中塔經貿合作行穩致遠

塔吉克斯坦共和國，簡稱“塔吉克斯坦”，首都為杜尚別。塔吉克斯坦位于阿富汗斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和中國之間，是中亞五國中唯一主體民族非突厥族系的國家，也是中亞五國中國土面積最小的國家。

1992年1月4日，中國同塔吉克斯坦建交。2013年5月，中塔建立戰略伙伴關系。中國是塔吉克斯坦最大投資來源國和第二大貿易伙伴。

擴大經貿投資合作

2018年10月13日，中國國務院總理李克強在杜尚別國賓館同塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達舉行會談。

李克強首先祝賀塔方成功主辦上海合作組織總理理事會第十七次會議。他表示，塔吉克斯坦是我此次亞歐之行的首站，充分表明中方對中塔全面戰略伙伴關系的重視。當前，兩國關系和各領域合作保持快速健康發展勢頭。雙方在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持。我們愿將“一帶一路”倡議同塔方加強發展戰略對接，共同推動兩國睦鄰友好關系與各領域務實合作不斷向前發展。

——擴大經貿投資合作，充分發揮兩國經貿合作委員會等機制作用，不斷優化貿易結構，擴大貿易規模。中方鼓勵有實力、講信譽的中資企業赴塔參與能源電力、礦產開發等領域合作，開展產能和加工合作，實現優勢互補，互利共贏。

——加強互聯互通，重點落實好《中塔合作規劃綱要》，深化交通、能源、口岸基礎設施合作。

——擴大農業合作，進一步加強中塔農業合作委員會工作，重點推動農產品加工合作，歡迎塔方優質農產品進入中國市場。

——改善營商環境，中方贊賞塔方在便利人員往來、務工、居留等方面的積極努力，希望塔方繼續改善營商環境，保護中資企業在塔合法權益。

——深化人文合作，擴大雙方在旅游、教育、青年、地方等領域交流與合作。

——密切在上合組織框架內的協調與合作，為地區國家維護穩定、發展經濟、改善民生提供更大助力。

拉蘇爾佐達積極評價李克強總理訪塔內容充實，富有成果。他表示，塔中關系全面發展，兩國全面戰略伙伴關系不斷加強，高層交往密切，政治互信穩固，在國際與地區事務中密切合作。塔方愿積極參與“一帶一路”建設，深化雙方在貿易、能源、交通、農業、投融資領域務實合作。加強人文交流，促進民心相通。持續推動兩國關系健康穩定發展。塔方愿同中方在上合組織框架下密切協作。

會談后，李克強和拉蘇爾佐達共同見證了中塔政治、經貿、海關、地方合作等領域多項雙邊合作文件的簽署。

務實合作不斷擴大

塔吉克斯坦是我國西部友好鄰邦和絲綢之路經濟帶的重要樞紐國家。在兩國元首的正確戰略引領下，中塔雙邊關系正處于歷史最好時期。

2017年8月，拉赫蒙總統訪華期間，兩國元首共同宣布將中塔雙邊關系提升為全面戰略伙伴關系，商定繼續加強“一帶一路”建設同塔吉克斯坦“2030年前國家發展戰略”對接合作，開啟了兩國關系發展的新紀元，為雙方共建“一帶一路”，持續推動兩國經貿務實合作，注入了新的動力。兩國務實合作領域不斷擴大、水平日益提升。

中塔兩國地域接壤，發展理念相通，經濟互補性強，具有開展經貿合作的先天條件和優勢。2018年上半年，中塔雙邊貿易額6.2億美元，同比增長17.7%，兩國年度貿易額較建交之初增長300多倍，充分展現了中塔貿易的蓬勃活力。截至今年6月，我國對塔吉克斯坦各類累計投資近20億美元，占塔吉克斯坦吸引外資總額約30%，成為塔吉克斯坦最大投資來源國和最主要貿易伙伴之一。今年11月，20余家塔吉克斯坦農業、服務貿易企業將參加我國首屆國際進口博覽會，雙方將借此契機，為兩國貿易和投資搭建起新的合作平臺，發掘出更多潛在合作機遇。

在“共商、共建、共享”理念的指引下，越來越多中資企業來塔投資興業，實現企業自身發展的同時，帶動了當地經濟的發展。據塔方統計數據，目前已在塔注冊的中資背景企業超400家，其中，年采選處理能力300萬噸的塔中礦業，雇傭塔籍員工2400余人，2017年產值達3.54億美元，占塔全國工業產值的15.1%和GDP的5%，納稅7300萬美元，是塔吉克斯坦國內最大礦企和納稅機構。由新疆中泰集團和新疆生產建設兵團共同投資的中泰農業紡織產業園項目，集種植、軋花、紡織于一體，在塔共種植棉花18萬畝，解決當地800人就業，年臨時用工近40萬人次，獲塔吉克斯坦政府2017年度“最佳企業”和“最佳產品”稱號。華新水泥在塔吉克斯坦投資建設的兩座年產各100萬噸的水泥廠，2017年向周邊國家銷售水泥60萬噸，在助力塔落實進口替代戰略的同時，使塔吉克斯坦轉變為水泥出口國。另外，響應塔塔吉克斯坦“發展自由經濟區”的政策，中塔煉油廠等數家中企入駐塔丹加拉自由經濟區，填補了塔煉油產能空白，助力塔實現“能源安全”。

中國企業和資金在塔吉克斯坦取得了良好的經濟效益和社會效益，為當地創造了大量的稅收和就業崗位，為推動兩國經貿務實合作發揮了積極作用。

在“睦鄰、安鄰、富鄰”周邊外交思想的指導下，我國在塔吉克斯坦援助實施了中塔公路一期、兩城市道路修復項目、丹加拉學校供水項目等一批惠民項目。采用中國政府優惠貸款建設的杜尚別2號熱電站，使杜尚別26年來首次實行“冬季不限電”，保障了杜尚別市的供電和供暖。塔吉克斯坦獨立后實施的公路修建和改造工程中，70%由中國路橋建設，利用我國兩優資金建設的塔烏、中塔公路一期，使“高山之國”天塹變通途，助力塔“建成跨境交通走廊”的國家戰略。由特變電工承建的額塔500千伏南北高壓輸變電、中央區500千伏輸變電等援助項目，使塔吉克斯坦實現全國電網聯通，解決了塔吉克斯坦供電不平衡和出口限制的問題。此外，在塔吉克斯坦中資企業亦積極開展各類社會公益活動，回饋當地社會。截至2018年底，我國在塔吉克斯坦中資企業累計向塔吉克斯坦投入各類公益資金超過1.2億元人民幣，涵蓋修建學校、捐贈物資、設立基金，參與搶險救災等各項活動。

塔吉克斯坦《2030年前國家發展戰略》中將“糧食安全、能源安全、擺脫交通困境、促進居民就業”列為未來15年國家發展戰略目標。在落實上述四大戰略目標過程中，中國企業和資金充分發揮了“及時雨”和“穩壓器”的作用，經貿務實合作強化和提升了兩國戰略對接和各領域合作水平，成為中塔雙邊關系中的亮點。

2018年是上海合作組織成立17周年，也是“一帶一路”倡議提出5周年，相信隨著兩國在上合組織和“一帶一路”倡議框架下合作的不斷深入，中塔兩國將共同把握歷史機遇，推動雙邊經貿務實合作行穩致遠，造福兩國人民。

（根據國際商報、新華社、商務部網站資料編輯整理）