水庫建設管理中存在的問題與對策解析

王宇馳

摘 要：水庫建設管理優化對策的有效落實，一方面能夠增強水庫施工的可控性，通過完善的施工方案與技術統籌平臺，判定工程中可能出現的影響因素，由此給予技術完善；另一方面憑借水庫管理內容，更可以逐步提升技術人員素質與技術水準，由此保障工程施工的質量。本文基于水庫建設特性展開分析，在明確存在問題與優化對策同時，期望能夠為后續水庫工程體系的建設提供良好參照。

關鍵詞：水庫建設；施工管理；常見問題；優化對策

1 水庫建設特性分析

1.1 建設環境影響因素多

地方水庫工程通常會建立在遠離居民生活及工作較集中的區域，并且憑借水庫功能性的特點，可知此類工程周邊通常有大量的田地，如此在交通運輸方面影響較大，并且作業環境比較艱苦，極易對整體工程施工質量造成影響。其次，因水庫施工環境較偏僻，施工人員長時間無法與市區取得聯系，勢必會影響到工作的積極性，并且由于地方環境限制，在生活飲食條件方面也難以得到保障，自然會衍生出消極態度，如此便極大影響了工程施工體系的正常開展，為水庫工程體系的構建質量埋下了隱患。

1.2 建設工程量巨大

水庫工程建設的目標一方面是有效管理地區水域環境，避免自然災害對地區居民生命財產安全帶來損害；另一方面則需要借由工程體系為后續水利發電奠定堅實基礎，以便我國可持續發展觀念能夠有效落實，并逐步完善地方居民的生活質量。故而，從以上兩個方面來看，水庫工程體系的構建需要考慮較多的影響因素，并根據水體環境、巖土質量、壩體結構、設備選擇等可能造成影響的因素提供解決措施，才能確保水庫工程體系構建質量滿足需要，也由此可見此類工程建設施工量巨大的特點。

1.3 建設施工周期較長

水庫建設工程內部影響因素較多，通常需要多個單位進行頻繁溝通，并根據地方巖土質量等數據判定可能造成的影響，才能避免水庫工程整體使用質量受到損害。期間，由于工程環境數據與工程結構需要考慮的因素較多，所以建設周期通常呈現較長的特點，若要確保能夠按照正常工期需求進行建設，還需要對工程技術框架進行調整，才能確保工程開展順利。

2 水庫建設管理常見問題分析

2.1 施工素質及技術問題

首先，根據現階段我國相關水庫工程實際狀況來看，部分監理人員素質與技術能力存在不足的狀況，甚至部分監理人員借助職權優勢，為自身謀取經濟收益，使水庫建設監督工作難以正常開展，為工程整體的施工埋下風險。其次，部分設計人員業務水平不足，欠缺對水庫工程全面的考慮，同樣會導致水庫工程質量與結構穩定性受到影響。

2.2 驗收及材料采購的問題

工程材料是構建結構與功能體系的基礎，更是整體水庫工程構建質量最直接的影響因素。從現階段工程施工狀況來看，我國水庫建設項目較多，但實際按照規范要求進行驗收的卻較少。而部分工程由于技術的多層轉包，也極易出現層層克扣工程成本的狀況，如此施工隊伍為保障經濟收益，便會選擇偷工減料的不正當措施，如此不但對工程質量埋下極大隱患，同時更極易對周邊居民的生命財產安全造成損害。

2.3 工程資金管理問題

工程資金是確保水庫施工體系正常運轉的前提，更是確保工程施工質量的基礎。站在當前水庫工程體系建設的角度來看，多數工程在資金管理工作上都存在問題，例如，在工程建設、施工、監理等單位工作時，經常會出現工程外包的情況，如此層層克扣項目工程施工的經費，勢必會影響整體工程施工質量，甚至可能出現經費不足的狀況使工程半途而廢。另外，從工程資金把控力角度來看，部分水庫工程也存在亂支出的情況，甚至內部人員有竊取資金儲備的狀況，使工程財產數據受到嚴重影響，也就難以保障整體工程質量。

3 水庫建設管理優化對策分析

3.1 構建完善的工程管理體制

要加強對職工質量意識和管理知識的培訓，建立和完善管理機制。理順管理體制，編制水庫小型工程管理制度，以文件規范的形式落實執行，使工程管理每個步驟都有序進行。俗話說“麻雀雖小，五臟俱全”，工程管理決不能因小而不為。無論工程的規模大小，都應該用嚴謹的工作態度對待，建立完善的管理體系。在制定管理體系的過程中，以國家的相關規定為依據，結合工程的實際情況，制定出符合自身發展的管理體系。對于工程中各個參建單位，可以利用經濟手段對其進行制約，關于工程中的重點環節，要加強監督管理，嚴格控制施工質量，確保工程質量優異。

3.2 提升技術人員素質與技術水準

重視管理人員整體人力資源的開發，要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，管理人員不能只專于本專業，還要通過學習，掌握其他有關水庫方面的不同專業的知識，如水土保持、水資源管理、水行政執法、信息化等方面，以適應現代水庫管理的要求。

3.3 改良傳統水庫工程管理技術

要形成一整套完善合理的管理制度。圖紙審核、材料檢驗、技術復、技術檔案與工程驗收等一系列制度的各個環節都要仔細完善改進，確保每一個環節正確。每個技術人員都要明確自己在各個流程環節的權限和職責，做的有人可查，有責可究。

另外，在平時的施工管理過程中，各技術人員應該將當日的工作情況以及出現的問題等詳細完整的記錄到當天的施工日志當中，以便做到后續的查驗工作。在圖紙繪制過程中，要嚴格繪制審核，復核人員和施工員要對圖紙進行仔細的查驗，以便及早發現問題進行修改，避免施工出錯。當施工項目結束之后，要將各圖紙和技術資料數據妥善保存，形成檔案入庫，以便日后查驗。

3.4 完善水庫工程修建規范

一方面，我們要建立健全合理的規章制度。對實際施工過程中存在的問題重點解決，同時又要注意規章制度的可操作性。另一方面，要完善各機構和行政部門之間的監督機制。做到上下級之間的基督和被監督，同級部門之間的監督與被監督。

3.5 增加水庫建設的經濟投入

水庫工程建設是一項宏大的工程，由于工程的施工環境復雜，施工周期長，對于工程的質量要求高，所以充足的資金是工程能夠順利進行的基礎保證，這就需要大規模的資金投入。在施工的過程中，如果因為資金不能及時到位的話，就可能會影響到施工材料的供應，管理維護也不能全面展開，施工進度和施工質量就不能得到保障，這嚴重阻礙了水庫建設的發展。

4 結束語

水庫工程建設管理工作的有效落實，不但能夠為整體工程資金提供更完善的保障，避免工程施工期間出現偷工減料等問題，同時憑借建設管理人員素質水準，更可以通過現場數據為工程設計與施工體系提供建議，如此既增強了工程施工質量的可控性，并且也降低了工程施工風險概率。故而，在論述水庫建設管理中存在的問題與對策期間，必須明確水庫工程建設常見問題與難點，并基于水庫工程施工特性判定有效的完善對策，才能為后續水庫工程體系的構建提供質量保障。

參考文獻

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