淺談公共文化服務體系建設(shè)

閆淑英

【摘 要】黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中，明確了“加快城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化，建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，積極開展好農(nóng)民工公益性免費群眾文化活動”的指示精神。

【Abstract】"The CPC Central Committee's Decision on Deepening the Cultural System Reform and Promoting the Great Development and Prosperity of Socialist Culture" was adopted at the Sixth Plenary Session of the 17th CPC Central Committee. It has made clear the directive spirit of "accelerating the integration of urban and rural cultural development， establishing and improving the linkage mechanism between urban and rural areas， and actively carrying out the free mass cultural activities of rural migrant workers".

【關(guān)鍵詞】公益性；文化活動； 公共文化服務體系

【Keywords】 public welfare； cultural activities； public cultural service system

【中圖分類號】G240 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）12-0074-02

1 引言

為了切實保障農(nóng)民工的基本權(quán)益，重視和滿足農(nóng)民工的精神文化需求，共享改革開放的成果；充分整合社會資源，針對農(nóng)民工的實際工作特點和需求，結(jié)合文化館的實際工作狀況，有的放矢地開展好各項文化活動與培訓，使農(nóng)民工真正切實體會到政府的關(guān)愛，社會各界對他們的尊重和理解，使農(nóng)民工的文化生活豐富活躍起來。作為一名公益性群眾文化工作者，怎樣才能把文化生活送到農(nóng)民工身邊，讓他們也懂得勞逸結(jié)合，也能對生活信心百倍，有幸福感，跟城里人一樣享受改革開放的成果？是值得我們深思和研究的課題。論文對開展好農(nóng)民工文化生活進行幾點思考，以供參考。

2 文化活動開展

①送文化到工地，進行慰問農(nóng)民工演出活動。

②在工地成立農(nóng)民工基層文化活動站，使他們活動起來，擁有共同參與的意識。

③逐漸引導鼓勵農(nóng)民工朋友進行彈、拉、說唱，并且可以在文化館輔導干部的扶持和指導下，成立一個由農(nóng)民工自己組織參與的文藝宣傳隊，主持、表演各種文藝節(jié)目。以免在閑暇時出現(xiàn)精神空虛、悲觀失望聚眾喝酒鬧事、閑逛、打麻將等，甚至做出一些違法亂紀的事情。

3 培訓活動內(nèi)容

3.1 方針政策培訓

①可以向農(nóng)民工宣講黨的方針政策，國家的一些法律法規(guī)，使他們知法懂法不犯法。②向農(nóng)民工介紹城市的交通路線，市容市貌情況，商場、廣場、公園的地理位置與乘車路線，以便于他們出行，增進對陌生城市的了解[1]。③根據(jù)他們的需要宣講關(guān)于土地承包與使用年限等常識等等。④宣講怎樣參加農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療保險條例，開展營養(yǎng)與保健、防病與防傷安全知識講座等。⑤宣講與農(nóng)民工息息相關(guān)的一些常識，如怎樣與工地簽訂勞動合同等相關(guān)法律維權(quán)等等。

3.2 藝術(shù)方面培訓

①根據(jù)吉林省的實際情況，了解到農(nóng)民工比較喜歡鄉(xiāng)土氣息濃郁的東北二人轉(zhuǎn)，可以根據(jù)他們的喜好深入到工地進行二人轉(zhuǎn)精彩唱段的教唱培訓及表演，還可以教唱一些耳熟能詳?shù)牧餍懈枨＂谶M行舞蹈和樂器培訓。③文學詩歌小說創(chuàng)作培訓，講一些寫作方面的基礎(chǔ)知識。④攝影繪畫春聯(lián)方面培訓。⑤年節(jié)的風俗來歷講解與介紹。

4 走下去請進來

①以上是 “走下去”，把文化送到基層工地，進行演出培訓講座等活動。②“請進來”是根據(jù)農(nóng)民工的喜愛和需求，每個文化館是否可以為他們專門成立一個具有東北特色的二人轉(zhuǎn)服務活動室。可以邀請專家或者請專業(yè)的二人轉(zhuǎn)演員或老師進行輔導，教他們演唱排練一些喜歡的二人轉(zhuǎn)經(jīng)典選段。鄉(xiāng)土氣息濃烈的文化會更加貼近他們的生活，使他們更加樂于參與和演唱。

5 開展一年一屆的農(nóng)民工藝術(shù)節(jié)有獎活動

通過對農(nóng)民工培訓和輔導，他們當中可能會涌現(xiàn)出一些文藝骨干，為了鼓勵更多的農(nóng)民工參與和享受勞逸結(jié)合的樂趣，表達對其辛勤勞作的理解和關(guān)愛，并對這支龐大的城市建設(shè)大軍表達尊敬和理解，每年舉辦一屆《農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)》，為農(nóng)民工獻上一臺豐盛的文化大餐。藝術(shù)節(jié)也可以是文化館、街道社區(qū)、農(nóng)民工聯(lián)合演出，共同參與，農(nóng)民工子女也可以登臺展示藝術(shù)才華，以達到共同分享改革開放成果的目的[2]。

6 尊重理解農(nóng)民工是文化館群眾文化工作者的職責與義務

尊重理解農(nóng)民工，為農(nóng)民工提供精神食糧、提供文化服務，是文化館群眾文化工作者的職責與義務。農(nóng)民工是支持城市建設(shè)與發(fā)展的重要力量，城里人住的樓房，哪一座不是農(nóng)民工兄弟起早貪黑用勤勞的汗水和心血澆筑而建成的，每一塊磚，每一塊瓦都凝聚著他們的心血和汗水；每天吃的糧食哪一不粒是他們家中年邁的老人用那雙長滿老繭而顫抖的雙手種植出來的？哪一粒糧食不是他們家中的女人和孩子起早貪黑用她們?nèi)崛醯募绨驌貋淼模克齻兊哪腥松碓谒l(xiāng)，省吃儉用為城市的美麗添磚加瓦，他們的衣服臟亂了許多，人更加黑瘦了許多，可他們背井離鄉(xiāng)是為了城市更加美麗，也是為了更好的生活，我們有什么理由歧視他們，在他們面前趾高氣揚，叫他們生活的沒有尊嚴，沒有文化生活。只是出力干活時找到他們，談到傷殘保障時老板就一腳將他們踢出門外。endprint

勞動最光榮，農(nóng)民工的勤勞淳樸、善良熱情是非常值得敬佩和歌頌的，他們應該跟城里人一樣，共享改革開放的成果，應該受到尊重和理解。我們的祖輩親人大多數(shù)人也都是農(nóng)民家庭出身，農(nóng)民工兄弟應該受到格外的尊重理解與關(guān)愛。城里人擁有的待遇，他們也應該同樣享受到。

在這里，不禁要呼吁有關(guān)部門是否也能夠考慮一下，讓農(nóng)民工也擁有假期，讓農(nóng)民工兄弟也理理頭發(fā)、洗洗澡，上商店買點日用品。尤其是應該考慮在秋收農(nóng)忙的季節(jié)，給農(nóng)民工放幾天假，讓他們回到家鄉(xiāng)，把一家老小辛苦種植了一年的莊稼，賴以生存的糧食顆粒歸倉。秋收時傷殘率高發(fā)，因為他們一顆心兩頭揪，一頭系著農(nóng)村家鄉(xiāng)的秋收，一頭拴著城市的工地建設(shè)，工期內(nèi)是否能完成。怎樣緩解調(diào)控這種用工形式，希望相關(guān)部門探索和研究合理布局。

農(nóng)業(yè)大國的農(nóng)田需要強壯的勞力來耕種。雖然說現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)機械化，可完全使用得起機械化的農(nóng)戶還不是很多。能否探討組織城里的下崗職工，鼓勵他們就近就業(yè)，加入到建筑大軍的行列，使其不至想方設(shè)法伸手向社區(qū)申請要錢，靠政府救濟生活，如果把他們能夠參加城市建筑工作的積極性充分調(diào)動起來，使農(nóng)民工不再背井離鄉(xiāng)的狀況一定會有所緩解。共建美好城鄉(xiāng)的愿望就一定能夠早日實現(xiàn)。這是一個亟待解決的問題。

政府相關(guān)部門是否可以引導和建議一些大中小企業(yè)把工廠適當?shù)慕ㄔO(shè)在村屯，以方便他們在家鄉(xiāng)附近就業(yè)打工，既可以打工賺錢又可以照顧一家老小，不影響耕種土地，也不用背井離鄉(xiāng)。

7 結(jié)語

理解和關(guān)愛農(nóng)民工，應該調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，真正從實際出發(fā)，因地制宜地解決他們生活的實際困難，關(guān)注他們的文化生活，提高農(nóng)民工的整體文化素質(zhì)，使他們盡快融入城市生活，或者為他們創(chuàng)造安居樂業(yè)，守護家園的生活。這兩點是維護穩(wěn)定創(chuàng)建和諧社會不可或缺的關(guān)鍵因素，也是以文化強國，以文化發(fā)展經(jīng)濟的保障，是群文人的職責和義務。應該為公共文化服務體系建設(shè)，切實保障農(nóng)民工文化生活的順利開展獻計獻策，群策群力，以滿足廣大農(nóng)民工兄弟不斷增長的精神文化需求，讓文化作為鼓勵和帶動他們奮發(fā)向上的決心和動力，為了把城鄉(xiāng)建設(shè)的更美好，給他們提供強有力的保障體系。使他們更加熱愛生活，以提升農(nóng)民工的自信感和幸福指數(shù)，為探索農(nóng)民工搭建共享改革成果，共享文化生活的有效平臺發(fā)揮積極作用。

加快城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化，建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，讓城鄉(xiāng)的老百姓真正過上衣食無憂、健康快樂幸福的小康生活而努力奮斗。

【參考文獻】

【1】陳丹.積極探尋文化大發(fā)展大繁榮的時代要求和途徑[J].理論學習，2012（02）：4-7.

【2】高春菊.加強農(nóng)村文化建設(shè) 繁榮基層文化事業(yè)[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2011（22）：70-71.endprint