深入開展農戶科學儲糧的建議

張文濤++郭平

摘要 本文闡述了當前農戶儲糧現狀及農戶儲糧損失的原因，并提出了開展農戶科學儲糧的建議，以期提高農戶科學儲糧意識、促進農民減損增收。

關鍵詞 科學儲糧；現狀；原因；建議；減損增收

中圖分類號 F326.11 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）22-0268-01

自我國糧食市場放開以后，糧食購銷、儲存格局發生了很大變化。目前，農民已從過去的把手中余糧積極銷售給國有糧庫轉變為看市場糧食價格擇機適時銷售，進而使得分散在農村農戶手中儲存的糧食大幅增加。由于農民對科學儲糧認識不足，加之儲糧設施簡陋、缺乏保糧技術和管理手段，造成霉變、蟲蝕、鼠咬的情況普遍存在，糧食直接損失嚴重，不僅減少了農民經濟收入，而且增加了影響國家糧食儲存安全及衛生安全的諸多不利因素，致使農村家庭儲糧、保糧形勢不容樂觀。

糧食問題是我國廣大人民群眾最為關切、最直接影響農民利益的突出問題，是扎實推進社會主義新農村建設的基礎保障問題，也是最為影響國計民生和經濟安全的重大問題。目前，我國面臨著糧食缺口日益擴大，人口數量不斷增長，水利和土地資源日趨緊張等問題，糧食生產成本居高不下、糧食市場價格大幅回落、農民收入直接銳減、糧食生產難度越來越大。為此，各級政府及糧食部門要積極指導農戶科學儲糧、協助農戶改善儲糧條件，提升農戶儲糧技術、提高農戶儲糧整體水平，促使農民儲糧減損增效。至此，大力持續推進農戶科學儲糧工程，確保糧食儲存及衛生安全具有利國、利民、利己的現實深遠意義[1-2]。

1 農戶儲糧現狀

法庫縣位于遼寧省沈陽市的北部，是農業產糧大縣，歷史上就是遼寧省商品糧供應基地之一。現有總人口53萬人，其中農業人口39萬人。糧食種植面積13.2萬hm2，糧食總產量達80萬t，其中玉米74萬t、水稻6萬t。家庭農戶儲糧可達70萬t，儲存品種以玉米、水稻為主。

近年來，縣糧食局集中對全縣19個鄉鎮、225個行政村全面展開了農村農戶儲糧情況抽樣調查，90%的鄉鎮農戶產后是以棒狀散積集中鋪地的形式儲存。普遍具有雜質多、水分大、蟲蝕鼠害多、保糧措施少、儲糧設施差、糧食損失大的特點。

經定點測算，法庫縣農民產后糧食損失年平均達3%，有的農戶產后玉米儲存損失率高達5%。全縣農戶糧食儲存直接平均損失達2.5萬t左右，損失數量較大，不容忽視。

2 農戶儲糧損失原因

2.1 對科學儲糧認識不足

近3年以來，由于國家相繼出臺惠農政策，農業科學技術得到普及、推廣和應用，雖然法庫縣連年受到自然災害的影響，但是糧食總產量也基本穩定在80萬t左右。農村家庭經濟收入比較穩定，生活水平不斷提高。農村普遍認為傳統家庭糧食存儲方式、管理手段既經濟實惠又方便省力，對糧食的無形損失置之不理，從糧食入場儲存到打糧、賣糧期間不實施保糧措施，不愿意在管理糧食上增加資金投入。可見由于缺乏儲糧安全意識和保糧危機認識，導致農戶手中存糧損失比較嚴重[3]。

2.2 儲糧設施落后簡陋

2012年以來，在省市政策、資金扶持下，法庫縣先后2次開展推廣農戶小型科學儲糧倉工作，共推廣建設15 000套，分配到20個鄉鎮、30個行政村、3 000戶家庭，但是遠遠滿足不了農戶科學儲糧的需求。相當一部分農村家庭由于場院面積有限，主要以磚石自建簡陋糧倉、木桿搭建玉米攢子、袋垛包打圍散積堆、帶棒玉米散積大堆等形式進行儲糧，基本上無防蟲、防鼠、防雀、防潮、防火的性能。

2.3 儲糧科學知識匱乏

現有鄉鎮農戶普遍缺乏安全儲糧科學知識，很少有人掌握保糧技術，更不懂防霉、防鼠、防蟲常識。在糧食儲存期間，受到外部條件影響而發生糧情就束手無策，形成糧情處理不力的局面。雖然有的只能盲目簡單處理，但是根本不能排除糧情隱患。由于農村缺少簡便、經濟、安全、有效的儲糧技術方法，加之缺少檢溫、檢質、檢水等硬件設備，長期處于無保管行為的儲糧環境中，造成糧食大量損失[4-5]。

3 建議

3.1 認真落實扶持政策

做到投資貸款、資金補貼等有關扶持政策全面落實到位，有效促進開展農戶科學儲糧工作積極性。結合省、市文件精神，政府及時配套出臺有利于“農戶開展科學儲糧工作”的扶持政策和獎勵政策，并全面落實到位。

3.2 全力開展產后服務

積極做好糧食產后服務體系建設工作，在國家省、市政府的政策、資金扶持下，結合實際，選用當地規模較大、實力較強的糧食收儲企業，全面建設倉儲設施，提高倉儲能力；配足機械設備、運輸設備，積極開展下鄉進村收購糧食，做到服務農民售糧到位、保障農民資金到位、保護農民利益到位。政府及相關部門予以高度重視，切實加強組織領導，落實完善責任制度，周密安排部署、深入持續開展，促使農戶科學保糧工作取得顯著成效。相關部門嚴格貫徹執行縣政府制定的《開展農戶科學儲糧實施方案》，使工作突出重點、注重實際、循序漸進、持續有效地開展。

3.3 引導推行代儲機制

實行國有糧食企業對當地種糧大戶、家庭農場、農村經濟合作社的產后糧食進行代儲存、代保管，使其減少儲存環節，避免儲糧風險，確保糧食安全。

3.4 做好土地流轉工作

積極促進農村土地流轉，鼓勵支持農民成立農村經濟合作社、家庭種植農場，實現農村土地集中管理、耕種統一操作、糧食統一收儲的糧食生產集約化管理模式。鼓勵各類糧食經營企業進行土地承包，實現糧食種植收割、運輸入庫、加工生產、存儲銷售“一條龍”經營模式。減少農戶入場環節，減輕農戶保糧壓力、保障農民經濟利益。

3.5 做好訂單糧食生產工作

引進域外大型糧食加工企業與農戶簽訂糧食生產訂單合同，實現糧食定向種植、定向生產、定向銷售，著實解決農民儲糧難、賣糧難的問題。加強糧食收購市場監管工作，維護糧食收購市場秩序，穩定糧食市場收購價格，確保糧食經營企業及時收購農民手中余糧[6-7]。

3.6 深入做好宣傳工作

采取多種方式大力宣傳指導農戶儲糧安全科學技術知識，普及推廣先進的農戶科學儲糧先進技術和方法，切實提升農村家庭儲糧的整體水平。開展農戶科學儲糧宣傳工作要堅持常態化、持續化，做到逐年深入開展、逐年層層推進、逐年凸顯成效。

4 參考文獻

[1] 陳鋒亮，趙曉燕，汝醫，等.山東省農戶儲糧現狀及發展趨勢[J].糧油倉儲科技通訊，2012，28（4）：2-4.

[2] 孟祥雨，于佳.淺議吉林省農戶儲糧現狀[J].吉林農業，2012（11）：9.

[3] 李川山，徐德林.廣西農戶儲糧現狀及專項工作實施建議[J].大眾科技，2014，16（6）：268-271.

[4] 李玉榮，王希卓，孫潔，等.新形勢下農戶儲糧技術裝備發展建議[J].安徽農業科學，2014，42（36）：13040-13042.

[5] 司永芝，劉凱霞，李彪，等.農戶儲糧損失調查研究[J].糧食儲藏，2015（1）：24-28.

[6] 羅思媛，郭紅英，張杰.我國控溫儲糧的現狀及研究進展[J].糧食科技與經濟，2008（1）：1-4.

[7] 嚴忠軍，赫治安，陸耕林.控溫儲糧現狀及發展趨勢[J].糧油倉儲科技通訊，2008（1）：29-32.endprint