平泉食用菌產業—脫貧攻堅科技興農

李芊芊+王佳琪+董祎垚+陳凱+康宇華

摘 要：平泉市位于河北省、內蒙古自治區、遼寧省三省交界處，獨特的氣候環境為其食用菌產業的發展提供了有利的條件。最近這些年，在國家政策的推動下，平泉市政府力爭全面改善農業、農村、農民問題，實現國家脫貧攻堅的奮斗目標，運用當地獨特的地理位置以及氣候優勢，挖掘并發展食用菌產業使其成為當地主要產業。目前食用菌發展優勢特色鮮明，擁有完整的產業鏈條，并有效的帶動了平泉市其他產業的發展，成功立足為影響力巨大的品牌支柱產業，在推進扶貧攻堅、精準脫貧工作落實方面多次獲得榮譽稱號。

在近年的實際探索中，平泉市以“先富帶動后富”的理念助力扶貧攻堅，著重將食用菌產業化、規模化，讓一部分農民率先掌握經驗技術，探索脫貧道路，極大方面的促進了農民收入的增長和生活水平的提高。這一成就得到國家及當地的支持認可，以平泉為學習樣板，向全國各地推廣其貧困山區發展農業產業化的經驗。

當前平泉食用菌依靠科學技術以及專業的技能將平泉食用菌推向全國以及海外地區，由此獲得的經濟效益造福于農民，極大地改變了當前平泉貧窮的現狀。

關鍵詞：脫貧攻堅；精準扶貧；平泉食用菌

2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京順利召開。習近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告。報告指出，我們要堅定脫貧攻堅的腳步絕不放松以確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部改頭換面，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

隨著生產力的發展以及生態環境的改變，國家在農業方面也出臺了相應的調整政策，致力于發展循環經濟、綠色生態經濟，促進農業現代化的發展。平泉市利用政府對食用菌產業增強扶持力度的優勢，擴大產能，促進增收，增加產品附加值，延長產業鏈。在不斷的探索中，食用菌產業逐步發展為平泉市優勢特色產業，秉著“提質增效”、“提檔升級”的原則，建設現代農業的示范產業，從而帶動農民脫貧攻堅，改善我國三農問題，以其依靠的科學技術促進科技興農，沖擊當前的農村現狀，平泉食用菌在此做出了良好的帶動和示范作用。

在脫貧攻堅和京津冀農業協同發展的大背景下，平泉市食用菌產業發展進行加強食用菌方面的科技支撐，有利于促進平泉市乃至河北省食用菌產業的健康快速發展，提升產品的競爭力，實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一；同時依托農業產業發展，找到環首都貧困縣精準脫貧的突破口，為河北省政府制定貧困地區產業發展政策，以促進貧困地區農業農村發展，實現農民增收。

讓貧困農民獲取收益的關鍵在于讓其可以融資創業、入股分紅、就業入職。平泉市政府以此為思路，改善普通農民缺少資金、不懂技術、畏懼風險的現狀，帶動農民創業就業，實質性的參與產業發展，增加經濟收入。結合相關政策和自然環境優勢，平泉市著重培育食用菌產業為特色扶貧產業，并輔以設施菜、林果產業。當前食用菌種植面積達120萬畝，產值55億元，輔助產業產值可達40億元，突出顯示了平泉市在全國同級市（縣）中的競爭優勢，綜合實力穩居第一。農業特色產業為全市提供了數以萬計的就業機會，在去年統計的26000余人的脫貧人口中，將近85%的農民實現脫貧，使平泉市在扶貧攻堅的推進工作中有了實質性的進展。

通過多年的實踐總結，平泉市創新探索出了“三零”模式脫貧路，即零成本投入、零風險經營、零距離就業精準扶貧模式。零成本投入即貧困戶在創業探索中遇到資金難題，政府方面提供補貼并聯系相關投資，同時號召食用菌技術協會為其免費指導技術方面的問題，規避無成本無融資的難題；零經營風險即一些經營風險相對較高的環節和經營由有自身調節能力的企業幫助承擔；零距離就業精準扶貧模式即政府針對貧困戶的具體情況進行調查，制定解決方案，精準扶貧到戶。此發展模式使無資金無技術顧慮多的農戶可以自主創業，改善自身的經濟收入以及經濟狀況，以拉動貧困戶為準繩促進平泉市總體經濟水平的提高。目前，平泉市已建設“三零”產業扶貧園區80余個，占地達8500畝，直接吸納貧困人口近萬人，人均年收入增加1.2萬元以上。

在實際經營過程中，平泉市推進實施“龍頭企業+貧困戶”、“專業合作社+貧困戶”等模式，并逐步探索龍頭企業、加盟合作社、農戶相結合的經營模式。在實際推進過程中，企業和合作社相結合，承擔農戶在經營過程中不能解決的風險和難題，以此來確保農民的整體利益。市政府為食用菌龍頭企業爭取大量專項補貼資金，鼓勵其精鉆研、深加工，進一步擴大產業規模，形成產業集群效益；在用地方面為企業發展提供便利、優先處理相關申請。在政府的幫助與扶持下，平泉市擁有的市級以上農業產業化龍頭企業、農業專業合作社組織、生產大戶數量均大幅度增加。

為推動食用菌產業達到安全衛生標準，加強科學技術交流，平泉市設有食用菌產業衛生局、食用菌技術交流協會等組織，并與農業高校建立合作關系。技術人員為提高農民素質深入產業園區開展指導培訓，高校科研人員為其提供技術類書籍增強理論支撐。在三農問題的時代背景下，政府以提供農業補貼、發放獎金的方式鼓勵農民實現由從事小農經濟的貧困農民到從事農業產業化經營新型職業農民的轉變。

市政府借助國家在食用菌產業方面政策的傾斜和資金方面的支持提出了系列改進措施，其中包括加強扶貧產業園區基礎設施建設，增進與國內其他縣市相關產業的經驗交流，設立農民技術培訓中心進行科學技術指導，提高菌棒生產效率，在產品收購方面完善機制，使得食用菌的生產體系方面有了很大的規范。食用菌產業的擴大與發展，很大程度上調動了農民的生產積極性，有力的提高了貧困戶的收入水平，改善生活質量。據統計，食用菌產業已覆蓋85%的建檔立卡貧困戶，年均帶動15000余人穩定脫貧。

平泉食用菌在當前農業供給側改革進程中不斷改進自身生產經營模式，尤其加強科技支撐，增進與國家食用菌技術培訓中心以及其他地區食用菌方面的科技交流，不斷改進食用菌的培育方式，優化擇取良種以促進增收增產。結合承德地區先天的自然優勢培育當地的優勢品種，增強自身競爭力，全面提高當地農民的科學素質以及對先進技術的應用能力。

近年來，平泉市抓住品牌效應帶動經濟發展的機遇打響商標品牌戰，以“食用菌生態旅游”、“食用菌節”為切入點打造地方特色品牌，集科技、農業、服務于一體，增加平泉食用菌品牌辨識度，促進其在國內外的流通交易。在政府的引導幫扶下，企業自主創新，借助媒體進行宣傳推廣，共同樹立產業主導品牌。與此同時，政府逐步完善商標品牌的保護機制。到2017年8月底，全市發展了大規模的商標注冊，成功注冊有效注冊商標1500余件（值得稱贊的為擁有中國馳名商標2件）。

平泉市現在擁有較為完整的產業鏈其中包括菌棒、產品保鮮、加工機械、產品包裝、對外貿易等多方面。市縣政府為了提高食用菌生產率，改進原有生產模式針對性地對大棚進行標準化改造，計劃推出雙棚雙季出菇實現全年化生產。利用科研試驗調試高新品種，并借鑒食品加工產業的生產運作模式，創新高新菌種增強產品競爭力。食用菌深加工是提高產品價值的必要手段，現已與本市重點深加工企業如森源公司、廣盛居公司、潤隆公司等達成長期合作，形成食用菌研發與生產一體化。拓寬北方銷售渠道，增設線上食用菌交易平臺，建設完善規范的北方交易市場實現產銷一體化；遵循市場決定價格機制，在平泉縣、寬城借用現代網絡技術探尋信息對價格的影響表現機制；堅持引進來與走出去相結合，引進外來資本再生產，將產品銷售海外，拓寬海外市場。

自平泉縣食用菌產業發展至今已取得顯著成果，預計2017年底帶動貧困戶19108、貧困人口31990全部脫貧。這是現代化扶貧大趨勢的要求，對產業扶貧、精準扶貧也起到模范帶頭作用。

參考文獻：

[1]白宇.平泉縣食用菌產業發展研究[D].河北農業大學，2015.

[2]劉學軍，王文棟.一個增收主題何以延綿二十年--記河北平泉縣食用菌產業的發展[J].農村工作通訊，2004.

[3]常瀚思，呂雅輝，趙耀，趙邦宏.縣域農業產業聯盟的組織與策略研究--以河北省平泉縣食用菌產業為例[J].物流技術，2016.

[4]王力，盧丙文.平泉縣食用菌產業帶動農業轉型升級[J].農村財政與財務，2012.endprint