民辦本科高校管理類專業本科人才培養質量標準研究

繆春光

（哈爾濱華德學院，黑龍江哈爾濱 150025）

民辦本科高校管理類專業本科人才培養質量標準研究

繆春光

（哈爾濱華德學院，黑龍江哈爾濱 150025）

本文首先介紹了國內外人才培養質量保障的方法，并從三個角度提出了民辦高校管理類專業人才培養質量標準建設思路，最后，提出了民辦本科高校管理類專業人才培養質量標準的三個組成部分，構建了基于教學輸入、教學過程、教學輸出三個維度的質量標準的指標體系。

民辦高校；管理類專業；教育質量標準；指標體系

教育改革的核心任務就是提高教育教學質量，加強教育質量標準研究更是貫徹落實十八大精神、綱要和“本科教學工程”的共同要求，2015年教育部高教司司長張大良發表了重要講話，要求以“學校主體、地方主責”工作定位積極引導部分地方本科高校轉型發展，這更要求我們的高等教育機構要建立教育質量標準體系，提高教育教學質量。

在這個大趨勢下，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，引導高校樹立以提高質量為核心的教育發展觀和推進高等教育事業科學發展具有十分重要的意義。本文正是在這樣的背景下，從民辦本科院校學生培養的現狀出發，在保證人才培養質量的基礎上，提出民辦本科高校管理類人才培養的質量標準，構建質量標準指標體系，提升人才培養的質量與社會需求的契合度，為民辦本科高校管理類專業人才培養提供借鑒。

1 人才培養質量標準的內涵

人才培養是高等教育最基本的職能，對人才培養質量的理解主要體現在三個層面，政治層面上，人才培養的質量標準體現在教育的目的及目標上，不同學校的標準可能不盡相同。經濟層面上，要受市場和社會需求的影響，主要體現在高等教育對消費者價值取向的滿意程度上，不同的評價主體要求不同。人文層面上，人才培養的質量標準體現在高等教育滿足對學生成長和發展的需求程度，不同的學生個體需求不同。

綜上所述，人才培養的質量主要體現在高校的畢業生滿足用人單位需求的程度，所以說，人才培養質量標準即是人才培養目標的具體化。

2 國內外保障人才培養質量的方法

人才培養的質量即是高等教育教學的質量，包括在培養人才過程中一切教學、管理工作的質量。主要體現在學校的辦學水平，專業建設水平以及專業課程水平三個方面。而專業是實現高等教育人才培養質量的基本單元，因此，建立專業人才培養質量標準是人才培養的指南針。

美國的高等教育質量標準主要建設在學校和地方層面，根據社會需求，不同院校的層次與不同專業制定有針對性的自我管理評價標準，主要通過自我評估與專業認證來實現，是一種高度自治的行為。

歐洲的高等教育質量標準主要建設在國家層面，分為內部標準和外部標準，前者主要用于校內的管理，后者主要用于保證前者質量標準的實施，具有高度的規范性與統一性。

英國和日本的高等教育質量標準主要建設在學校層面，各大學自行建立適合自己的質量標準，通過專家評審、學生評價、自我檢查等方式發現問題，提高教育質量。

而我國，從2008年首次高校教學質量評估工作開始，我國對教育教學質量的重視提升了一個新的高度，2013年國家開始號召各高校制定專業質量標準，規范專業教學，并引導高校進行積極改革，以此來完成人才培養方案的修訂工作，從而提升教育教學質量。目前，我國已經初步建立了教育監管與評價體系。

3 民辦高校管理類專業人才培養質量標準建設思路

從1998年國家對民辦高校創立政策的放開，到2000年國家批準建立獨立學院，到2002年國家允許民辦高校自主招生，再到2009年國家把民辦高校中的非獨立院校納入到普通高校之中，從民辦高校的發展歷程來說，國家對民辦高校越來越重視。

隨著高校競爭的日漸加劇，民辦高校的教學質量往往關乎學校的生存發展，因此，建立人才培養質量標準，約束管理，提升教學質量是民辦生存的唯一之路。

3.1 各級標準有效銜接

民辦高校管理類人才培養質量標準的制定是一項復雜的系統工程，需要考慮國家、地方與高校自身的關系，才能確定標準制定的原則與依據。同時，各級標準間要有效銜接，國家標準是國家對管理類專業人才的宏觀要求，提出標準的層次結構，將管理類專業的質量標準進行統一；地方標準是在國家標準的基礎上，結合地方經濟發展、社會文化等具體現狀，對管理類人才培養的規格與目標提出的進一步的具體要求，校級標準是在地方標準的基礎上進一步細化，形成具體的民辦高校管理類專業人才培養質量標準。

3.2 標準制定的依據與定位

首先，標準制定要符合國家法律法規的要求，更要符合學校的各種規章制度。其次，要以學生發展規律為基礎，根據學生的發展規律來制定。民辦高校管理類專業人才培養質量標準必須要能夠促進學校形成辦學特色與優勢，找出差距與不足。同時，這個質量標準還應該形成有效的約束機制，規范管理類專業日常教學工作，從而促進專業教學質量的提高。

3.3 標準框架建構的要求

在建構民辦高校管理類專業人才培養質量標準時，要注重汲取國內外高校的先進經驗，在國家標準框架的基礎上，突出地方特色，在學校應用型人才培養目標的基礎上，構建符合專業要求的框架體系。

在指標選取時，要具體到人才培養方案、師資隊伍、辦學條件、課程建設、教學方式與方法等方面。與此同時，通過不斷的自評、反饋、分析、改進質量標準，形成長效機制，與時俱進。

有條件的學校更要借助于信息化手段，建立監管人才培養質量的平臺，收集一手信息資源，反饋質量標準的應用效果，促進教學質量的提升。

4 民辦本科高校管理類專業人才培養質量標準的提出

本文通過借鑒高等教育人才培養質量的研究成果，進一步提出了民辦本科高校管理類專業人才培養質量標準的組成部分：人文標準、實用標準和滿意標準。

4.1 人文標準

2012年教育部《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中專門提出要“把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量人才培養水平的根本標準”。高等教育既促進個人的發展，又為社會培養人才，這二者的關系應該是先個人發展，再為社會培養人才。所以單純從經濟角度去評判人才培養的質量，而忽視對學生個體本身發展的關注，導致許多畢業生過份地關注經濟利益，而沒有絲毫社會責任感，工作中的違法亂紀行為經常發生。因此，在制定管理類專業人才培養質量標準時，不僅要具備管理類的專業理論知識與技能，更要具備人文關懷、公正的精神。

4.2 實用標準

民辦本科高校辦學沒有地方政府經費，也沒有國家投入的教育資源，無論是師資、教育資源、學科建設還是教育教學水平，都無法與公辦院校相提并論，這就決定了民辦本科高校不需要走創新拔尖的理論型人才培養的道路，其發展戰略及目標應該是培養應用型人才，那么，其人才培養質量也是以應用為唯一標準。

管理類專業具有很強的實踐性，應用型本科高校管理類專業旨在為社會培養應用型的管理類人才，即使學生能夠掌握管理專業的基本理論知識以及相關的專業技能，畢業后能夠在企事業單位及政府機關從事本管理性工作。

4.3 滿意標準

高等教育不是機器，其培養出來的學生要使利益群體對其滿意，主要體現在以下幾種滿意程度上，第一，學生在受教育的過程中對高等教育的滿意程度，是否在受教育的過程中感受到快樂與愉悅；第二，企業在為人才提供就業崗位時，對其工作表現的滿意程度；第三，社會對人才在社會生活過程中表現出來的人文素養、職業素養、道德素養的滿意程度。不同利益主體的價值判斷標準不一，而合格的管理類本科人才培養質量標準應該是要滿足各方利益，讓各利益主體的滿意度位于合格水平。

5 民辦本科高校管理類專業人才培養質量標準指標維度構成

管理類專業人才培養質量應該體現在人才培養的全過程，所以質量標準的指標體系也應該包含人才培養教學輸入、教學過程、教學輸出的每一個環節中。

5.1 教學輸入

這個維度的指標主要包括師資條件、辦學條件和基礎設施。師資條件方面要體現師資的結構，如學歷結構、職稱結構等；教師的能力，如教學能力、實踐能力及科研能力。針對應用型本科高校的特點，師資隊伍方面的要求要不同于普通本科高校，應該更強調教師的實踐技能。辦學條件和基礎設施是學生培養的硬件條件，首先要保障為學生提供基礎的學習環境，其次要有利于學生各方面能力的培養，主要包括教學的實驗室情況，實驗基礎情況，校企合作情況，圖書資料，網絡資源等情況，見圖1。

圖1

5.2 教學過程

教學過程主要指人才培養的全過程，是學生接受本科教育，提高專業技能的重要過程，主要包括專業課程設置、教學方式方法等。課程設置指標中要體現出是否與專業培養目標中的主要知識內容與實踐技能的相統一，實踐教學與理論教學的比例是否恰當，教材選用是否合理，教案與課程設計是否符合對學生技能的培養目標等；教學方式方法方面要考慮到所傳授內容的方式是否適合學生的特點、是否符合課程的特點以及專業的特點，是否有利于學生實踐能力的提高，見圖2。

圖2

5.3 教學輸出

教學輸出是高等教學的結果，也是衡量高等教育質量的標準。主要是指高校培養出來的畢業生質量。管理類人才在畢業時必須具備理論知識與實踐能力兩個方面。理論知識方面，不僅要擁有專業領域內的相關理論，而且還有廣泛涉及到政治、經濟、社會、歷史、文化、等各領域的基礎知識，更應該掌握計算機、數理統計及現代應用技術知識。

在實踐能力方面不僅要有用專業知識解決專業問題的能力，而且還要有可以適應不同管理類工作的通用能力，如語言表達能力、溝通協調能力、危機處理能力、決策能力、信息收集與處理能力等。

在綜合素質方面，要培養學生的創新精神與思維，注重團隊意識的培養，塑造學生正確的價值觀、培養學生吃苦耐勞和認真負責的工作精神，養成學生端正的品行和實事求是的正派作風，見圖3。

圖3

誠然，本文只是構建了簡單的民辦高校管理類專業本科人才培養質量標準的基本框架，而人才培養的質量標準是一個復雜的體系，需要根據不同時期，不同學校的具體情況進行深入研究與逐一細化。各維度、各級指標在整體指標體系的權重也會根據管理專業的不同權重有所不同。這需要更加深入的研究。

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G642

A

2096-4110（2017）03（c）-0092-03

黑龍江省高等教育學會“十三五”高等教育科研課題 《轉型發展背景下以效果為導向的民辦高校管理類專業教育質量標準研究》黑龍江省高等教育學會“十三五”高等教育科研課題（16G398）。

繆春光（1982-），女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，副教授，研究方向：人力資源管理。