不是所有單位都可以建立起科學的項目管理理念,擁有專業化的項目管理方法,所以容易導致項目管理缺乏系統性。這種情況下,科研項目管理人員必須優化項目管理方法,積極探討存在的問題,從而為項目管理提供可靠參考。
(作者單位為山東電力工程咨詢院有限公司)
參考文獻
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[3] 戚湧,李千目,丁剛.一種科研項目管理績效評價模型與方法[J].項目管理技術,2012,10(01):23-28.
[4] 劉蓉蓉.科研項目管理與世界一流農業科研院所建設[J].農業科技管理,2012,31(05):31-33+88.endprint