大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入問題淺析

章麗萍 王婭莉

摘 要：大學(xué)生本身作為一個(gè)特殊群體，一直受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。他們接受高等教育，是社會(huì)和諧發(fā)展的基石。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大學(xué)生“農(nóng)民工”這個(gè)新興群體成為大眾關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文就合肥市大學(xué)生“農(nóng)民工”的現(xiàn)象、原因及對(duì)策進(jìn)行總結(jié)分析。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生“農(nóng)民工”;城市融入;差異;對(duì)策

一、 大學(xué)生“農(nóng)民工”的概念及大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入現(xiàn)狀分析

大學(xué)生“農(nóng)民工”是一個(gè)特殊群體。他們出身農(nóng)村，通過自身的努力，借助高考的機(jī)會(huì)，得以在大城市接受高等教育。隨著畢業(yè)季的來臨，不少畢業(yè)生選擇留在城市，但是由于戶籍等一系列的原因，即使他們生活在城市，也難以擺脫“城市農(nóng)民工”這個(gè)標(biāo)簽。這批人目前在農(nóng)民工外出打工中占到很大比例。他們?nèi)氤鞘薪邮芨叩冉逃哪挲g普遍在18―20歲之間。畢業(yè)年齡大約在21―23歲之間。由此可見，大學(xué)生“農(nóng)民工”的年齡基本處于22―26歲之間，甚至更大的年齡。盡管在城市扎根多年，卻從未真正做到在城市安家落戶。孩子的教育學(xué)籍問題、城市生活的保障問題等等都是他們?cè)诔鞘邪布业膹?qiáng)大阻力。

1.大學(xué)生“農(nóng)民工”的就業(yè)現(xiàn)狀分析

目前而言，合肥市的勞動(dòng)市場的現(xiàn)狀基本表現(xiàn)為：勞動(dòng)力的供應(yīng)與市場需求矛盾嚴(yán)重突出。一方面，從勞動(dòng)力的供應(yīng)總量來說。我國近幾年是我高校畢業(yè)生數(shù)量正在逐年上升，2014年高效畢業(yè)人數(shù)達(dá)到727萬人，2015年高效畢業(yè)人數(shù)達(dá)到749萬人，2016年高效畢業(yè)人數(shù)達(dá)到769萬人，2017年高效畢業(yè)人數(shù)達(dá)到795萬人，2018年高效畢業(yè)人數(shù)達(dá)到804萬人。大量的高校畢業(yè)生成批涌入勞動(dòng)市場，一度形成勞動(dòng)力供大于求的市場現(xiàn)狀，就業(yè)問題尤為尖銳。另一方面，我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)正處于改革期，正從第二產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型到第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求有了大幅度的提升，而高校畢業(yè)生大都屬于理論實(shí)踐者，對(duì)市場的需求判斷有一定的誤差。高校的教育多數(shù)處于基本理論教育，這也大大限制了高校畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)。這些都是造成大學(xué)生就業(yè)困難的重點(diǎn)所在。

2.大學(xué)生“農(nóng)民工”的經(jīng)濟(jì)條件現(xiàn)狀分析

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著、城鄉(xiāng)居民收入水平增長較快，與此同時(shí)，公民的受教育意識(shí)也越來越高。再加上教育的日益普及化，大學(xué)生這個(gè)群體也在迅速擴(kuò)大。更多的農(nóng)村子弟渴望通過接受高等教育，從而在城市得到更好的發(fā)展，導(dǎo)致了很多大學(xué)生作為大學(xué)生“農(nóng)民工”這個(gè)新生群體進(jìn)入城市生活，并且引起了社會(huì)的高度關(guān)注。

他們常常要面對(duì)薪資收入水平與自身預(yù)期嚴(yán)重不符的現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)的合肥高校畢業(yè)生在畢業(yè)1―2年的時(shí)間里，薪資水平都是處于2000―3000元之間，并且還要負(fù)擔(dān)著房租、生活花費(fèi)等一系列支出?；径际翘幱谌氩环蟪龅臓顟B(tài)。大部分對(duì)自己的薪資都是不滿意的狀態(tài)。下表是所做的問卷調(diào)查部分結(jié)果。

3.大學(xué)生“農(nóng)民工”的社會(huì)心理現(xiàn)狀分析

大學(xué)生“農(nóng)民工”相較老一代的農(nóng)民工而言，無論是在受教育程度還是專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)，都有了大幅度的提升。但不得不承認(rèn)的是，和同齡的城市人比較，他們?nèi)谌氲碾y度更大。生活在城市，所見的是都市的繁華，卻不能真正融入生活。更多的時(shí)候，他們扮演的是這個(gè)城市的過客。這些都是造成他們心理失衡的重要原因，久而久之，攻擊和敵意的情緒隨之而來。

二、 大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入困難原因分析

1.大學(xué)生“農(nóng)民工”的就業(yè)現(xiàn)狀分析

大學(xué)生“農(nóng)民工”就業(yè)的問題持續(xù)引起社會(huì)高度關(guān)注。就目前的市場情況而言，社會(huì)整體就業(yè)壓力依然很大。我國正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，高速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展高科技新產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。這些都是造成就業(yè)壓力加大的原因。

2.大學(xué)生“農(nóng)民工”的經(jīng)濟(jì)條件現(xiàn)狀分析

大學(xué)生“農(nóng)民工”的流動(dòng)性普遍較強(qiáng)，追究其原因在于：一方面是因?yàn)榇髮W(xué)生“農(nóng)民工”本身職業(yè)素養(yǎng)并不是非常高，這也造成了他們與職業(yè)的匹配度不高;另一方面，一些地方的政策法規(guī)上存在著歧視性，這就造成了其就業(yè)權(quán)利實(shí)際上的不平等。這些都是造成大學(xué)生“農(nóng)民工”經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展緩慢的重要原因，也是阻礙市民化的強(qiáng)大阻力。

3.大學(xué)生“農(nóng)民工”的社會(huì)心理現(xiàn)狀分析

自進(jìn)城接受高等教育開始，新一代80后和90后都在逐漸習(xí)慣了城市生活，從非常向往和渴望融入城市生活到真正過上都市生活。這種從向往到實(shí)現(xiàn)的過程轉(zhuǎn)變，無形中加深了他們對(duì)都市生活的依賴性。加之現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，新生代90后這一群體越來越大。但不得不面對(duì)的問題有住房、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、下一代的讀書就業(yè)問題等等，現(xiàn)實(shí)就像是一堵厚實(shí)的墻，無形中將他們與城市隔開。他們的戶籍在農(nóng)村，然而卻因?yàn)殚L期在城市里生活，對(duì)農(nóng)村的一切都處于漸行漸遠(yuǎn)的狀態(tài)。他們無法再回歸到農(nóng)村生活，但是城市生活又有一堵無形墻將他們無情隔開。他們就像處在一條灰色地帶中。這樣的情況造成了他們的內(nèi)心充滿了壓抑和酸楚。

三、 淺析解決大學(xué)生“農(nóng)民工”城市融入困難的對(duì)策

1.加快戶籍制度改革

目前，戶籍制度改革速度嚴(yán)重滯后，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的核心是如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向市民化人口轉(zhuǎn)移，而推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化的前提條件是加快戶籍制度改革。一方面要加強(qiáng)對(duì)城市常住外來人口、綜合承載力和人口吸納能力的管理，摸清資源環(huán)境承載力以及交通、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等公共設(shè)施容量，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移。另一方面要建立多元化成本分擔(dān)機(jī)制，多元化提升新生代農(nóng)民工的戶籍管理制度，從而可以讓他們體面的工作，合理享受城市的福利制度。

2.進(jìn)一步提高新生代農(nóng)民工薪資待遇

新生代農(nóng)民工要提高自身競爭力和勞動(dòng)效率，進(jìn)而提高工資收入。農(nóng)民工群體整體受教育程度不高、文化層次較低，進(jìn)而導(dǎo)致其勞動(dòng)生產(chǎn)率較低、工資較低。另外，在目前“三去一降一補(bǔ)”，特別是“去產(chǎn)能”背景下，相當(dāng)一部分農(nóng)民工會(huì)失去工作。我國政府應(yīng)當(dāng)充分利用此次機(jī)會(huì)，將職工分流與提高農(nóng)民工勞動(dòng)生產(chǎn)率有機(jī)結(jié)合，“變壞事為好事”。通過提供相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)等方式使得下崗農(nóng)民工能夠盡快掌握新技能、新知識(shí)，從而為他們找到新的、收入更高的工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.豐富新生代農(nóng)民工精神生活

在提高新生代農(nóng)民工收入的同時(shí)，更應(yīng)該注重豐富新生代農(nóng)民工的精神生活。兩方面同時(shí)抓起，全方位，多角度建設(shè)新生代農(nóng)民工的精神世界。政府可主導(dǎo)開展精神文化活動(dòng)，如定時(shí)放映免費(fèi)的電影，開設(shè)專場心理咨詢服務(wù)等等，都是豐富新生代農(nóng)民工精神世界的有效方法。

需要注意的是，大力建設(shè)和豐富新生代農(nóng)民工精神世界不應(yīng)該只是一句口號(hào)，更應(yīng)該要認(rèn)真落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到生活的各個(gè)實(shí)處。政府可以發(fā)起號(hào)召，由政府主導(dǎo)，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)員工全員參與，營造積極開放的社會(huì)氛圍。還可以開通市民心里咨詢熱線，放開戶籍制度，為全體市民提供一個(gè)平等互助的傾訴平臺(tái)。真正的幫助他們解決生活上遇到的問題，提高其適應(yīng)力。

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