彭艷
摘 要:本文以探討金融危機前后我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的變化為基礎,分析了“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來我國對外貿(mào)易新型比較優(yōu)勢。研究認為,我國機電裝備產(chǎn)品出口加速,自主創(chuàng)新專利產(chǎn)品貿(mào)易不斷擴張,服務外包競爭力不斷提升,互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易的新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)已經(jīng)成為我國外貿(mào)格局中的“新亮點”。文章最后給出促進我國對外貿(mào)易“新亮點”可持續(xù)發(fā)展的意見和建議。
關鍵詞:比較優(yōu)勢變化;對外貿(mào)易;發(fā)展新亮點;可持續(xù)性
美國國際金融危機以來,全球部分經(jīng)濟體保守勢力抬頭,加之我國國內(nèi)勞動力和土地成本提高,環(huán)境要素支持能力下降,傳統(tǒng)制造業(yè)的比較優(yōu)勢開始弱化。盡管我國依然保持了全球第一大貨物貿(mào)易國和第一大出口國的地位,但2011-2016年外貿(mào)增速的逐年放緩,依然揭示出我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢正在發(fā)生的變化。在這一背景下,近五年來通過貿(mào)易方式調(diào)整和進出口商品結構優(yōu)化提升,我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢轉換過程中也呈現(xiàn)出一些發(fā)展新亮點。當前,客觀把握我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的變化態(tài)勢,加快我國進出口結構調(diào)整和提升,對促進我國外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
一、金融危機前后我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的變化
(一)2007年之前我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的聚集領域
貿(mào)易優(yōu)勢的變化可能來自于兩方面,一是優(yōu)勢產(chǎn)品類別改變,二是產(chǎn)品規(guī)模擴大。若產(chǎn)品比較優(yōu)勢未變,則規(guī)模變化的實質(zhì)是既定比較優(yōu)勢的直線變化;若產(chǎn)品規(guī)模不變,則貿(mào)易順差改變將意味著比較優(yōu)勢變化。考察我國HS 兩位編碼下 97種產(chǎn)品2001-2007間的貿(mào)易差額發(fā)現(xiàn),2001年以紡織服裝加工為代表的低技術產(chǎn)品貿(mào)易就已經(jīng)成為順差產(chǎn)品,至2007年呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢;以紡織品服裝出口為例,其2005年貿(mào)易額1152.1億元美元,較2001年增長1.16倍,該類產(chǎn)品比較優(yōu)勢進一步擴大。其次,以機械產(chǎn)品為代表的電氣產(chǎn)品以及鋼鐵產(chǎn)品,2001年時尚處于逆差狀態(tài),但到2007年機械產(chǎn)品已呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長,增幅均在30%以上;電工電器行業(yè)同比增長32.28%,成為我國出口比重最大的組成商品;鋼材(坯)同比增長33%,出口數(shù)量位居世界首位。資本密集型產(chǎn)品在2001-2007年間基本實現(xiàn)了從比較劣勢到比較優(yōu)勢的轉變,助推了我國在國際市場地位的提升。同期中,我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢主要集中在服裝紡織類產(chǎn)品為代表的低技術產(chǎn)品和以電子器件和電器產(chǎn)品為代表的部分高技術產(chǎn)品領域,工程類產(chǎn)品只具有弱比較優(yōu)勢;以自動化產(chǎn)品為代表的中技術產(chǎn)品及其加工工業(yè)品是比較劣勢的主要領域;以有機化學品、光學等設備等為代表的技術密集型產(chǎn)品的比較劣勢繼續(xù)加深。以化工產(chǎn)品貿(mào)易為例,盡管在2007年我國化工進出口貿(mào)易額都出現(xiàn)了同比快速增長,但貿(mào)易逆差卻繼續(xù)擴大,達到1162.3億美元,同比擴大10.7%,這反映了該時期資本技術密集型和資源密集型產(chǎn)品的比較劣勢不斷擴大的態(tài)勢。
(二)2007 -2016年我國對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的主要變化
1.勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯收縮。2016年,我國勞動密集型產(chǎn)品出口國際市場份額下滑,7大勞動密集類產(chǎn)品出口2.9萬億,同比下滑1.7%;以對發(fā)達經(jīng)濟體的出口為例,歐盟市場份額較2015年同期下降1.8%,美國市場份額同期下滑1.2%,日本市場的份額較同期下滑2.1%;相對應的是東盟各國勞動密集型產(chǎn)品對歐盟、美國和日本的市場份額提高,說明了我國出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢開始下降。我國紡織、服裝等典型的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)雖然仍保持貿(mào)易順差,但比較優(yōu)勢明顯收縮。據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年針織物制服裝出口金額為5638千美元,2012年則躍升至190865千美元,而到2014年時264469千美元,增幅明顯放緩,這說明雖然勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍存在比較優(yōu)勢,但已有所弱化,充分表明伴隨我國產(chǎn)業(yè)升級的持續(xù)推進,傳統(tǒng)的建立于人口紅利的勞動密集型產(chǎn)品在國際市場的競爭力正在逐漸減弱。
2.創(chuàng)新技術型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢開始發(fā)力。在勞動密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢下降的同時,創(chuàng)新技術型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢開始強化,對外直接投資帶動了以機電產(chǎn)品為代表的高附加、高技術型產(chǎn)品的出口增速迅速上升。墨卡托中國研究中心數(shù)據(jù)顯示,2016年中國對外直接投資同比上升40%,達到1890億美元,其中對歐盟的投資上漲了77%,相關投資主要集中于高技術和先進制造業(yè)領域,從而也促進了中歐高新技術產(chǎn)品進出口貿(mào)易的發(fā)展。在“一帶一路”戰(zhàn)略實施的影響下,我國裝備制造和高附加值產(chǎn)品 “走出去”步伐加快。比如電動機及發(fā)電機、醫(yī)療器械、汽車配件、紡織機械等具有一定競爭優(yōu)勢領域的出口分別增長了5%、6.1%、3.5%和3%,航空航天器和光通信設備出口增幅超過10%; “一帶一路”貿(mào)易出口中,電機、電氣設備及其零件等出口額最高,達5559.9億美元,在出口額中的占比為26.3%;其次為“鍋爐、機器、機械器具及零件”,出口額達3448.0億美元,占比為16.3%。2017年1-4月,機電產(chǎn)品出口額達2.64萬億元,增長14.1%,占比57.7%,與去年同期基本持平,其中汽車、船舶、手機和自動數(shù)據(jù)處理設備及其部件等分別增長27.5%、20.0%、17.9%和13.8%,開啟了我國全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易輸出的新篇章。
3.服務型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢正在崛起。近五年,我國服務業(yè)貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中的比重不斷攀升,2011年服務業(yè)對外貿(mào)易占比10.3%,2016年猛增至18%,規(guī)模迅速放大;2016年服務貿(mào)易總額達到5.4萬億人民幣,居全球第二;2011-2016年間服務業(yè)貿(mào)易額年均增長15.4%,高出GDP年均實際增速近8%。到2017年6月,我國國際收支口徑的國際貨物和服務貿(mào)易收入14149億元人民幣,支出13006億元人民幣,順差1143億元人民幣。其中文化服務出口同比增長40%以上,“文化+科技”開始引領對外貿(mào)易轉型升級。新興服務貿(mào)易增速更快,信息服務增長超74%,廣告服務增長37.9%,計算機服務、管理咨詢類服務、會展服務、知識產(chǎn)權、休閑娛樂等服務貿(mào)易額的增長均超過10%以上。2017年上半年,新興領域服務出口累計3451.9億元,在總服務出口中占比50%,其中,知識產(chǎn)權出口金額達149.4億元,同比增長458.4%。新興服務出口增長均高于整體服務出口增速,服務貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。endprint
二、比較優(yōu)勢變化下的我國對外貿(mào)易發(fā)展“新亮點”
(一)機電裝備產(chǎn)品出口速度加快
中國機電裝備產(chǎn)品在國際貿(mào)易形勢嚴峻的背景下逆勢增長,機電產(chǎn)品已經(jīng)成為中國國際貿(mào)易貨值最大的商品,占中國貿(mào)易額的53.7%,出口額占中國總出口額的60%左右。根據(jù)全球貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(GTA)統(tǒng)計,2016年我國機電產(chǎn)品出口1.2萬億美元,占國際市場17%左右的市場份額,在推進“一帶一路”建設中,對俄羅斯、南非和印度等國的機電產(chǎn)品出口迅速上升。其中,2016年印度自中國進口的機電產(chǎn)品額達到385.7億美元,增長9.1%,占印度市場38.8%的市場份額;俄羅斯自中國進口254.8億美元,增長3.1%,占俄羅斯市場的28.6%的市場份額;南非自中國進口7.8億美元,增長23.3%,占其國內(nèi)機電產(chǎn)品市場30.8%的份額。進入2017年后,我國機電產(chǎn)品的出口增長勢頭依然不減,2017年1-3月,機電產(chǎn)品出口額為2719.2億美元,增長5.2%,而2017年3月機電產(chǎn)品出口額達到1012.5億美元,較上月增長9.1%,較2016年全年月均出口增長4.6%。以上海海關為例,2017年1-7月,其對金磚國家的機電產(chǎn)品出口額達到746.7億元人民幣,增長28.5%,其中太陽能電池出口增長40.4%,汽車零配件出口增長22.8%在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口繼續(xù)保持增長的同時,部分機電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
(二)自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品貿(mào)易領域不斷擴展
根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織統(tǒng)計,最近2年來,我國每年申請的國際專利數(shù)量穩(wěn)居世界第三位,以高端裝備制造為代表的出口比重大幅度增加,比如電力、通信、軌道交通、航天等技術和資本密集的產(chǎn)品已經(jīng)在全球六大洲逐步成為主流產(chǎn)品。2016年,我國在自主創(chuàng)新專利申請、保護、管理和服務方面發(fā)展顯著,共受理發(fā)明專利申請133.9萬件,同比增長21.5%,授權發(fā)明專利40.4萬件,其中國內(nèi)發(fā)明專利授權30.2萬件,同比增長14.5%,同年我國國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,成為繼美國和日本之后世界上第三個擁有國內(nèi)發(fā)明專利超百萬件的國家。根據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年我國國際技術貿(mào)易額約為545.2億美元,其中技術咨詢與技術服務站技術總出口的57.7%;2016年我國生物技術、航空航天技術、計算機集成制造技術等高新技術產(chǎn)品進出口貿(mào)易總值超過12000億美元。同時創(chuàng)新專利產(chǎn)品貿(mào)易正推動我國電子、機械、塑料、化工、金屬冶煉等領域新競爭優(yōu)勢的形成,專利授權量及其交易的提升,推動了信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術等行業(yè)以智能和綠色在內(nèi)的技術性貿(mào)易的突飛猛進。
(三)服務外包的競爭力不斷提升
當前,我國服務貿(mào)易以良好的發(fā)展勢頭穩(wěn)居世界第二位,其中,我國服務外包產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)快速地增長,已成為我國對外貿(mào)易發(fā)展強大的推動力。2016年,我國簽訂服務外包合同1472.3億美元,增長12.45%,其中離岸服務外包合同額952.6億美元,增長9.14%,在岸服務外包合同金額519.7億美元,增長19.07%,增幅均超過同期全國對外貿(mào)易增速。近幾年,我國服務外包結構出現(xiàn)高端化特征,服務外包技術由傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)和信息技術轉向以云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)和物聯(lián)網(wǎng)為核心的新信息技術,云端交付被廣泛采用,人工智能和區(qū)塊鏈技術被服務外包企業(yè)深入研發(fā)和應用。2016年,我國信息技術外包合同金額達到563.5億美元,同比增幅達到24.76%;業(yè)務流程外包達到173億美元,同比增幅達到28.98%;知識流程外包的合同金額達到335.6億美元,同比增幅達到31.65%。服務外包產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升、競爭力提高非常顯著。2016年我國承接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)服務外包執(zhí)行額121.29億美元,占全國總規(guī)模的11.39%,其中對中東歐16國的服務外包合同執(zhí)行額增長26.3%,對東南亞11國的服務外包合同執(zhí)行額為66.7億美元;同年,我國設立服務外包企業(yè)海外研發(fā)中心,出現(xiàn)向發(fā)達經(jīng)濟體發(fā)包購買研發(fā)服務、合作研發(fā)創(chuàng)新的國際合作局面,服務外包行業(yè)的競爭力大幅度提高。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易的新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)
互聯(lián)網(wǎng)技術對產(chǎn)業(yè)的深度滲透推動了國際貿(mào)易內(nèi)容的改變,基本可以分為兩類:一是基于互聯(lián)網(wǎng)的貨品貿(mào)易;一類是基于互聯(lián)網(wǎng)的服務貿(mào)易。根據(jù)中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù),基于互聯(lián)網(wǎng)的貨品貿(mào)易在2013年-2016年年均交易額增速接近40%, 2016年中國跨境電商整體交易規(guī)模達到6.7萬億,同比增長約24%。從貿(mào)易模式看,跨境電商出口占比84.4%,B2B交易站比91.9%,B2C交易占比8.1%,較傳統(tǒng)貿(mào)易模式出現(xiàn)蓬勃發(fā)展。基于互聯(lián)網(wǎng)的服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)也不斷涌現(xiàn),一方面是互聯(lián)網(wǎng)與垂直產(chǎn)業(yè)的深度融合,如信息服務、批發(fā)零售、金融、衛(wèi)生和健康業(yè)務通過互聯(lián)網(wǎng)展開的離岸外包,2016年其合同額952.6億美元,增長9.14%;另一方面是服務貿(mào)易領域依托新技術的不斷拓展和衍生,人工智能和區(qū)塊鏈技術的切入塑造出ITO、BPO、KPO等眾多“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”服務貿(mào)易模式,在醫(yī)藥、生物技術、動漫、網(wǎng)游和工業(yè)工程設計等方面迅速拓展,“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”的模式創(chuàng)新已經(jīng)成為“中國智造”引領的方向。
三、我國對外貿(mào)易發(fā)展“新亮點”的可持續(xù)之路
(一)把握新興貿(mào)易業(yè)態(tài)實現(xiàn)我國對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
據(jù)iiMedia Research數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2016年中國進出口跨境電商(含零售及B2B)整體交易規(guī)模達到6.3萬億,但同期我國電子商務市場規(guī)模是23.24萬億元,其中網(wǎng)絡零售、網(wǎng)絡購物B2C業(yè)態(tài)是3.88萬億元,僅占到我國電子商務市場規(guī)模的20%左右,剩下的80%則主要包括:工業(yè)電商、跨境電商、農(nóng)業(yè)電商。這三個領域,既是未來的國家戰(zhàn)略重點發(fā)展領域,也是電商行業(yè)的發(fā)展方向和“藍海”。 “一帶一路”的政策溝通、設施連通、人文溝通為跨境電商打下一個很好的基礎,電商平臺已聚集了一大批國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè),這些好的資源和積累也正是當前我國貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢所在。未來一方面應在繼續(xù)強化產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的同時,注重國際性品牌的創(chuàng)立,構建電商發(fā)展所必須的核心價值流量;另一方面,企業(yè)也應借助電商平臺打造自我的核心競爭實力,通過平臺上其他企業(yè)的對比和收集競爭企業(yè)的情況,分析自身存在的差距和不足,繼而有的放矢的提升自身市場競爭力。endprint
(二)充分利用“人力資本紅利”推動“中國智造”和“中國質(zhì)造”
實現(xiàn)“制造”向“智造”的轉變所要求的是生產(chǎn)過程中理念、技術、工藝、質(zhì)量始終處于國際前列,技術人才就成為關鍵影響因素。伴隨我國高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)人才,以及海外留學歸國人員的增長,勞動力質(zhì)量有了顯著提高,對人力資本的充分利用并將其轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,可有效提高潛在產(chǎn)出水平。基于我國裝備制造業(yè)不斷強化的態(tài)勢,應通過創(chuàng)新研發(fā)掌握對核心裝備制造的主動權,避免單一進口導致“市場換技術”的被動局面;隨著資本密集型產(chǎn)品在國際市場份額的提升,未來應著重發(fā)展智能裝備與先進工藝、光電子制造關鍵裝備、智能機器人、激光制造、等先進制造技術;應充分利用信息技術,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)與設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動各個環(huán)的有機融合,以智能工廠為載體、以全流程的智能化為切入點、以網(wǎng)絡互聯(lián)為支撐,助推制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深刻變革。
(三)積極構建跨境產(chǎn)業(yè)鏈深化國際產(chǎn)能合作
結合我國目前的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和“一帶一路”沿線國家特點,以構建較為完善的供給體系為基礎,以境外資源開發(fā)為跳板,以發(fā)展技術含量高、附加值高的生產(chǎn)經(jīng)營項目為主要目標,推動跨國生產(chǎn)鏈橫向縱向一體化拓展。在產(chǎn)業(yè)結構和貿(mào)易結構優(yōu)化方面,應選擇國內(nèi)生產(chǎn)制造能力較強、技術水平較高、產(chǎn)品附加值大、國際競爭比較優(yōu)勢明顯和國際市場需求廣闊的領域為著力點,優(yōu)先發(fā)展軌道交通、核電、高端裝備制造、工程機械、海洋工程和電子信息等行業(yè);明確所創(chuàng)新的新型跨國產(chǎn)業(yè)鏈要實現(xiàn)的不是簡單地將落后產(chǎn)能的輸出或轉移,而是著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的國際分工合作,以比較優(yōu)勢行業(yè)為切入點,積極推進與此相關聯(lián)的設備和零部件企業(yè)為其提供配套服務,進而帶動產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展和國家間經(jīng)濟的縱深聯(lián)系。
(四)借助“一帶一路”平臺強化加速推進外貿(mào)多元化建設
中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易聯(lián)系主要源于偏向性支持措施,僅涉及沿線二分之一的國家突破了出口貿(mào)易互補性的瓶頸約束,尚有極大空間。在進口貿(mào)易方面,國內(nèi)實際需求不足和互補性商品種類偏少正是限制國家間進口聯(lián)系強化的關鍵因素。我國應立足于目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選擇互補性最強的紡織服裝產(chǎn)品為突破口,實現(xiàn)與更多國家的貿(mào)易往來,而針對東南亞、中亞地區(qū)對機電類產(chǎn)品的強大需求,可重點拓展機電產(chǎn)品、鋼鐵類產(chǎn)品在本區(qū)域的市場;可優(yōu)先加大對以色列及中東歐地區(qū)礦物、石油、木材等資源品的進口,而在東南亞地區(qū)則努力實現(xiàn)在高端機電產(chǎn)品上的得突破;鑒于我國目前已基本形成較為完備的工業(yè)體系,也具備較強的產(chǎn)業(yè)配套能力,可選擇消費和技術偏好相似的沿線國家,加快其基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,進而實現(xiàn)我國對新興經(jīng)濟體市場的迅速占據(jù)。
(五)以科技和傳統(tǒng)文化貿(mào)易品的融合發(fā)展提升中國產(chǎn)品和技術的影響力
強調(diào)科技與傳統(tǒng)文化貿(mào)易品的融合發(fā)展,以科技進步降低文化差異的消極影響,以豐富多樣的產(chǎn)品形式和藝術結構為載體,將現(xiàn)代科技融入商品文化中,增加對外貿(mào)易品的文化含量、科技含量和資本含量,不斷將對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢轉化為市場競爭優(yōu)勢;不斷吸收全球科技和多樣化的文化,豐富中國外貿(mào)產(chǎn)品的技術和文化力量,以文化影響力拓展外貿(mào)市場規(guī)模,不斷提高中國產(chǎn)品和技術的市場勢力,拓展出口優(yōu)勢。政府應多方面提供政策的協(xié)調(diào)與安排,加強與“一帶一路”沿線國家的文化交流合作備忘,推動文化認同;要在國內(nèi)鼓勵各種形式的文化企業(yè)公平競爭,促進貿(mào)易品的技術和文化含量,努力產(chǎn)出國內(nèi)和國際市場都能接受的產(chǎn)品和服務;促進外貿(mào)商品博覽會、科技博覽會和文化博覽會融合發(fā)展,實現(xiàn)國際社會對中國產(chǎn)品和技術的認同,推動外貿(mào)“新亮點”的可持續(xù)發(fā)展。endprint