為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造最優(yōu)環(huán)境

張麗萍

2017年底，剛剛成立兩年多的遼寧壯龍無人機科技有限公司遇到了融資難題———因缺乏流動資金，一筆3000萬元的訂單合同遲遲不敢簽約，眼看就要拱手讓人。壯龍無人機科技有限公司由海外高端人才蔡茂林領銜的研發(fā)團隊創(chuàng)辦，擁有世界領先的科研成果，是全球唯一能夠生產油動直驅多旋翼無人機的高科技企業(yè)，但因公司成立時間短、規(guī)模小，沒有太多固定資產作抵押，找不到擔保，所以沒有一家銀行敢貸款。

面臨困境之時，省委組織部人才工作處黨支部及時幫助該公司解決了難題。在人才工作處黨支部的牽線搭橋下，遼寧省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會的發(fā)起單位———沈陽農商銀行適時創(chuàng)新推出一款專門面向人才企業(yè)、人才項目提供的純信用、無抵押、低利率貸款的金融產品——“人才貸”。作為全省首個試點，2018年3月27日遼寧壯龍無人機科技有限公司順利拿到500萬元“人才貸”，公司有了前期的采購資金，3000萬元訂單合同順利簽約，為公司迅速發(fā)展壯大奠定了堅實基礎。目前，該公司年產值已達上億元，其生產的無人機產品居于國際領先水平，在農林植保、地質勘探、高空消防等方面發(fā)揮了重要作用。

幫助壯龍無人機科技有限公司解決融資難題只是省委組織部人才工作處黨支部“黨建+金融服務”工作的一個縮影，也是服務遼寧振興發(fā)展、改善營商環(huán)境的一個創(chuàng)新舉措。

“黨建+金融服務”促進人才“活”起來

近年來，“融不到資”“融資難”“融資貴”已經成為遼寧人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最大的“攔路虎”。為有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，省委組織部人才工作處決定把黨支部往前移、建在一線，主動挖掘金融資源、主動提供金融服務，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經過積極溝通，人才工作處黨支部與省社保基金理事會〔省產業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金管理中心〕黨總支、沈陽農商銀行黨委達成共識，并簽訂聯合黨支部共建協議，制定聯絡員制度，定期開展黨建活動，合力研究創(chuàng)設“黨建+金融服務”項目。

聯合黨支部的同志深知，“人才項目是不會等我們的”。自2017年10月開始，聯合黨支部的同志展開了一場與時間的賽跑，先后赴江蘇、浙江、山東、重慶、深圳等省市學習、考察、談合作。在考察調研的基礎上，充分借鑒江蘇等地先進經驗，發(fā)起成立遼寧省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會。促進會通過打造五大集群，即人才項目資源集群、金融資本資源集群、園區(qū)企業(yè)資源集群、行政審批服務資源集群、人才服務保障資源集群，搭建閉環(huán)式生態(tài)系統(tǒng)，為全省高端人才項目企業(yè)提供全方位服務，解決人才資源開發(fā)市場化程度低、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不強、科技成果本地轉化率較低、金融資本市場不活躍等一系列難題。

位于沈陽市沈河區(qū)北站路的沈陽農商銀行總部，大廈第18層、19層樓4500多平方米的辦公場所裝修一新，這里作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進會的工作基地，內分高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才科技金融、人才項目路演、人才項目企業(yè)孵化、軍民融合、人才大數據六大服務中心，為人才項目、金融資本、園區(qū)企業(yè)精準對接、融合發(fā)展搭建起社會化、市場化平臺。

籌備過程中，促進會利用省委組織部在江蘇省舉辦人才工作研討班和園區(qū)企業(yè)負責人培訓班的機會，積極宣傳推介促進會，使更多的人才項目與園區(qū)企業(yè)進行了精準對接與合作，在其遇到資金困難時，及時通過沈陽農商銀行的“人才貸”等方式提供金融支持。為支持沈陽農業(yè)大學陳溫福院士團隊與沈陽隆泰生物工程有限公司合作研發(fā)的兩項專利落地轉化，今年4月17日，沈陽農商銀行又投放了600萬元“人才貸”。

“黨建+精準服務”“黨建+聯系服務”促進企業(yè)“興”起來、黨員作風優(yōu)起來

企業(yè)是最大的用人主體，企業(yè)引才用才的活力決定了人才工作的活力。按照省委省政府“人才服務全面振興三年行動計劃”要求，全省各級黨組織選派了業(yè)務骨干擔任專家人才或企業(yè)的服務專員，采取“一對一”方式，提供精準服務，助力人才創(chuàng)新，助推企業(yè)發(fā)展。

在“黨建+精準服務”工作中，人才工作處黨支部將清華啟迪沈陽科技園作為定點聯系服務對象，并選派支部一名黨員做服務專員，定期聯系溝通，協調解決實際問題。清華啟迪沈陽科技園于2016年5月成立，在兩年多時間里，已吸引集聚130多家高新技術企業(yè)入園運營。在人才工作處黨支部的提議下，今年7月29日，清華啟迪沈陽科技園承辦建成全國高校三好街校友之家，吸引集聚了全國高校在遼校友人才，承接項目轉移轉讓，打造實體產業(yè)基地。目前，在人才工作處黨支部的大力推動下，“中俄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”正在建設中，已成功引進一名俄羅斯院士。

組織部是“人才之家”。人才工作處黨支部堅持貼近一線、貼近人才，積極開展“黨建+聯系服務”活動。今年年初以來，黨支部分成三個黨小組走訪慰問“兩院”院士、省優(yōu)秀專家等高層次人才，支部黨員的工作作風得到進一步轉變，服務人才意識進一步加強，幫助人才解決了一些實際問題。在走訪國家“萬人計劃”專家魏敏杰時，發(fā)現其科技成果轉化存在缺乏資金、場地等問題，黨支部及時與沈陽市委組織部、渾南區(qū)政府等單位溝通，召開座談會協調解決。目前，魏敏杰教授的項目場地已在渾南區(qū)落實，渾南區(qū)政府給予三年房租全免優(yōu)惠，同時撥付600萬元產業(yè)資金資助。這樣的活動，面對面、心交心，把黨的尊重信任和關心愛護傳導給每位人才，讓人才的歸屬感和獲得感更加強烈。

營造好一個發(fā)展環(huán)境，服務好每一位人才，落地好每一個項目，就是省委組織部人才工作處黨支部對遼寧振興發(fā)展的最大貢獻。