加快建設我國中西部南北旅游大通道的要素分析

摘 要：結合國家《“十三五”旅游業發展規劃》，從影響建設我國中西部南北旅游大通道的四要素：節點城市、交通條件、自然景觀、文化內涵，提出加快建設南北旅游大通道的對策：1.建設南北旅游大通道的立體交通網；2.建設南北旅游大通道的旅游節點城市輻射功能；3.建設南北旅游大通道的自然景觀亮點；5.建設南北旅游大通道的文化廊道內涵。

關鍵詞：中西部；南北旅游大通道；發展規劃；要素分析

我國中西部南北旅游大通道（以下簡稱“南北旅游大通道”），是指位于東經110℃的我國南北中軸線區域，北起內蒙古的滿都拉，南至海南的天涯海角，經內蒙古、陜西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東、海南，全長3千多公里。南北旅游大通道擁有的世界級旅游精品：包括內蒙古成吉思汗陵、陜西黃帝陵和兵馬俑、重慶長江小三峽、湖北武當山、湖南張家界、廣西桂林山水、廣東海陵島、海南天涯海角等，引起人們廣泛注意。

2015年，一條圍繞南北旅游大通道的“包海高鐵”橫空出世。2016年包海高鐵進入《中國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，并且將“包海通道”建設列入國家《中長期鐵路網規劃》（2016-2025年）。

一、建設南北旅游大通道已進入國家旅游發展規劃

國家《“十三五”旅游業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），在“優化空間布局，構筑新型旅游功能區”章節中提出：全面推進跨區域資源要素整合，構建旅游業發展新格局。其中，在構建跨區域的旅游發展新格局中，涉及到南北旅游大通道一些重點旅游項目的建設。

一是在“重點打造國家精品旅游帶”中，推出絲綢之路旅游帶，將西安成為世界旅游文化的中心；長江國際黃金旅游帶，長江三峽的高峽出平湖將成為新亮點；黃河華夏文明旅游帶，延安為代表的黃土文化將成為華夏文明探索地；長城生態文化旅游帶，大漠邊關長城文化將成為包頭旅游發展的支撐點；海上絲綢之路旅游帶，三亞將成為“21世紀海上絲綢之路”的戰略要點。這5個旅游帶輻射到南北旅游大通道的旅游城市群。

二是在“重點建設國家旅游風景道”中，以大巴山風景道，構架西安古都-安康水城-奉節江城的人文與自然風景道；以海南環島風景道，構架海口-東方-三亞-瓊海-海口環島濱海城市風景道；以黃土高原風景道，構架鄂爾多斯響沙灣-延安黃河瀑布-西安古城人文景觀道；以西江風景道，構架柳州“壺城”-梧州“霧起水都”-肇慶“嶺南土著文化發祥地”的自然與人文風景道；以武陵山風景道，構架神農架生態園-恩施大峽谷-湘西山水畫廊-銅仁烏江畫廊-黔東南寨鄉的生態旅游風景道；以長江三峽風景道，構架奉節夔門-巫山小小三峽-宜昌三峽大壩的自然景觀與現代建筑的風景道。這6個旅游風景道將南北旅游大通道有機接連起來。

三是在“培育跨區域特色旅游功能區”中，打造武陵山生態文化旅游區，推進黔江、恩施、吉首、張家界、懷化，以及銅仁等旅游中心城市建設，成為國際知名的生態文化旅游目的地；長江三峽山水人文旅游區，實現三峽旅游的水陸聯動，全面提升三峽國際旅游目的地整體水平；秦巴山區生態文化旅游區，完善秦嶺南北通道交通，建設全球知名生態旅游目的地；中原文化旅游區，以西安、鄭州、太原為中心，建設世界著名的華夏文明旅游目的地；南海海洋文化旅游區，推進南海旅游開放開發，建設全球著名的國際海洋度假旅游目的地；北部灣海洋文化旅游區，以廣西濱海特色旅游城市為引領，建設國際知名海洋旅游目的地和國際區域旅游合作區。打造這9個旅游功能區，將旅游資源形成南北旅游大通道的旅游精品線。

四是在“推進特色旅游目的地”中，主要有山岳旅游目的地，包括世界名山張家界、奇險天下第一山華山；海島旅游目的地，包括“南海1號絲路水道”海陵島、中國最南端的西沙群島；草原旅游目的地，包括原生態的游牧草原鄂爾多斯蘇泊罕；沙漠旅游目的地，包括集景觀與休閑度假為一體的響沙灣、堪稱天下特大響沙一絕的庫布齊、流沙“止步”生綠的毛烏素；民俗風情旅游目的地，包括原生態風情文化旅游天堂的湘西州、最具風情民俗文化旅游的黔江等。這5個旅游目的地凸顯南北旅游大通道自然和人文景觀的神奇亮點。

二、建設南北旅游大通道的交通條件要素分析

（一）建設南北旅游大通道的交通條件

南北旅游大通道交通立體網基本建立，各地級市基本都有通往本省省會城市和全國部分城市的航線，其鐵路和公路也是四通八達。

鐵路：經包頭-鄂爾多斯-延安-西安、接襄陽-張家界-吉首-懷化-柳州-來賓-貴港-玉林-湛江-海口，連接海南環島鐵路直達三亞。

高鐵；廣州-貴州的高鐵經過三江-桂林、長沙-南寧高鐵經過桂林-柳州-來賓，懷化高鐵輻射到貴州和長沙，西安高鐵繞鄭州-武漢-桂林至南寧，海口-三亞有環島高鐵；動車開通包頭-鄂爾多斯、延安-西安、南寧-貴港-玉林，以及恩施輻射到重慶、武漢。

公路：滿都拉口岸-接包茂高速過鄂爾多斯-榆林-延安-西安-安康，經恩施-張家界-懷化高速，連接包茂高速直達湛江，通過瓊州海峽接環島高速直達天涯海角。

（二） 建設南北旅游大通道關鍵的立體交通網

《規劃》在“加強基礎設施建設，提升公共服務水平”章節中提出：改善旅游通達條件，推進重要交通干線連接與景區的道路建設，連通高速公路、國省道干線的公路支線；提升鐵路旅游客運能力，推動高鐵旅游經濟圈發展；加強中西部地區支線機場建設，以及重點旅游區的通用機場建設。

當前，南北旅游大通道在鐵路和公路方面，還存在一些不方便之處，如安康到張家界高速公路未全線貫通，南北旅游大通高速鐵路還沒有全線開工。因此，建設南北旅游大通道的前提，就是加快新建安康-恩施-張家界的高速公路和安康-張家界的高速鐵路。南北旅游大通道的各省市區應以包海高鐵建設為契機，將安康-張家界鐵路，以及懷化-桂林-海口高鐵，融入國家戰略之中，加快建設包海高鐵直線走向，早日現實包海高鐵一日游。endprint

三、建設南北旅游大通道的旅游節點城市要素分析

（一）建設南北旅游大通道的旅游節點城市的影響力

南北旅游大通道涉及地級市（縣）26個，8省區國土面積、人口、旅游人數和經濟總量分別占全國的17%、26%、32%和25%左右，連接了包頭、延安、西安、張家界、武陵源、鳳凰、桂林、三亞等旅游城市，輻射到呼包鄂榆、關中、成渝、長株潭、北部灣和珠三角等城市群，對于增強各大城市群產業發展、經濟圈互動交流極為重要。

南北旅游大通道的省會城市中，西安曾為我國十三個王朝古都，是世界經濟、文化的中心，今天又是絲綢之路和茶馬古道的起點，對南北旅游大通道影響極大；海口作為大通道海陸的連接點，對國內外旅游影響重大。南北旅游大通道的5A級旅游景區城市，延安市的黃帝陵、鄂爾多斯市的成吉思汗陵和西安市的秦始皇兵馬俑，其人文景觀極具世界影響力；張家界市的張家界地貌、桂林市的桂林山水、巫山縣的小小三峽，其自然景觀震撼世界；十堰市的武當山、神龍架林區的神農架、三亞市的壽比南山，自然與人文的世界景觀富有傳奇色彩。

（二）建設南北旅游大通道的旅游節點城市輻射功能

《規劃》在“業態創新，拓展發展新領域”章節中提出：實施“旅游+城鎮化”戰略，拓展旅游發展新領域；在“實施旅游外交戰略”章節中提出：開展“一帶一路”國際旅游合作，建立絲綢之路經濟帶城市旅游合作機制，以及推動海上絲綢之路郵輪旅游合作，聯合打造國際旅游精品線。

南北旅游大通道中的“大草原-黃土地-青山綠水-大海洋”景觀，形成了區域的獨特景觀優勢。南北旅游大通道的各個旅游節點城市要進行旅游城市間的縱向輻射，使北方的草原之城包頭、沙漠之城鄂爾多斯、黃土地延安、古都西安，中部的青山綠水城市張家界、桂林，南方的海洋城市湛江、海口、三亞等，開展雙向輻射，形成“黃色-綠色-藍色”多彩的互補效益。

南北旅游大通道的立體交通網，形成了旅游城市間的橫向輻射優勢。南北旅游大通道上具有高鐵優勢的旅游城市西安、鄭州、武漢、長沙、廣州等，沿高鐵將旅游輻射到全國各大城市，并形成東西旅游通道。例如，烏魯木齊-蘭州（青海）-西安-鄭州-南京-上海；貴陽-桂林-廣州和云南-南寧-來賓-柳州-桂林-長沙-武漢等，通過鐵路將旅游可輻射到周邊各旅游景點。另外，在南方沿海城市中，通過海運也可將旅游向周邊地區輻射，如湛江充分發揮“軍港”的特殊優勢，開通廣州-茂名-湛江-徐聞和南寧-北海-湛江-徐聞航線；海口、三亞充分發揮郵輪、航空旅游新趨勢，向南開通海口、三亞-三沙市的西沙群島郵輪航行和航空新旅游航線。同時，南北旅游大通道的國際旅游口岸城市，有利于“一帶一路”戰略進行遠程輻射。古都西安利用沙漠絲綢路將旅游延伸到歐洲或非洲；滿都拉口岸積極開展“草原絲綢之路”國際旅行，將旅游延伸到蒙古國、俄羅斯等國家；海口、三亞積極開展“21世紀海上絲綢之路”，與越南、馬來西亞、新加坡等東盟國家和地區開通國際郵輪航線；桂林市、張家界市、湛江市、包頭市、鄂爾多斯市等其它國際旅游城市，充分利用航空開展世界旅游城市的互動。

四、建設南北旅游大通道的自然景觀要素分析

（一）建設南北旅游大通道的旅游景觀品位的影響力

南北旅游大通道擁有的旅游景區不僅數量多，且影響力大。截止2015年底，南北旅游大通道8省市區共23個5A景區，占到8省市區54個5A景區的42.59%；南北旅游大通道8省市區共233個4A景區，占到8省市區718個4A景區的32.45%，其中不僅以成吉思汗陵為代表的5A景區具有世界震撼力，而且以天涯海角為特色的4A景區具有世界影響力。

南北旅游大通道的“大草原-黃土地-青山綠水-大海洋”的自然景觀，突出了“山、水、地貌”的旅游獨特優勢，在南北旅游大通道上，山的旅游景點隨處可見、峽谷旅游景點各地都有，水的旅游景點比比皆是、洞的旅游景點日益增多，反映地貌特征的景點規模宏觀、千奇百怪、美不勝收。在南北旅游大通道上，有中國國家級風景名勝區13處，占南北旅游大通道8省市區51處的25.49%，這些國家級風景名勝區的特色非常鮮明，從世界奇跡的秦兵馬俑、華夏人始祖的黃帝陵，到中國兩大河流的黃河壺口瀑布、長江三峽，再到大自然神奇的張家界地貌、桂林漓江、神農架、三亞熱帶海濱，以及到突出人文的武當山、鳳凰古城等，極具影響力。

（二）建設南北旅游大通道的自然景觀亮點

《規劃》在旅游業發展應遵循的原則中提出，堅持綠色發展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，形成人與自然和諧發展的現代旅游業新格局。南北旅游大通道從大草原到青山綠水再到大海洋的旅游特色，彰顯出大通道自然景觀的綠色特色。

南北旅游大通道的各級政府，在打造“山”特色景觀時，尤其是青山綠水的中部，要圍繞山的神奇亮點，創造具有吸引力的旅游景觀，提升旅游景區的知名度。如張家界的天門山景區，圍繞鬼谷洞的奇特魅力，打造了世界10大最恐怖旅游景點--鬼谷空中棧道，以及從懸崖峭壁山體中開鑿的傳送電梯，在全國都是罕見，使天門山成為震驚世界的5A景區。

南北旅游大通道的各級政府，在打造“水”特色景觀時，尤其是江河海洋的南段，要依據水的自然魅力，增加水上體驗活動，延伸其功能，擴大景區的影響力。如像重慶巫山小小三峽，通過回歸大自然的驚險漂流，并巧借“三峽”影響力，打造出“中國第一漂”的5A景區。

南北旅游大通道的各級政府，在打造“黃土地”特色景觀時，尤其是自然條件相對較差的北部，要將自然與人文融為一體，充分發揮旅游文化的靈魂作用，形成鮮明的民族特色，提升旅游景觀的文化品味。如像鄂爾多斯的響沙灣景區，在茫茫大漠之中，開展的傳統步行與現代交通工具穿越沙漠的體驗活動，以及開展的大型沙漠演藝廳的實景劇《鄂爾多斯的婚禮》，增強景區活力，不僅使響沙灣成為5A景區，而且實景劇成為內蒙古旅游文化的極致名片。endprint

五、建設南北旅游大通道的文化內涵要素分析

（一）建設南北旅游大通道的文化內涵特色

南北旅游大通道秦嶺以北的八百里秦川，自古以來都是人們理想的生活之地，這里曾經是十三個王朝的古都，自然成為歷史上其它國家的爭奪之地。公元前215年，秦始皇為消除邊患，新筑長城，創造了世界奇跡，并且修筑“秦直道”，加強京城與長城的快捷聯系。漢武帝后，曾兩次在北疆修筑長城，史稱“外長城”，并且修筑“固陽道”，鞏固邊關安全。公元前33年，昭君沿著固陽道出塞傳送了胡漢和親的佳話。因此，秦直道和固陽道是秦漢王朝為消除邊患，維護國家和平，而興筑的“和平之道”。

南北旅游大通道秦嶺以南至武陵山一帶，青山綠水的資源寶庫，成為歷史上產鹽的神奇之地。當時的鹽道由發達的水運和陸路連接，陸路從渝東古鹽場巫溪大寧廠向北至鄂西北和陜南，再翻越秦嶺的“秦楚古道”直達京城長安；陸路向南進入武陵山區至于湖南沅江上游洪江市形成“官鹽大道”。因此，南北旅游通道中段的“秦楚古道”、“古鹽道”作為商貿和遷徙的重要通道，其與“茶馬古道”、“絲綢之路”等商道作用相同，促使通道地域的經濟繁榮和人員和諧相處。

南北旅游大通道桂林漓江至三亞海岸，承載著我國歷史的“水道”通道。從桂林的“桂柳運河”、到玉林的“海上絲綢之路”內陸江河始發港和湛江的“海上絲綢之路”出海口，再到三亞的“通天大道”，突出“水運”的特色。

（二）建設南北旅游大通道的文化廊道內涵

《規劃》在“旅游+現代服務業”章節中提出：促進旅游與文化融合發展，扶持旅游與文化創意產品開發、數字文化產業相融合；發展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發展，打造傳統節慶旅游品牌；推動“多彩民族”文化旅游示范區建設，集中打造一批民族特色村鎮。南北旅游大通道由不同時期的歷史古道構成的“和道-鹽道-水道”文化廊道，作為文明傳承的通道，富有傳奇的色彩。

南北旅游大通道北段，以黃土地的“秦直道”和大草原的“固陽道”為載體的“和道”，對于我們今天構建和諧社會有著重要啟示。南北旅游大通道北段各地，以豐富“和道”文化內涵為基礎，開展民族特色的旅游文化體驗活動。包頭市在民族情景歌舞劇《王昭君》的演藝下，推行“探尋昭君路，觀賞大草原，品嘗古奶茶，體驗蒙古包”旅游體驗活動；鄂爾多斯市融合游牧文化與農耕文化，推出“探索一代天驕，體驗蒙古文化，踏進沙漠響灣，觀看民族歌舞”旅游體驗活動；陜北各地利用華夏黃帝陵、延安精神品牌，推出“祭拜軒轅黃帝，感受黃土文化，游覽紅色圣地，探索革命秘籍”旅游體驗活動；世界古都西安，全面開展“重啟絲綢之路，體驗中國文化，再現古都景觀，感受世界中心”旅游體驗活動。

南北旅游大通道中段，以崇山峻嶺的“陸路鹽道”和小河大江的“水路鹽道”形成的歷史“鹽道”，突出各自鹽道的特色，呈現出鹽道文化的差異性。南北旅游大通道中段各地，以重塑“鹽道”文化品牌為重任，既可以打造陸路鹽道文化亮點（如重慶巫溪縣渝陜鄂鹽道），也可以打造水路鹽道文化亮點（如湖北恩施市清江鹽道）；既可以打造陸路鹽道驛站文化亮點（如湖南洪江市的鹽道集散地），也可以打造河流碼頭鹽文化亮點（若湖南里耶城--歷史上遷陵縣城酉水沿岸最大的碼頭）。

南北旅游大通道南段，以“山水運河”和“海洋通道”為載體的“水道”，突出各自的水色。南北旅游大通道南段各地，以開辟“水道”文化航線作為新追求，在“桂林山水甲天下”的文化品牌影響下，桂林演藝“桂柳運河”歷史航船；柳州架起桂柳運河的“橋梁博物館”；玉林駛出“海上絲綢之路”內陸江河始發港的歷史船只；湛江開啟“海上絲綢之路”始發港的歷史船隊；海口和三亞的歷史巨輪開辟通往世界的“通天大道”。

參考文獻：

[1]趙臨龍，我國中西部南北旅游大通道構建的思考[J].西北大學學報（哲社版），2015，45（5）：117-124.

[2]宋紅梅，兩會特寫包海西部高鐵建議方案引關注[E].陜西農村網，2015.3.8 10：05.

[3]玉君，《“十三五”旅游業發展規劃》全文[E].應屆畢業生網，2016.12.27.

[5]趙臨龍，基于南北旅游大通道的滿都拉國際旅游口岸建設的建議[J].西部資源，2016.5：199-203.endprint