付茜,黃夢婷
(1.海河水利委員會防汛搶險隊,天津300170;2.華北科技學院,河北三河065201)
華水集團QC成果創建過程及其效果分析
付茜1,黃夢婷2
(1.海河水利委員會防汛搶險隊,天津300170;2.華北科技學院,河北三河065201)
海河水利委員會直屬企業華北水利水電工程集團有限公司通過創建QC成果,攻克了企業安全隱患整改率偏低的頑疾,提高了企業安全投入效益。以華水集團榮獲全國優秀質量管理小組成果的創建過程為例,介紹了其安全管理QC成果的創建方法和效果。
安全管理創新;QC成果特點;安全投入效益;創建方法
華北水利水電工程集團有限公司(以下簡稱華水集團)施工規模的擴大對安全生產工作提出了更高要求。華水集團通過健全責任、完善制度、深入開展“全過程、全方位、全工種”的安全隱患排查等舉措,提高了施工項目“安全隱患整改率”(以下簡稱“整改率”),夯實了安全工作基礎,但局部仍存在“整改率”偏低的頑疾。傳統管理模式遇到瓶頸,給安全工作帶來風險,降低了安全投入效益。因此,用管理創新破解安全工作頑疾是企業的迫切需要。
華水集團采用了20世紀60年代首創于日本的QC(質量管理小組活動)方法攻克了安全管理難題。QC成果具有如下特點。
QC小組按自愿組合的方式組成,打破了部門、專業的界限和管理人員與一線人員的界限,有利于激發員工立足崗位提出問題、解決問題的積極性,從而激發創新潛能。成果選題強調“小、實、活、新”,為一線人員提供了直接參與安全改進的機會。
QC成果遵循PDCA循環原理創建,邏輯緊密,用10個步驟逐層深入地分析解決問題。首先,在數據和事實基礎上找到問題“癥結”,分析“癥結”產生的末端因素,確定末端因素中的主要原因,針對主要原因采取措施,消除癥結;其次,將成果中的有效措施提煉為企業制度、標準,或申報工法與科技成果及專利等,不僅對同類問題進行指導,還可促進管理標準化,提高對創新成果的知識產權保護。可見,QC成果創建是企業管理創新的有效途徑。
QC成果創建包括以下10個步驟。
2012年財政部、國家安監總局下發的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》要求:水利水電工程施工安全費用提取標準為2.0%。按此計算,華水集團年均安全投入需達數百萬元。在安全投入一定的情況下確保安全投入效益,關鍵在安全收益最大化;安全無事故是安全收益最大化的前提;無事故取決于能否最大限度降低隱患未整改率。所以,在不考慮未整改隱患總量變化前提下,降低未整改隱患數量就可以降低施工安全隱患未整改率(以下簡稱“未整改率”)。因此,以“降低施工安全隱患未整改率”為課題開展攻關。
華水集團在安全考核中發現,A公司“未整改率”為10.4%,未達到華水集團要求≤5%的目標。因此,將“安全隱患未整改率≤5%”確定為成果要實現的目標。
(1)與同等規模的分公司對比后確定目標是否可行。華水集團所屬A、B、C公司月均“未整改率”如圖1所示,B、C公司均在5%以下符合集團要求,A公司為10.4%,比目標值高5個百分點且呈上升趨勢。

圖1 A、B、C公司2012年月均“未整改率”折線
因此,降低A公司“未整改率”就可以實現公司“降低施工安全隱患未整改率”的目標。
(2)找出A公司占比最大的未整改隱患類別。統計A公司2012年“施工腳手架、消防安全、安全防護設施、施工用電、防洪度汛、其它”六類未整改安全隱患102項并依次排列,如圖2所示。由圖2可知,施工用電隱患未整改項占比52%,是影響A公司“未整改率”的主要問題。

圖2 2012年1-12月A公司未整改隱患分類排列
(3)找出施工用電未整改隱患中占比最大的工程類別。繼續分析A公司“水利涵閘工程、堤防工程、軟基處理工程、疏浚工程、其它”五類工程中未整改用電隱患對總未整改項的影響程度,并依次排列,如圖3所示。從圖3可以看出,軟基處理工程用電未整改隱患占84.9%,是A公司用電“未整改率”高的主要問題。

圖3 2012年1-12月A公司未整改用電隱患分類排列
(4)找出軟基處理工程未整改用電隱患中占比最大的工序。為找到癥結,進一步分析軟基處理工程哪個工序的未整改用電隱患最多,制作A公司軟基處理工程各工序未整改用電隱患圖,如圖4所示。從圖4可知,軟基處理工程插板工序和抽真空工序(簡稱H工序)未整改項占比最大為84.5%。

圖4 2012年A公司軟基處理工程各工序未整改用電隱患分布
(5)找出H工序未整改用電隱患中占比最大的項目,確定“癥結”。為找到癥結,繼續調查H工序中“同樣隱患重復出現、線纜未架空、用電系統保護不規范、一閘多用、其它”等未整改隱患所占比例,制作H工序未整改隱患圖,如圖5所示。由圖5可知,用電系統保護不規范和同樣隱患重復出現累計頻率達到79%,對H工序未整改隱患影響最大。因此,這兩個方面的問題是“癥結”所在!

圖5 H工序未整改隱患分布
通過以上遞進式分層分析找到了“未整改率”高的“癥結”。經過討論分析,小組認為有能力至少解決“癥結”問題的65%。據此,測算“癥結”解決后的目標數為:10.4%-10.4%×52%×84.9%×84.5%×79%×65%=4.8%≤5%。
可見,只要解決“癥結”問題的65%就可以實現華水集團安全生產目標。
通過召開頭腦風暴會議,運用“關聯圖”的統計方法進行原因分析,找出影響“癥結”的5項末端因素,如圖6所示。

圖6 關聯圖
軟基處理工程多是公司發展的需要,為不可抗拒因素,僅對3.4的其余4項末端因素進行要因確認,詳見表1,確認用電安全管理制度不完善和無用電安全隱患整改分級考核指標為影響“癥結”的主要原因。

表1 要因確認計劃
針對確認的2項主要原因,經過研究分析,按照“5W1H”原則,分別制定對策,詳見表2。

表2 主要對策
(1)修訂《用電安全管理辦法》,明確項目經理、安全員和電工的用電安全隱患整改職責;建立“安全隱患閉環管理模式”,降低“未整改率”;公司考核項目,跟蹤制度執行情況;約談考核后3位負責人,限期整改,否則記入黑名單;實施新版《用電安全管理辦法》。
(2)制定AKH分級考核指標。
(1)“未整改率”檢查。經統計,成果完成后“未整改率”為4.8%,達到集團設置的目標。軟基處理工程和其它工程“未整改率”均顯著降低。
(2)“癥結”解決情況效果檢查。繪制2013年H工序未整改隱患圖,如圖7所示,發現“癥結”用電系統保護不規范、同樣隱患重復出現由“關鍵的少數”變成“次要的多數”,“癥結”得以解決。

圖7 2013年H工序未整改隱患分布
將成果中的有效措施納入企業標準,報華水集團審批后執行,鞏固了活動效果。3.10總結并確定下一步成果名稱
(1)對本次活動進行自我分析。經分析發現,QC水平、個人素質、團隊精神、創新能力等得到提高;總結成果形成的“安全隱患閉環管理模式”成為企業標準,提高了標準化管理水平;“分析問題的能力”得分低,說明有提升空間。
(2)根據圖7,措施實施后,一閘多用成為主要問題。下一步,應著重降低一閘多用隱患“未整改率”。4結語
華水集團通過QC成果的創建,創新了企業安全管理模式,攻克了企業安全管理頑疾,有力提高了企業安全投入效益;成果中的有效措施納入企業標準,提高了企業標準化管理水平。同時,還提高了企業職工素質,凝聚了團隊精神。可見,QC成果的創建是企業安全管理創新的有效途徑。
[1]戚維明.質量管理小組理論與方法[M].北京:中國質檢出版社,中國標準出版社,2013.
[2]戚維明.質量管理小組基礎知識[M].北京:中國計量出版社,2013.
[3]中國水利工程協會,中國水利電力質量管理協會水利分會.水利行業QC小組基礎教材[M].北京:光明日報出版社,2012.
TV513;X928
A
1004-7328(2017)06-0042-04
2017—07—22
付茜(1968—),女,碩士,高級會計師,主要從事水利水電安全生產管理、財務管理工作。
10.3969/j.issn.1004-7328.2017.06.012